郁发顺/文   郁发顺  王辉 /图

　　阅读提示

　　2012年11月20日至12月5日，周口市第二届运动会在市体育场和体育馆隆重举行。这是周口有史以来规模最大、规格最高的全市综合体育赛事，与会人员多、驻地和赛场点多、线长、面广，跨度时间长，安保工作责任重大、使命光荣。全市公安机关紧紧围绕“平安二运”的目标，在市委、市政府、市二运组委会的统一领导指挥下，严格按照严谨有序、安全第一、分级组织、保证重点、留有机动的原则，采取多种有效措施，全警动员、全力以赴，积极协调各方力量，主动统筹各方资源，聚全警之智，举全警之力，尽全警之责，成功摘取了周口市第二届运动会的平安“金牌”，确保了此次二运会安保工作万无一失，实现了“四个没有、两个确保”的预期目标，即：所有二运会场所没有发生一起刑事、治安案件，没有发生一起人身伤亡事故，没有发生一起重特大交通、火灾事故，没有发生一起群体性事件；确保了参加二运会的领导、嘉宾、运动员、裁判员、教练员的人身财产安全，确保了二运会的安全顺利举行，万无一失，二运会安全保卫工作做到了“零案件、零事故、零投诉”，以实际行动向市委、市政府及全市人民交上了一份满意、合格、优秀的安保答卷，赢得了各级领导、各代表团、与会来宾及社会各界的高度评价和赞誉。

　　领导高度重视

　　加强组织指挥

　　周口市第二届运动会是周口有史以来比赛项目最多、参与运动员最广的一次体育盛会，开闭幕式期间，省体育局、市委、市政府、市人大、市政协等有关领导和嘉宾应邀出席，开幕式体育场内观众达3万余人，规模大、规格高，安全保卫工作任务艰巨而繁重。为全力做好周口市第二届运动会开幕式、闭幕式期间的安全保卫工作，市公安局专门成立了以市政府党组成员、市公安局局长姚天民为指挥长，市公安局所有党委成员为副指挥长，市公安局各警种、各部门、各县市公安局及局直派出所主要领导为成员的周口市第二届运动会安全保卫工作指挥部，下设10个工作组，分别由局领导担任组长，分块负责二运会安保工作，并且明确各县（市）公安局和局属各单位一把手为安保工作第一责任人，亲自动员部署，亲自组织指挥，亲自督促检查，市公安局先后3次专题召开党委会、局务会、动员部署会，对二运会安全保卫工作进行专题研究部署和组织动员，严格按照“定岗、定位、定人、定则”的原则，将开幕式、闭幕式安保任务层层进行了分解，划区包干、分工负责，要求所有参战警种和部门各司其职、密切配合、统一行动、全力备战，以良好的警容风纪、饱满的精神状态、规范的执勤动作、优质的安保服务，圆满完成安保任务，以实际行动展示周口公安的形象。市委常委、政法委书记朱家臣，市政府副市长刘国连亲自听取市二运会安保工作情况汇报，并要求全市公安机关要站在全局和战略的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把安全稳定列为市二运会各项工作之首，一切围绕安全，一切为了安全，为全市公安机关开展二运会安保工作指明了方向。各级领导对二运会安保工作的高度重视，既鼓舞了士气，增强了广大民警的决心和信心，同时也增强了广大民警的工作责任感和紧迫感。

　　科学制订方案

　　精心排兵布阵

　　2011年9月，市政府决定于2012年11月份举办周口市第二届运动会以后，市公安局随即抽调专人组成二运会安保工作组，在广泛深入调研的基础上，按照“一个活动一个方案，一个赛事一个方案，一个住地一个方案”的要求，科学制订了二运会安全保卫总体方案和开幕式、住地、赛事、闭幕式、应急处突等20多个方案，各地、各单位也相应制订了各种分方案、子方案，并印刷成册分发给各带队负责人，将职责任务分配到各单位各民警，任务具体，职责明确，要求到位，保证了方案的科学性、针对性和可操作性。特别是在制订开幕式暨大型文艺晚会安保方案时，由于市体育中心占地800多亩，面积较大，且新建成的体育场结构复杂，仅各类进出口多达48 个，这给安保工作带来很大难度。市公安局副局长程俊华带领市二运会安保指挥部办公室及有关部门的负责同志，先后6次深入到市体育中心，与有关方面沟通对接，研究商讨安保问题；亲自实地勘察市体育中心周围每一条路线、每个场馆；安保办公室人员十多次对体育场每个出入口、每个休息室、每个观众区逐一查看，制订出了切实详细的《周口市公安局第二届运动会开幕式安全保卫工作方案》，为圆满完成安保任务创造了条件。在开幕式、闭幕式前夕，指挥部将安保工作任务认真落实到具体人，切实做到人人有目标、有任务、有压力、有责任、有动力。

　　突出安保重点

　　精心组织实施

　　为了确保比赛场馆的安全，本着“主动介入、跟踪服务、从严把关、杜绝隐患、确保安全”的指导思想，按照“严、高、细、实”的要求，市公安局二运会安保指挥部组织专门人员，从治安和消防安全的角度，对每一处比赛场馆、设施、住地都提前介入，把工作做在前头，主动配合有关部门认真检查，及时发现隐患漏洞，督促有关部门加以整改，特别是开幕式、闭幕式期间，安保指挥部在反复调研的基础上，及时向组委会提出了安保方面的意见和建议，配合有关部门修改和完善了比赛方案，既确保了各项比赛安全顺利举行，也最大限度地减少了二运会对比赛场馆周边群众生产生活的影响。同时，安保指挥部组织警力对领导嘉宾接待场所进行全方位的安全检查，督促整改隐患漏洞，严格落实各场所的巡逻守护和安全责任制，确保了各接待场所的安全。

