记者 皇甫秀芹 刘华志 王珂 通讯员 孙国杰 冯伟 任成全
管理篇
创新机制抓管理教学篇课改引路提质量
鹿邑，老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根，有着深厚的文化历史底蕴，几千年前先哲老子就曾在这里设坛讲学，传授生徒，深受先哲遗风熏陶的鹿邑人民自古就有着尊师厚教的传统和风尚。近年来，伴随着鹿邑县委、县政府抢抓机遇、持续求进大发展的铿锵脚步，今天的鹿邑，政通人和、百业兴旺，经济和社会各项事业蓬勃发展、生机盎然。鹿邑的教育事业也在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的鼎力支持下，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，向发展要思路，向创新要办法，以目标管理为抓手，以改善办学条件为突破口，坚持以育人为根本，以教学为中心，深化教育改革，提升教师队伍素质，强化学校管理……一系列卓有成效的举措，谱写出鹿邑教育发展的新篇章，教育工作生机涌现、亮点纷呈。
管理篇
创新机制抓管理
管理是教育的灵魂，先进、高效的管理理念和方法是教育事业稳步发展的保障。鹿邑县教体局积极在制度建设、机制创新上下功夫，不断学习、借鉴、吸收外地先进教育管理经验、模式和方法，探索出了运用目标管理统揽教育全局的新思路、新办法，形成了目标管理、过程管理、考核管理一条龙的教育管理体系。为进一步加强目标管理体系建设，明确教育工作的重点和方向，充分发挥目标的导向和激励功能，他们制订下发了《鹿邑县教育系统目标管理量化考评细则及考评奖惩办法》，将教育各项工作细化、量化，突出重点，科学分解，层层签订目标责任书，对中心学校、局直学校和局机关各股室全面实行目标管理。一月一排名一通报，一季度一评析，学期一初评，学年一总评，考评结果确保公开、公平、公正，与评先评优、干部选任、考核奖励相结合，形成了科学合理的教育教学评估机制，极大地提高了学校和教师的工作积极性和主动性。
此外，教体局还对目标运行和实施情况以及教育专项工作和重点工作进行全方位、全过程、全覆盖的督查。在开学之初进行全面检查，以乡镇为单位排出名次，通报全县；学期中间较真督查，不打招呼、不定时间、明查暗访、推门听课、检查作业教案等，对发现问题的学校通报全县，纳入目标管理；对重点工作专项督查，及时梳理、反馈存在的问题，进行整改，并对整改结果进行跟踪问效，有效地促进了对全县中小学校常规管理的督导和监控。通过推行目标管理，创新了工作模式，激发了工作活力，调动了各方面的积极性，对各项工作有了科学评价的依据，树立了正确的工作、用人导向，重塑了教育形象，进一步营造了教育系统干事创业的氛围。
教学篇
课改引路提质量
教学质量作为教育发展的核心任务和目标，是教育发展的生命线。长期以来，鹿邑县的教学质量一直处在全市的低谷，县教体局党组一班人通过多次座谈、调研及现场听课后发现，大部分教师教法死板、僵化，课堂效率低下，成为制约教学质量提高的最大瓶颈。在严峻的现实面前，他们认识到，要提高教学质量就必须改进传统的教学方法，新课改的推进势在必行，非搞不可。
2011年9月15日，鹿邑县课改观摩会在县城华博学校举行，来自全县各学校的校长和业务校长150余人参加了会议。随后，课改工作在全县101所课改实验学校迅速全面推开，强力推进，各课改实验校在借鉴外地成功经验的基础上，积极探索实践自主、合作、探究的课堂教学模式。教体局还把推行新课改定为各学校的“一把手”工程，纳入目标考核，抽派专人负责新课改工作的实施和指导，帮助解决在新课改推行中存在的问题，扩大课改先进理念、模式的覆盖范围，通过专项视导、主题讲座、专题培训、校本教研等形式，通过上观摩课、推优质课和送教下乡等手段，广泛开展课改教研活动，强化课改意识。并及时对课改经验进行总结，打造了一批课改实验名牌学校，涌现出了一批课改优秀教师，使全县上下形成一种“抓课改、重课改、促课改”的工作机制和体制。
2012年，全县高中招成绩双双取得新突破，本科上线率增幅和本科三批以上上线人数增长率均居全市第二位，中招优秀生人数居全市第三位，比去年增长两个位次，高中招工作受到县政府嘉奖。教学质量的提升，充分说明新课改在鹿邑已经迈出了坚实的一步，实现了真正构建高效课堂、有效课堂，以课改促教学、以教学提质量、以质量树形象的目标。
学校篇
加大投入优环境
近年来，大班额现象、基础设施差一直是困扰鹿邑教育发展的又一道难题。欲兴教育，先强基础。为彻底改善鹿邑教育基础设施和办学条件，县委、县政府主要领导提出了“四个着力”解决教育存在的大班额和教育布局、资源配置等问题，加大资金统筹和规划统筹力度，规划建设了一批城乡教育重点工程。
