本报讯 川汇区按照“惩防并举、注重预防”的方针和市纪委的工作部署,以党务政务公开为载体,提升工作透明度,关爱教育和风险防控跟踪问效,反腐倡廉工作精彩纷呈,为全区经济社会发展营造了良好的环境。
区委、区政府坚持把预防腐败工作纳入到整体工作中通盘考虑,出台了《关于加强预防腐败工作的意见》和《关于加强预防职务犯罪工作的实施意见》,明确把预防腐败工作作为全区反腐倡廉建设的工作重点,进行责任分解、量化考核,为预防腐败工作的有力开展提供了组织保障。同时,按照“谁主管、谁负责”的要求,加强监督检查,加强指导协调,推动预防腐败工作深入开展。
2010年,川汇区被确定为省党务政务公开工作试点县市区。区委、区政府紧紧围绕“提高认识、强化机制,规范程序、突出特色,搞好结合、注重实效”的工作思路,通过开展区委权力公开透明运行试点,发扬了党内民主,密切了党群干群关系,促进了社会的更加和谐。一是在旧城改造工作中,全区通过公开拆迁方案、改制措施、各项政策和补偿标准等,将党委政府各项工作措施和结果置于群众的监督之下,让群众明白、理解,从而顺利推进工作。二是在全区信访工作中,区四个班子领导坚持定期公开接访与约访下访相结合,坚持定期到信访接待大厅接待来访群众,对重大信访事项,直接邀请信访人参加区长办公会,与信访群众面对面地商讨研究解决问题的办法,有效扩大了信访群众的知情权、参与权和监督权。三是在干部选拔任用中,区委建立了空岗预告制、竞争上岗制、常委票决制和群众满意度测评制等项制度,深化了区委权力公开透明运行和基层党务公开工作,全区共设立公开栏136个,开通了川汇区党务公开网站,实现了区乡村三级公开全覆盖,制订了区委书记用人行为规范,树立了正确用人导向,提高了选人用人公信度。
该区运用“温情式”、“暖色调”、“人性化”的教育方式,开展关爱教育,促进了党员干部保持清正廉洁。印发了《关于对全区党员干部开展关爱教育工作的意见》、《关于在全区党员干部中开展关爱教育“十项活动”的实施方案》等文件,成立了关爱教育工作领导小组,建立了关爱教育展览厅,设立了廉政宣誓牌,使全区关爱教育工作健康开展。一是集中开展典型教育活动。组织党员干部赴焦裕禄、吉鸿昌纪念地开展革命传统教育;组织学习杨正超同志先进事迹,号召党员干部向革命先烈和当代英模学习;观看廉政戏剧《廉吏于成龙》、电影《忠诚与背叛》和电教片《汝南县10·29事件处置的经验教训》等教育片;到西华监狱开展警示教育等,让党员干部始终保持清醒头脑,自觉做到清正廉洁。二是开展读书思廉心得笔记评选活动,让党员干部读好书、读廉书,评出优秀笔记25篇。三是进行党政“一把手”廉政感言评选汇编活动。把党政“一把手”廉政感言汇编成册,交流学习,起到既鞭策自己、又鼓舞他人的作用。四是上廉政课,开展优秀廉政党课评选活动。区里每年都邀请有关专家做廉政专题报告,区委领导还坚持每年上廉政党课,带动各单位“一把手”常讲廉政课,教育党员干部坚持立党为公执政为民,始终保持共产党员的本色。区纪委及时开展优秀廉政党课评选活动,推动党课教育上台阶,务实高效。五是开展节前关爱教育活动。召开党员领导干部节前集体廉政谈话会,向科级以上干部发出家庭助廉倡议书、廉政短信,及时提醒,促进党员干部保持廉洁,有效预防腐败行为的发生。六是举行廉政知识考核。组织全区副科级以上党员干部参加“和谐周口廉洁新春”反腐倡廉知识网络答题竞赛活动,对参加竞赛的先进集体和先进个人进行了表彰,鼓励先进,鞭策落后,着力提高党员干部廉洁从政的水平。
前移关口,排查风险。全面推进廉政风险防控工作,紧紧抓住廉政风险点排查的关键环节,深入查找分析个人、科室在理想信念、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的风险,建立思想教育、权力运行、风险排查、责任评估、风险点预防“五位一体”的岗位廉政风险防控体系。探索建立了领导干部廉洁自律三级预警机制,即一级预警实行“谈话函询”,对可能出现不廉洁行为或其他错误问题的领导干部起到防患未然的作用;二级预警实行“警示诫勉”,对已发现存在倾向性问题的领导干部及时提出警告,防止错误行为发生;三级预警实行“责令纠错”,对已经造成错误事实、构成轻微违规违纪的领导干部批评教育,使其认清危害,及时改正,有效发挥保护挽救作用。同时,还将全区79家单位的 603项内部规章制度汇编成册,作为预警的标尺,提醒领导干部在工作生活中要时刻保持清醒头脑。今年1-7月,该区纪委共收集各类预警信息 309条,超前化解各类矛盾纠纷171 起,对领导干部实行谈话函询23人、警示诫勉5人、责令纠错2人,实现了“风险可控、纠错及时、机制完备、人员平安”的工作目标。(张晨峰 胡书展)