记者 普淑娟 通讯员 丁玺  万志强 张亮亮

　　百年大计,教育为本；千秋大业,人才为本。

　　近年来，市教育局紧紧围绕市委、市政府和教育事业的中心工作，以科学发展为统领，坚持以“做人民满意的公务员、办人民满意的教育”为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，着力打造“三型”机关建设，全市教育事业得到稳步协调快速发展，累累硕果不断涌现，先后荣获全国两基工作先进集体、省文明单位、省卫生先进单位、省园林化机关、省教育宣传工作先进市、省教育信息建设先进单位、省教育督导工作先进单位、省高中课程改革工作先进单位、省高招考试宣传工作先进单位、全市加强未成年人思想道德建设先进单位、市先进党支部、市社会矛盾化解工作先进单位、全市民族团结模范集体、全市政风行风建设先进单位等称号，最近，又被市委、市政府评为“人民满意的公务员先进集体”。这些饱含着催人奋进的荣誉，诠释着周口教育人带头创新、不断发展的足音。   

　　以创先争优活动为载体，着力打造素质过硬的干部队伍

　　如果说，核能量来自于核反应，那么核裂变，就能获得更大的核动力。市教育局把握住这个道理，把强化班子建设，提升队伍素质，作为加强党组织战斗力和发挥党员先锋模范作用的根本。在开展“讲党性、重品行、作表率、谋发展”“作风转变暨环境创优”活动中，班子成员以创先争优为目标，带头传递着一种无声的指令“向我看齐”。他们以思想建设和作风建设为重点，从思想上、作风上加强自身建设，紧紧围绕教育中心工作，切实采取多种措施，重在务实、重在创新，确保了全市教育系统政令畅通、运作高效，各项改革不断推进，工作效能不断提升，圆满完成了各项目标任务。市教育局机关正是有这样一支政治坚定、作风优良、开拓创新、团结协调的领导班子战斗集体，才使得工作的凝聚力、执行力、创新力更加突出。

　　帆正船直。为打造一支让人民满意的教师队伍，市教育局开展了以强化教师职业道德建设为重点，以建立“人才库”和培树“名师团”为切入点的“树师表形象，做高尚园丁”活动。通过开展师德师风建设年、创先争优以及学“三平精神”、做“三平教师”等系列活动为载体，狠抓了师德师风建设，先后涌现了累倒在校园里的项城一高原副校长李松山、周口一职专原副校长买光民，用生命上完最后一课的郸城县秋渠乡周庄小学教师程太林，中国最美丽的乡村女校长李灵等先进典型。2011年，市教育局与宣传、人社、周口日报社等部门联合，举办了周口市首届“十大名优校长” 、“十大师德标兵”、“十大名优教师”评选活动，通过这些先进典型的宣传，弘扬新风正气，一股努力超越、奋力发展的氛围浓浓地环绕着教育阵地， “我作为一名党员，我要成为一个标尺”，“我作为一名老师，我要不枉为人师”，这些铿锵有力的肺腑之言来自于基层党员，来自于一线教师。

　　以创建“三型”机关为目标，着力打造人民满意的教育行政机关

　　市教育局注重在建设学习型机关、创新型机关、服务型机关等方面做文章，不断强化机关职能、健全机关制度，加强机关干部队伍建设，全力打造人民满意的教育行政机关。

　　打造“学习型”机关，在思想观念上有新突破。加强学习，提高素质，是做好机关作风建设的基础。为此，市教育局建立了集体学习、培训学习、个人学习等一系列学习制度和长效机制，健全完善了学习管理制度、考核制度等考评体系，推进了党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。在学习活动中，充分发挥党支部和班子成员的先锋模范作用，采取集中学、分散学与实际解决工作难题相结合，积极引导党员干部把理论知识运用于实践，做到学以致用，使理论知识成为提升工作、破解发展难题的原动力。同时，采取邀请专家学者、领导讲课、观看视频的方式，适时开展专门学习培训。近两年来，局机关共组织集中学习50多次，邀请领导、行业精英、师德标兵围绕相关内容作专题讲座10多次。

