过去的一年,党旗指引航向,引领三川儿女不断开拓进取、矢志追赶跨越。千万人民怀揣梦想和希望启航,一路走来欢歌飘荡。
事业兴衰,关键在党。
一年来,市委牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,不断提高凝聚力、创新力和执行力,使党的建设的科学化水平不断提高,为实现富民强市新跨越提供了坚强保证。
思想政治建设放在党建工作首位
思想解放才能打开创新之门,政治坚定方可避免阳奉阴违。
2012年以来,市委坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员领导干部头脑,坚定中国特色社会主义制度的道路自信、理论自信和制度自信,为领导班子思想政治建设打下了坚实基础。
2012年,市委书记徐光3次主持市委中心组集体学习会,向全市党员干部发出了切实提高创新力、执行力和凝聚力的动员令。全市先后举办领导干部主体培训班13次,调训干部608人;选派78名县处级以上领导干部参加中央和省委组织部调训;组织中青年干部培训班3期,培训中青年骨干450人次,全年培训各类干部13000人次。
2012年,市委组织部开展“组织部长集中调研活动”,团市委开设“青春课堂”,市中级人民法院创办“法院大学”,市文化局开展“书香机关”活动,使全市开展的县处级党委(党组)中心组学习示范点创建活动有了载体、有了活力。通过开展各种活动,有效推动了全市学习型党组织建设工作,为周口实现富民强市新跨越提供了坚强思想保证。
2012年10月11日,市公安局党委邀请市委常委、市纪委书记杨正超作辅导报告。听完报告,大家纷纷表示要坚持执法为民,努力促进社会和谐。
泛泛地说领导干部思想政治建设,总让人觉得抽象、笼统,但是一旦启动“讲党性、重品行、作表率、谋发展”活动,就给了这项工作一个实实在在的载体。通过开展这项活动,我市各级领导班子正在成为推动周口实现富民强市新跨越的坚强领导集体。
选人用人公信度居全省第一位
为政之要,重在得人。
2012年,我市不断深化干部人事制度改革,积极推行党委常委会集体酝酿干部制度、全委会讨论任用重要干部票决制度,提请全会酝酿、票决重要干部13人;拓展深化“量化比选”选人用人办法,调整干部114人,其中县处级干部51人。
2012年,我市创新实施“火线优选”办法,实行后备干部火线锻炼,在“量化比选”中增加“火线优选”要素5分,把党员干部放到重要工作中“摔打锻炼”,树立了公道公正的选人用人导向,营造了凭党性干工作、看政绩用干部、靠项目论英雄、以平安定奖惩的浓厚氛围。
变“摸不着”为“看得见”,变“难把握”为“可操作”,变“软约束”为“硬指标”。2012年,我市完善实施县处级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及年度考核评价办法,对10个县市区和市属党政群及事业单位实行目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”综合考评。
“学习太极养生功、聆听健康讲座、参观风景名胜、组织学习交流,使我们这些专业技术拔尖人才受益匪浅。”2012年8月赴庐山疗养归来,沈丘县农业局种子站站长窦立中感慨地说。舆论认为,我市组织全市78名专业技术拔尖人才及省优秀专家赴庐山疗养,体现了市委、市政府对人才的尊重和关怀,体现了对人才的期待和厚望。
成绩无须多言,努力就有收获。2012年,我市组织工作满意度和选人用人公信度居全省第一位。
激发基层组织无穷活力
加强党的建设,推动富民强市,重心在基层,基础在基层,活力在基层。
2012年,我市以创先争优活动为抓手,扎实开展“基层组织建设年”活动,使基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活动、运作力得到加强;突出抓好10965个基层党组织分类定级、晋位升级工作,落实党建工作经费3500万元。
平时能看出来、关键时刻能站出来,成为全市广大党员的鲜明标志。
商水县普爱饲料原子吸收光谱实验室是公司的党员先锋岗,党员职工胡申华立足本职发挥先锋模范带头作用,得到公司管理层的充分肯定。截至2012年年底,全市有2672家非公企业法人单位建立了党组织,非公企业党员发展到17058人。
吴峰是郸城县新城办事处的一名普通党员干部。2012年,他积极响应县委号召,到该县新城办事处杨庄社区任主任。一年多来,他扎根基层,服务群众,树立了党员干部的良好形象。如今的杨庄社区已发生巨大变化,社区居民生产生活环境改善了,看书学习的多了,邻里互助的多了,种植养殖户多了。
2012年5月,淮阳县王店乡67岁的老党员彭秀英,在生死瞬间不顾个人安危勇救3岁儿童,用生命拯救生命的先进事迹表现了一名优秀共产党员在生死抉择面前的崇高境界。中央政治局委员李源潮同志对彭秀英的典型事迹两次作出重要批示。彭秀英同志后被省委、市委追授为“优秀共产党员”,被省妇联追授为“三八红旗手”,并在全国创先争优表彰大会上受到表彰。
2012年“七一”前夕,我市召开庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会,50名优秀共产党员、100个先进基层党组织和50名优秀党务工作者受到隆重表彰。
始终坚持从严治党
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。
2012年6月底,市“作风转变暨环境创优”活动领导小组在《周口日报》公开通报市直两个部门在2010年招录教师入编中慢作为、乱作为等问题。通过媒体对市直单位提出公开批评,这在过去是不常见的。
对腐败零容忍,用反腐倡廉的实际成效取信于民,市委下定决心把作风搞正,把环境创优。2012年,我市着力解决发生在群众身边的腐败问题,严查行业不正之风,查处发生在基层群众身边的典型案件266件,党政纪处分278人。
阳光是最好的“反腐剂”。2012年,我市继续强化对领导干部的制约和监督,全面推行党务政务公开,对领导班子建设、重大事项决策、干部管理使用等6个方面、49项党员群众关心关注的热点问题,逐项明确公开范围、公开方式、公开时限和责任主题。
走进项城市审计局,移步换景处处都可以感受到关爱教育的浓烈氛围:公告栏里明示着审计“八不准”纪律,大厅悬挂着全体干部职工父母、爱人及子女的亲情寄语,楼道里张贴着醒目的廉政标语,电子屏上显示着温馨的关爱提示,办公桌上放着各种关爱廉政格言……关爱教育如影随形地陪伴着项城审计干部。
如果把查处腐败行为视为“治标”,那么关爱教育作为源头预防措施无疑就是“治本之策”。2012年,我市在全国率先开展党员干部关爱教育工作,在全省第一家成立预防腐败局,对干部一对一约谈提醒438人。《中国纪检监察报》报道我市这一经验,中纪委在全国推广。
打铁还需自身硬。2012年,市委常委会高度重视自身建设,严格执行民主集中制和党内生活的各项规定。重要事项、重大工程、重要民生问题和重要人事任免,均由市委常委会集体讨论决定,做到了发扬民主科学决策。
2012年,我市以“十项重点民生工程”为载体,改善群众生产生活条件,民生支出达到248.4亿元,占公共财政支出的76.6%。
“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”党的十八大报告,为新时期党的建设指明了目标和方向。站在新的起点,党的旗帜将指引周口阔步向前,迈向更美好的明天。