中国共产党周口市第三届委员会第六次全体会议，认真学习中国共产党第十八次全国代表大会、十八届一中全会和省委九届五次全会精神，对深入学习贯彻党的十八大精神、加快富民强市新跨越、全面建成小康社会进行了研究部署，作出如下决议。

　　一、全面把握精神实质，把思想和行动统一到党的十八大精神上来

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。全市各级党组织要充分认识党的十八大的重大意义，坚持首先在学、关键在做，坚定信念、求真务实，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，团结带领全市人民解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，为实现富民强市新跨越、全面建成小康社会而奋斗。

　　（一）全面深刻领会，把握精神实质。原原本本、逐字逐句地通读细读精读党的十八大报告和党章，深刻领会党的十八大的重大意义，深刻领会党的十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，做到真学真懂真信真用，以党的十八大精神武装头脑、凝聚共识，确保在认识上得到提高、思想上得到升华、党性上得到增强，做党的十八大精神的忠实执行者和模范实践者。

　　（二）持续深入深化，提高领导能力。要增强学习的持续性、深入性、实效性，不断从党的十八大精神中汲取营养，进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要在持续学习中创新思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，以新的认识、新的理念开拓发展思路、创新工作举措、转变领导方式，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要在持续学习中破解难题，着眼“三化”协调科学发展面临的新课题，着眼如期全面建成小康社会面临的新任务，应对加快发展面临的新挑战，找准难题症结，理清破解思路，完善办法举措。要在持续学习中深化改革，勇于冲破阻碍科学发展的障碍，促进体制机制创新、科技创新、方式方法创新，始终以奋发有为的精神状态创造性地开展工作。

　　（三）创新活动载体，增强学习实效。要把“下基层听民声解难题办实事”工作作为贯彻落实党的十八大精神的重要载体，作为落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（以下简称《八项规定》）的具体行动，坚持下基层深入一线、听民声掌握实情、解难题促进发展、办实事服务群众、聚民心促进和谐，进一步密切党群干群关系，使广大党员干部成为党的十八大精神的宣传员、落实决策部署的督导员、经济发展的服务员、社情民意的调查员、矛盾纠纷的调解员、基层组织建设的指导员，促进全市党群干群关系得到新增强，科学发展取得新进展，和谐稳定取得新成效，基层组织得到新加强，工作作风得到新转变，干部形象得到新提升，从而真正把党的十八大精神落到基层、落到实处。

　　（四）结合实际贯彻，推动科学发展。学习宣传贯彻党的十八大精神，关键在于抓落实、见行动、重运作、求实效。全市各级各部门要紧密联系各自实际，联系广大干部群众思想实际，按照党的十八大的总体部署，对经济社会发展进行新的审视，进一步明确目标任务、完善发展思路、强化工作举措，以脚踏实地的工作作风、求真务实的工作方法，大力推动改革发展稳定各项工作，把党的十八大精神落实到推动科学发展、加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，使学习贯彻党的十八大精神的过程成为促进经济社会又好又快发展的过程，成为持续改善人民生活、增进人民福祉的过程。

　　（五）深入广泛宣传，持续贯彻热潮。当前,全市已经兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，各级党组织要按照中央、省委和市委部署，进一步加强组织领导，集中开展宣讲活动，推动党的十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，做到各级党组织全覆盖、广大党员全覆盖、基层群众全覆盖，真正使党的十八大精神家喻户晓、深入人心。要认真落实《中共中央宣传部关于印发<党的十八大精神宣传报道意见>的通知》（中宣发〔2012〕20号）精神，深入宣传广大干部群众对党的十八大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻过程中取得的新成效新进展，宣传广大干部群众团结奋斗的精神风貌，把学习贯彻党的十八大精神的激情转化为实现富民强市新跨越的强大力量。　

　　二、围绕党的十八大确立的宏伟目标，进一步明确我市加快富民强市新跨越、全面建成小康社会的总体要求

　　按照党的十八大精神、省委九届五次全会精神和市三次党代会的安排部署，结合《中原经济区规划》，我市到2020年全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标是：

　　——经济保持平稳快速发展。主要经济指标年均增速高于全省平均水平，人口自然增长率低于全省平均水平，人均生产总值年均增速分别达到15%以上、城乡居民收入年均增速达到11%以上。产业结构明显优化，城镇化率显著提高，农业现代化步伐加快，粮食生产能力达到180亿斤，信息化水平大幅提升，经济体制改革持续深化，自主创新能力显著增强，开放型经济快速发展，着力打造“一极两区三中心”（中原经济区豫东南区域增长极；现代农业示范区、承接产业转移重点区；农产品精深加工产业中心、豫东南商贸物流产业中心、人力资源开发中心），实现更高水平“三化”协调发展。坚持阶段性推进、分步骤实施，到2015年实现“两个突破三个提升”（生产总值突破2000亿元、公共财政预算收入突破100亿元，城镇化水平、工业整体实力、城乡公共服务均等化水平快速提升），到2020年全面建成小康社会。

　　——民主法制建设日益完善。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和加强，统一战线得到巩固和发展，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用得到充分发挥。依法治市全面推进，法治政府基本建成，司法公信力和司法权威显著提高，群众权益得到尊重和保障，社会公平正义得到维护和实现。社会主义民主政治制度化、规范化、程序化水平不断提高。

　　（下转A2版）