党的十七大以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关按照中央、省市的决策部署，认真贯彻落实《周口市建立健全惩治和预防腐败体系2008年至2012年工作实施方案》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，整体推进反腐倡廉各项工作，提升了反腐倡廉建设科学化水平。

　　坚持围绕中心，促进科学发展

　　认真开展对各级党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查。加大工程建设领域突出问题查处力度，查出并纠正违法用地134宗、面积2687亩，查处涉及工程建设领域案件672起，党政纪处分126人，挽回经济损失10.06亿元。强化对责任事故问题的责任追究，查处责任事故12起，党政纪处分责任人24名。开展行政效能监察，建立问责问效、民主评议制度，强化对收费罚款和行政执法行为的监督。推行行政服务中心一站式办公、一条龙服务，全市行政服务中心办理行政审批事项55031项，按时办结率99.24%。推进行政效能建设，建成市县乡三级行政效能电子监察系统。在全市各乡镇全面推行乡镇干部“三进两同一服务”活动，推动基层干部作风转变，提升工作能力。在全市开展“作风转变暨环境创优”工作，全面整治党员干部存在的“庸、懒、散、浮、软”现象，责任追究307人，通报批评1360人。加大影响经济发展环境案件查处力度，查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等干扰影响经济发展环境行为，促进全市经济发展环境进一步优化。

　　加强教育监督，促进廉洁从政

　　在全国创新开展党员干部关爱教育工作，扎实开展关爱教育“十项活动”。深入开展党员干部廉洁从政教育，市委、市纪委领导带头为党员干部讲廉政党课264场次，受教育党员干部10.8万人次。我市排演的反腐倡廉现代豫剧《天职》荣获全省“五个一工程奖”和第四届黄河戏剧节金奖，在北京长安大戏院、河南艺术中心文化广场、周口文化宫、各县市区剧院（文化广场）演出30余场，观看演出群众3.9万人次。利用周口监狱、吉鸿昌将军纪念馆等教育基地开展廉政教育和示范教育活动，认真落实党风廉政建设责任制，实行“一把手”年初提交《反腐倡廉建设目标责任保证书》、“一把手”勤政廉政“双月谈”、“一把手”年底向纪委全委会报告落实党风廉政建设责任制工作制度。狠抓领导干部廉洁自律工作，开展清理纠正机关单位工作人员及其配偶、子女从事或参与营利性活动工作。认真治理“节日病”，在全市开展公款吃喝、公车私用、公款旅游等情况的专项检查和集中整治活动。

　　加大查案力度，惩处腐败分子

　　全市秉承“严厉惩治腐败、保发展惠民生促和谐”的工作理念，重办案、敢办案、善办案、办优案，持续加大查办案件力度，进一步优化查案格局，凝聚整体合力，完善监管平台，依纪依法办案，实施惩防联动，提升办案效率，始终保持惩治腐败的强劲势头。全市纪检监察机关受理群众来信来访和电话举报10619件，立案查处违纪违法案件6442起，党政纪处分6606人。着力查办了一批涉及县委书记、县长、主任、局长等“一把手”严重违纪、顶风违纪、影响恶劣的腐败分子，震慑了违纪，惩治了腐败，警示教育了党员干部，在社会上引起了强烈反响。

　　注重民利民生，维护群众利益

　　全市把保障民利、维护民生作为工作的出发点和落脚点，认真解决群众反映强烈的突出问题，积极回应社会关切，切实维护群众利益。加强和改进信访工作，坚持纪委监察局预防腐败局领导接访日和全员接访、干部下访制度，全市纪检监察机关全员接访、干部下访2360人次，全员接访4380人次，解决和处理信访问题2023件。认真纠正损害群众利益的不正之风，开展强农惠农政策落实，社保基金、新农合资金、住房公积金、扶贫救灾资金、新农合基金管理使用情况和教育乱收费、公路“三乱”、医药购销医疗服务中的不正之风、虚假违法广告的监督检查。推行“公务灶”制度，目前全市333个乡镇、市县两直单位设立了“公务灶”，530个单位完成定点接待选定工作。（下转第三版）