党的十八大报告指出，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，要在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。我市正在开展“下基层听民声解难题办实事”工作，是学习贯彻落实十八大精神的具体实践，是进一步密切党群干群关系的重要举措。广大党员干部要推动十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，把落实十八大精神与为民服务有机结合起来，找准服务群众的着力点，在转变发展方式、增加百姓收入、着力改善民生等群众普遍关心关注的问题上下工夫，多谋民生之利，多解民生之忧，以学习贯彻十八大精神的实际成效赢得群众的信赖和支持。

　　要下基层深入一线。你离群众有多近，群众对你有多亲。党员干部只有把人民放在心中最高位置，经常下基层、到一线，在与群众朝夕相处中增进对群众的感情，增强服务群众的本领，才能保持和人民群众的血肉联系。要下到基层群众中去，走街串巷，进村入户，到企业车间、产业集聚区、田间地头、居民社区、机关学校，积极宣传党的十八大、省九次党代会、市三次党代会精神，把群众的思想和行动统一到各级党委、政府的决策部署上来。要带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，真正贴近群众心窝，体察群众脉搏，想群众之所想，急群众之所急，在“零距离”中密切党群干群关系。

　　要听民生掌握实情。领导干部只有坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，向群众问计问策，才能及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，才能了解实际情况，找准主要问题，抓住主要矛盾，才能科学决策，更好地服务群众。要深入了解民情，注重掌握群众所想、所盼、所忧，人对人、面对面、手拉手、心连心地做群众工作，通过实地考察、座谈走访、拉家常、调查问卷、参加生产劳动等形式，了解中央、省委的方针政策和市委各项工作部署的贯彻落实情况，耐心听取群众的意见和建议，摸清吃透群众生产生活中迫切需要解决的困难。要撰写调查报告，把基层一线的活动实践和鲜活经验总结好、运用好、发展好，为党委、政府科学决策提供依据。

　　要解难题促进发展。发展是第一要务，是解决一切矛盾和问题的关键。要把加快发展作为破解难题的根本途径，帮助基层理清发展思路，抓住工作重点，增强发展能力。要摸清存在问题，对县市区，要把握“抢抓机遇、持续求进、又好又快”的工作基调，帮助分析在招商引资、承接产业转移、农业结构调整、产业集聚区建设等方面存在的问题；对乡镇、街道办事处和行政村，要帮助分析本地经济发展形势，理清发展思路，创新发展举措，特别要关注农村土地征用、城镇拆迁、环境污染、计划生育和土地权属纠纷等方面的问题，重点解决重复访、集体访和上级交办、领导批办的信访问题，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

　　要办实事服务群众。让人民群众得实惠，是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持实干富民、实干兴业，敢于开拓、勇于担当，多干让人民群众满意的好事实事。要实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以十项重点民生工程为载体，既要解决群众在生产生活中遇到的困难，满足群众文化生活需求，也要帮助理清发展思路，制订发展规划。要通过结对帮扶、节假日慰问等形式，及时解决生活困难家庭、困难党员和贫困学生在工作、生活、学习等方面遇到的困难。要坚持领导干部接待群众来访、约访、下访、阅批群众来信制度，并将此作为了解社情民意、推动矛盾化解、为民解忧办事的主渠道。

　　“与大地贴得更近，看天空才会更远”。全市上下要坚持机关工作重心下移、领导干部深入基层、基层干部坚守一线，使广大党员干部成为十八大精神的宣传员、落实决策部署的督导员、经济发展的服务员、社情民意的调查员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的指导员，下基层、听民声、解难题、办实事，促进全市干群关系得到新增强，科学发展取得新进展，和谐稳定取得新成效，基层组织得到新加强，工作作风得到新转变，干部形象得到新提升。