　　二运会期间，市公安局将开闭幕式安全保卫工作列为二运会安保工作的重中之重，市公安局二运会安保指挥部在反复研究论证、多次修改完善安保方案的基础上，以严密的组织、严实的防线、严格的措施，切实做好清场搜爆、入场安检、现场秩序维持、重点部位守护、交通管理、消防安全、疏散和应急处置八项工作，组织城区6个公安分局以及各县市公安局共1500多名公安民警、武警、消防官兵，分成12个安保组，分区防守，严格把关。11月20日下午，气温骤降，二运会开幕式在新落成的市体育场隆重举行。从当日中午12时开始，全体参战民警就冒着寒风，陆续进入体育场开始仔细地清场和搜爆排爆，下午1时开始，各外围巡逻守护、安全检查、验票、交通疏导与管制、消防保卫等警力按照方案要求进入指定位置，履行职责，下午2时许，开始对入场观众进行安检验票，场内巡逻民警引导观众对号入座，维护场内秩序，2时30分前后，观众入场进入高潮，广大执勤民警服从命令，听从指挥，坚守岗位，规范着装，文明执勤，保证了观众在较短的时间内通过安检，找到自己的座位，使场内外自始至终保持良好的秩序。12月5日晚上的闭幕式，指挥部安排了500多名警力守护现场。由于措施严密、考虑周全，开闭幕式时管制区周边交通畅通，与会的全体领导、嘉宾和所有观众均安全顺利入场、退场。在做好开闭幕式安保工作的同时，在市公安局二运会安保指挥部统筹安排、科学调度下，全体参战单位根据二运会安保总体方案，严格落实“一事一方案、一地一方案”的要求，结合各地实际，对各项赛事以及接待宾馆进行周密部署，精心组织，定岗定责，确保了所有赛事和住地保卫的安全。

　　尽心履职履责

　　展示良好形象

　　市公安局党组明确提出，二运会安保工作是对全市公安机关和全体公安民警的一次严峻考验，是展示公安民警风貌、风采的一次难得机遇，要求全体参战单位和参战民警以最佳的精神状态，最实的工作作风，最高的工作标准，最强的工作措施，做到思想认识到位，责任落实到位，组织协调到位，管控整治到位，全力以赴投身到二运会安保工作之中，坚决完成市委、市政府交给的艰巨任务。在整个安保工作过程中，全体参战民警自始至终精神饱满，坚守岗位， 不辱使命，忠诚履职，文明执勤，不管是住地、赛事、开闭幕式保卫等一线参战民警，还是通信、后勤保障、应急处突的民警，都没有出现任何违纪违规现象。为确保第二届运动会安全保卫工作万无一失，特别是11月20日的开幕式安保，市公安局调动了治安、交警、巡特警、武警、消防及各县市局和市局各派出所警力共1500人、车辆150台参与了此项安保任务。市政府党组成员、市公安局局长姚天民带领市公安局党委副书记、副局长范志刚，市公安局副局长张宜锋、程俊华、周琦，市局党委委员、周口警校校长高华章，市公安局副局长、纪委书记杨杰，市公安局党委委员、第六分局局长孟庆岭，市局党委委员、周口交警支队长马卫华等局领导冒着严寒，一线参战，率先垂范，自始至终坚持现场一线指挥，为广大执勤民警树立了榜样，极大地鼓舞了执勤民警的参战热情，全体执勤民警、武警、消防官兵克服低温等困难，连续奋战10多个小时，文明执勤，热情服务，充分展现了周口公安民警严明的组织纪律性、一流的工作作风和顽强拼搏、无私奉献的牺牲精神，赢得了各级领导和社会各界的充分肯定和一致好评。

　　市政府党组成员、市公安局局长姚天民表示，周口市第二届运动会安保工作的圆满完成，对周口公安来讲，是打了一场大仗、打了一场硬仗、打了一场胜仗。全市各级公安机关和全体民警面对压力和困难，勇于挑战，拼搏奉献，积极主动，精心组织，全警动员、全力以赴，实现了零案件、零投诉、零上访、零失误，确保了周口二运会安全顺利举行，向市委、市政府和全市人民交出了一份满意的答卷。这次二运会的安保工作对周口7000余名公安民警、武警、消防队伍来讲，是一次大检阅、大锤炼、大提升，是一次在压任务、打硬仗中锤炼作风的精神洗礼，下一步，全市公安机关将努力把市二运会安保工作中激发出来的热情和干劲保持下去，使之成为推进周口公安工作的强大动力；把好经验和好做法坚持下来，使之成为推进周口公安工作乃至全市经济社会持续发展的长效机制。以最高的标准、最严的要求、最实的措施、最细的责任、最佳的状态和最优的服务，以学习贯彻党的十八大精神为动力，团结奋进，开拓创新，全力维护周口社会治安大局稳定，为加快推进中原经济区建设和实现富民强市新跨越作出新的、更大的贡献。