本报讯 （记者 王泉林） 沈丘县牢牢坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设的思路，不断加大预防腐败工作力度，取得了切实成效。
坚持“三个突出”，不断夯实预防腐败工作基础。
（一）突出宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础。该县认真开展廉政宣传教育月、领导干部上廉政党课、廉政电影放映、廉政书画展等活动，有效提升了党员领导干部廉洁意识；不断深化廉政文化建设，打造廉政文化“四个一”工程，并以此为依托深入开展廉政文化“六进”活动。
（二）突出制度建设，建立健全预防腐败制度体系。坚持按照用制度管权、管事、管人的要求，突出制度建设的基础性作用，切实加强党内监督。5年来，县乡两级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话726人（次），对科级以上干部进行任前谈话224人（次），领导干部报告个人重大事项276人（次），诫勉谈话450人（次）。同时，加大社会监督力度，拓宽监督渠道，实行党风廉政监督员、特邀监察员、“三公开”监督员和村务监督员的监督制，鼓励、引导广大群众积极参与监督，维护人民群众的监督权，形成上下联动、渠道畅通、反应灵敏的立体监督体系。
（三）突出科技预防，增强预防腐败的实效性。以国家电子政务试点县为契机，不断加大电子政务和电子监察系统建设。目前，全县电子政务及电子监察已建成网上审批、电子监察、视频监控3个信息化服务监督平台，完成了54家单位的网络建设，有效提升办事效率和工作透明度。
打造“三个平台”， 不断创新预防腐败工作载体。
（一）打造“三公开”平台。以党的地方组织党务公开联系点为契机，积极开展以县委权力公开推进党务公开、深化政务公开的“三公开”工作。在公开形式上，规划建设了“三公开”广场，县直单位和乡镇村设置公开栏3860个，电子显示屏166个，触摸查询系统机38台，形成了“横向到边、纵向到底”的立体公开网络；在公开内容上，牢牢把握党委政府权力运行的“关键点”、事关党员群众切身利益的“关注点”和容易产生腐败行为的“风险点”，把县委、县政府和乡镇主要领导以及县直职能部门的局长、股长的电话、分管工作、职能职责向全社会公开，对“三重一大”事项、“三公”经费支出、工程招投标以及农村低保、救灾扶贫等问题重点公开，提高了群众的知情权、参与权、监督权，预防了腐败现象的发生。
（二）打造县长民生热线平台。把县长民生热线纳入纪检监察信访举报，形成遍布县乡村的投诉举报网络。
（三）打造廉政风险防控平台。认真开展对县处级以上领导干部和行政审批、管人、管财、管物等关键环节和重点岗位的廉政风险点排查，加强廉政风险防控。县四个班子领导带头，全县共清理规范职权432项；绘制权力运行流程图432幅；排查各类风险点9386个；制定风险防控措施10560条；修订完善制度298项；设置风险防控公开栏416块；制作风险等级牌962块；制作风险警示卡4860个，有效遏制了重点部门、重点环节和重点岗位腐败行为的发生。
狠抓“三个重点”，不断深化预防腐败工作效果。
（一）以解决群众关心的热点、难点问题为重点，深入开展专项治理。围绕促进科学发展和县委、县政府决策部署的落实，把损害群众切身利益的案件作为重点，认真开展专项治理，加大案件查办力度。5年来，全县纪检监察机关共立案576件，结案572件，党政纪处分719人，刑事处罚47人，为国家挽回经济损失4.5亿元。对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，严格实行责任追究。5年来，共实施责任追究130例，党政纪处理68人。同时，高度重视惩防体系建设工作考核结果运用，对考核前5名的乡镇和前10名的县直单位进行表彰，对后3名的由纪检部门实行重点管理。开展“两违”专项治理，曝光典型案例4起，查处案件19起，强制拆除违法建筑4处，党政纪处分10人，双规3人，刑拘1人，收缴资金1200余万元。加强农村基层党风廉政建设，立案查处基层干部侵占群众利益案件30起，处理35人。开展农村低保核查，查处违纪案件38起，党政纪处分36人。
（二）以优化经济发展环境为重点，加大纠风治乱和效能监察工作力度。围绕中心工作，坚持出重拳、狠治理，进一步优化经济发展环境。加强县行政服务中心建设，窗口单位增加到27个；成立“项目代办中心”，全面推行电子政务和网上审批，对行政审批事项实行实时全程监督，杜绝了“吃拿卡要”、“暗箱操作”等现象发生。加强企业周边环境整治，成立县企业周边环境督查中心，从严惩处地霸、村霸、街霸、市霸等邪恶势力和强买强卖、强装强卸、恶意阻工、为黑恶势力充当“保护伞”等违法违纪行为。5年来，共查处干扰和破坏经济发展环境的案件48起，刑拘5 人。狠抓公路“三乱”治理，纠正不规范执法行为12起，处理15人。做好农民减负工作，查处加重农民负担案件25起，处理30人。开展教育乱收费专项治理，纠正不规范收费行为13起，处理11人。
（三）以转变干部作风为重点，不断提高党员干部的凝聚力、创新力和执行力。把干部作风建设作为一项重要任务列入议事日程，切实抓紧抓实。开展“作风转变暨环境创优”活动和“讲党性、重品行、作表率、谋发展”思想政治建设，开展督查暗访206次，通报批评200人，诫勉谈话126人，对严重违反作风纪律的予以立案查处。推进“公务灶”建设，21个乡镇和部分县直单位建起“公务灶”，有效遏制了“吃喝风”，有力推动了基层党风廉政建设，促进了反腐倡廉工作深入开展。