　　打造“创新型”机关，在制度创新上有新进展。为使机关运转规范、高效、高质，市教育局先后制订并完善了《会议管理制度》、《公文管理制度》等一系列规范性文件和《教体局机关工作规范》等机关内部文件，强化制度建设，公开办事流程，明确办事时限，建立机关作风整改台账制度、公示制度、考勤制度、日常工作制度等，从细节入手树立窗口形象。全面推行首问负责制，即凡到教育局办理公务或来访者，第一个被询问的本单位干部即为首问责任人，做到自己职责内的及时办理，职责外的耐心解释和引导。要求机关党员干部保持良好的工作状态，精神饱满，认真工作，文明礼貌，热情服务；严肃工作纪律，工作时间不迟到、不早退、不打游戏、不串岗、不闲聊。围绕基层重点难点及群众反映强烈的热点问题，科学提出调查研究的目标、方式、要求和程序等，特别是对科室负责人联系基层学校工作作出专门规划，要求科室负责人每年深入基层联系点学校不少于10次，至少形成有情况、有分析、有建议的调研报告3篇。

　　打造“服务型”机关，在联系基层上有新提高。教育局机关是服务性机关。市教育局将方便群众、方便基层、服务师生、服务学校作为工作的第一准则，积极推行“四制”工作法，将进城务工子女入学、教师考录、招生考试等内容进行全面公开，公开承办科室、办理期限，工作人员佩戴工作证上岗，接受社会监督。为方便群众，实行领导干部接访日制度，建立了群众来访接待室。高度重视行风访谈、行风热线在线问政等与群众沟通交流的平台和渠道，征求群众意见、问计于民，活动参与率100%，效能投诉、市长热线、人大代表和政协委员建议答复率100%。自2009年教育局机关与项城市南顿镇八联行政村结成帮扶对子后，先后为该村小学捐款20多万元，购买了图书、器材、办公设备。今年，市教育局把淮阳县白楼镇于庄行政村和葛店乡朱庄新村作为依法治市联系点，派出6人进驻两个行政村，加强联系，深入基层，帮助他们做好社会治安和法制教育宣传工作，达到了社会和谐、民主团结，有力地促进了当地经济和社会的发展。针对我市每年外出务工农民工350多万人次，留守儿童达72万人的实际情况，为了让每个留守孩子都健康快乐成长，市教育局与有关部门配合，共同编织亲情网络，先后建立留守儿童亲情港湾236个，全市4所家长学校被全国妇联、国家教育部授予全国先进留守儿童家长学校。省政府领导对我市的做法给予了批示，并下发了专题简报。

　　以提高教育质量为根本，着力办好人民满意的教育

　　“盯住目标，铆足干劲，满怀信心迎接挑战。”新任局长张学成在第一次与机关工作人员见面会上铿锵的话语掷地有声。穷市办大教育，办好教育，办人民满意的教育，怎么办？怎么干？怎么实现教育大市到教育强市的追赶跨越？为此，市教育局党组多次召开局领导班子、机关科室负责人、市直学校校长三个层面的座谈会，充分发扬民主，让大家畅所欲言，敞胸怀、亮思想，为教育发展建言献策，通过梳理归纳共提出建设性、合理化建议165条（次）。先后选派精干力量组成两个调研小组，采取问卷调查、分组座谈、实地察看、调阅资料等方式，征集意见和建议600余条（次）。调研小组撰写了内容翔实的调研报告，进一步梳理分析了教育工作存在问题及原因，提出了牢固树立质量第一意识，满足人民群众“上好学”的目标。为此，全市进一步叫响质量是生命线、是核心竞争力的教育科学发展观，以新课程改革为抓手，以推进素质教育为重点，以提高质量为核心，狠抓规范管理，评价上完善新机制，管理上采取新举措，教学上鼓励新教法，积极开展课堂教学竞赛和研究活动，努力推进“有效教学”，有效地提升了教育教学质量。全市高考质量再创新高，连续三年持续攀升。2012年再创历史新高：一本、二本、三科上线总人数、上线率、增长率在全省名列前茅，优秀生培养成绩显著，全市有53名学生被北大、清华录取，占全省录取总数的17.7%。为此，市政府对市教育局通令嘉奖。

　　驻足现实，放眼未来。周口教育事业在周口教育人的不懈追求和努力下，如一轮旭日，蓬勃发展，绽放着光彩。如今的周口教育，基础教育逐步均衡，教育资源实现共享；职业教育攻坚工作迈开了坚实步伐；民办教育蓬勃发展，被誉为河南民办教育第一城；教育科研和教师队伍建设进一步加强，办学水平和教育质量稳步提高，各级各类教育协调发展。目前，市教育局党组一班人正以勤政务实的作风和科学发展的理念，凝心聚力，满怀信心地打造和迎接教育事业的美好明天。