占地1000亩的教育园区规划已经完成；2012年鹿邑县十项重点民生项目，计划总投资2.49亿、占地266亩、可容纳学生7000余人的新区中学正式开工建设；老君台中学宿舍楼、餐厅建设工程，西城中学、真源一小教学楼项目……县城学校基础设施建设全面开花，这些项目建成后，将有力地缓解城区学校大班额现象。为促进教育均衡发展，尽可能地缩小城乡之间、学校之间的办学差距，办好每一所学校。2012年，该县投入资金800万元，启动了10所农村公办寄宿制小学建设项目；投资934万元，对59所农村中学的基础设施进行了修缮和完善；利用校安工程项目资金1648万元，改造项目学校23所，改造面积21570平方米；投资1555万元，新建15座农村中学食堂，对27所中小学校食堂进行了升级改造；争取上级资金1289万元，建设乡镇中心幼儿园10所，在28所农村公办小学附设幼儿园，扶持改造民办幼儿园15所……学校基础设施建好了，配套教学设施也相继跟进。投入资金2000多万元，实施了乡镇学校图书更新工程，为160所学校补充图书150余万册；落实教育技术装备资金280万元，建设高标准多媒体教室105套。大投入，重均衡，换来的是城乡教育统筹全面发展，让更多的学生享受到了更公平、更优良的教育环境和更优化的教育资源。
队伍篇
提升素质促成长
培养人才的关键在教育，发展教育的关键在教师。过硬的师资队伍是教育事业发展必不可少的保障和基础，鹿邑县教体局始终坚持把教师队伍建设作为提高教育教学质量的总抓手和突破口，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是树师德。把师德建设列入教师培养、培训的重要内容，作为教师考核、聘任和评价的重要依据。组织师德报告团，开展师德模范评选活动，举行师德演讲比赛和征文……一系列活动丰富了师德建设内涵。二是强班子。通过“两推两考”的方式择优公开选拔了50名德才兼备的教师充实到了学校领导干部岗位，建立和健全了干部培训、选任和激励管理办法，培养和造就了一批理念新、品德高、业务精、能力强的校长队伍。三是提师能。县教体局以校本培训为基础，岗位培训为重点，创新教师培训方式，通过岗位置换、集中培训、远程教育、经验交流、专家讲座和送教下乡等方式，强化对教师新课程、新知识、新技能的培训，培训教师10000余人次；加大名师、学科带头人和骨干教师的选拔、培训力度，开展城镇学校与农村中小学的对口支援工作，多渠道、多形式促进了教师的专业成长。四是优师资。在提升教师队伍素质的同时，他们还积极探索研究建立合理有序的教师调配流动机制、教师长效补充机制和绩效工资考核发放制度，三年来共补充新教师849人。教师队伍整体素质的有效提升，似春风化雨，渗透到日常教学中，已成为提升鹿邑教育教学质量的“软实力”。
和谐篇
统筹发展求和谐
教育是一项综合性的工程，俗语说“一花独秀不是春，百花齐放春满园”，鹿邑县教体局在突出抓好教育质量的同时，对教育各项工作统筹考虑、统筹安排、统筹推进，教育各项工作齐头并进，教育事业全面健康协调发展，谱写出一曲教育发展的和谐乐章。
在学前教育方面制订并落实了《鹿邑县学前三年教育行动计划》，全县学前一年儿童入园率达63.7%，学前三年儿童入园率达53.1%；积极探索“校企合作、工学交替”的职业教育办学模式，安置学生就业3000余人，安置就业率100%，职教攻坚计划稳步推进；民办学校办学行为日益规范，规模不断扩大，全县共有各类民办学校136所，在校学生103522人，初步形成了公民办教育协调有序共同发展的格局；在学校中坚持开展每天锻炼一小时活动，举办了中小学体育运动会，扎实推进学校体育，启动全民健身运动，积极开展群众体育和竞技体育活动，体育工作蓬勃开展；以创建“平安、文明、和谐校园”活动为载体，实行安全责任制，建立安全工作长效机制，校园安全及周边环境进一步加强；为全县中小学生免除学杂费和免费提供教科书，对家庭经济困难学生和中职学生提供了资助，对全县义务教育阶段学生进行了免费健康体检，各项惠民政策全部落实到位；积极开展“作风转变暨环境创优”活动，以“讲学习、讲法纪、讲正气”为主题，通过专题教育、自查、评议、整改，增强了教育系统干部职工的服务意识、法纪意识和奉献意识；加大了对乱收费等违规行为的查处力度，深入开展教育系统民主评议政风、行风活动，教育形象明显好转。
辛勤付出，终结出累累硕果。一年来，全县教育系统上下一心，团结一致，克难攻坚，取得了显著成绩。鹿邑县教体局先后获得“河南省普通高中课程改革先进单位”、“河南省义务教育课程改革先进单位”、“河南省教育宣传先进县”、“省五五普法先进单位”、“省规范教育收费示范县”，“市教育目标管理优秀单位”、“市民办教育先进单位”、“市教师队伍先进单位”、“市安全工作先进单位”等荣誉，被周口市委授予“红旗基层党组织”光荣称号。在2012年教师节表彰大会上，教体局还受到了鹿邑县政府的嘉奖。
仰望古圣先哲之项背，秉承千年文化之厚重。展望明天，鹿邑教育事业“十二五”发展的美好蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。鹿邑县教体局党组将带领全县教育工作者，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，以党的十八大精神为指引，乘风破浪，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，凝心聚力，共同开创鹿邑教育的美好明天！
