核心提示：1月25日起，由周口市“转变作风暨环境创优”活动办公室、周口日报社联办的《民生面对面》正式开栏。本栏目首期聚焦“城市管理”，对我市的城区供水、占道经营、城市脏乱差等现象公开征集线索，广大群众积极参与，纷纷给本报致电并发来诸多意见和建议。经过认真记录，我们对所有征集的意见、建议进行梳理、归类，筛选出比较有代表性的问题20条，分别把意见反馈到对应的城市管理部门，这些部门也积极行动，在很短的时间内给出答复意见，并制定出相应的整改方案。现将这20条有关“城市管理”方面的问题及答复刊登如下，以飨读者。
一、城市脏乱差问题
1.川汇区李先生反映，八一大道农贸市场内，卖鸡卖鱼的小贩把路搞得脏乱不堪、无法下脚，特别是过节前后，里面脏得进不去，商贩直接堵在农贸市场门口，占住人行道和快车道，这种情况已经存在十多年了。还要存在多久？请你们去看一看，管一管。
答复人：陈州办事处城市管理办公室主任 郭诚
答复意见：我们迅速安排城管人员成立机动突击队对八一大道农贸市场沿线摊点占道问题进行严管重罚，由于春节将至摊点相对集中而市场又容不下，我们对摊点进行规范管理，保障快车道及慢车道道路畅通。
2.市民刘女士称，市区黄河路西段惠民小区门前道路上的垃圾堆积长达100多米，占据半个快车道，不但影响周边市民的居住环境，还妨碍交通安全，附近居民苦恼不已。
答复人：周口市环卫处副主任 任霞
答复意见：按照市城市管理局安排，对该路段存在垃圾的问题，市环卫处高度重视，于元月14日下午组织环卫处所属垃圾清运队进行现场查看，15、16、17日指派6台机械车辆加班清理，共清理垃圾35车。为根除这种现象，市环卫处指派专人与小区物业、开发商和该路段管理单位川汇区富民经济园区进行协调，计划选址建设垃圾中转站，彻底解决倒垃圾难和乱倒垃圾现象。
3.川汇区赵女士反映，五一路育新街口、步行街东西口，常年垃圾遍地，希望加强治理。
答复人：周口市环卫处副主任 马掌珠
答复意见：对于育新街口、步行街东西口的环境卫生差问题，市环卫处高度重视，按照近期市政府“三保一维护”的工作要求，针对育新街口、步行街口人流量大、弃物多的特点，市环卫处一是加大了清扫保洁巡查检查力度，二是在该路口增加保洁人员，加强清扫保洁作业管理，确保路口的卫生清洁。
4.市民肖先生反映，川汇区复兴街北段垃圾堆积如山，周围臭烘烘的，这种情况持续一年之久，希望相关部门过问并解决。
答复人：周口市环卫处副主任 任霞
答复意见：按照职能划分，周口市环卫处负责城区主干道清扫保洁和垃圾中转站点的垃圾清运任务。复兴街北段属背街小巷，责任管理单位为川汇区环卫部门。市环卫处将尽快与川汇区环卫部门联系，督促其将该处垃圾清运至垃圾中转站，同时，市环卫处将给予川汇区环卫部门帮助支持，确保该处垃圾得到清理。
5.市民刘先生反映，五一广场西侧的花坛内到处是剩菜剩饭和食品包装袋，每次从那里经过，看到的都是脏兮兮的场景。广场是供市民休闲娱乐的地方，希望相关部门能够加强管理，迅速清除垃圾，并希望出台相应措施，不要让小摊小贩再往里面倒垃圾了。
答复人：市城市管理局城管监察支队综合大队大队长 郭春生
答复意见：接到反映，市城市管理局城管监察支队及时安排五一广场管理人员对“五一广场两侧花坛及万顺达广场东侧绿化带乱倒垃圾”之事进行了及时调查整改，联合园林处对绿化带内的垃圾做到每日清理一次，另外对摊贩乱倒垃圾行为，我支队会同川汇区城管局和陈州办事处进行宣传，对再乱倒垃圾者严厉查处，坚决杜绝此类事件再次发生。
6.市民赵先生反映，我是荷花路北段（原新街）的居民，负责附近清扫工作的环卫工人在打扫完卫生以后，把垃圾直接倾倒在空地上，现在垃圾遍地，臭气熏天，我们苦不堪言，谁来管管呢？
答复人：周口市环卫处副主任 任霞
答复意见：川汇区新街按照职能划分属川汇区环卫部门管理，由川汇区环卫工人负责该路段的日常清扫保洁。对于赵先生反映的问题，市环卫处将协调并督促川汇区环卫部门尽快将该路段垃圾收集转运至垃圾中转站。
7.市民李女士：滨河路上垃圾箱太少，有时候带孩子去玩，吃完零食包装袋都没有地方扔。
答复人：周口市环卫处副主任 马掌珠
答复意见：这个问题反映得好，滨河路上存在垃圾箱数量不足问题。按照市政府工作安排，为加强城区环境综合整治和搞好文明城市创建工作，计划增加道路垃圾箱数量，待资金到位政府采购后，市环卫处将立即安装垃圾箱。
8.市民李先生：汉阳路与滨河路交叉口向东的一段路，长期被一些卖鱼、卖菜的小贩占据，路上到处是脏水和烂菜叶，此处紧邻滨河公园，给绿化带造成了损坏，希望相关部门好好管管。
答复人：荷花路办事处城市管理办公室主任 刘红洲
答复意见：接到反映，荷花路办事处党委高度重视，城管办结合社区和城管队利用宣传车深入街道进行宣传和劝导，使广大居民和摊主知道城市管理的重要性。目前该路段已经得到治理，办事处还组织路段承包局委进行清扫，为居民创造一个干净卫生的生活环境。
二、占道经营问题
1.交通大道东段（水灌台）路北，收废品装车占用整个人行道，加上卖破烂的三轮车，堵得水泄不通。每天下午学生放学、市民下班只有通过行车道绕行。明明是人行道，为什么被那些商贩占为己用？希望有关部门管管。
答复人：七一路办事处主任、城管办公室主任 贾卫东
答复意见：我们针对群众反映的情况，从1月10日-1月20日，加大了对交通大道的治理力度，利用出动宣传车和发放宣传单对交通路东段（水灌台）路北的收废品商户进行宣传；1月21日，办事处所属李庄社区工作人员及城管队员一起对该路段违规占道经营户下发限期整改通知；1月25日，我办联合城管、公安等部门，组织150多人，租用铲车和挖掘机对限期整改不到位商户进行一次大清除。为巩固治理效果，办事处筹资15万余元，连夜拉起160米的围墙，并派城管队员专门负责禁止废品交易，对该处进行了彻底根治，通过以上的治理，现在该处的情况已大为改观。
2.荷花市场东门占道经营情况严重。不少市民反映，该处占道经营情况由来已久，使一条较宽畅的道路显得非常拥挤，让出行购物、上班、散步的老百姓叫苦不迭，请相关部门加强管理。
答复人：荷花路办事处城市管理办公室主任 刘红洲
答复意见：根据相关规定，荷花市场德克士以南至工行属荷花市场管理中心管理，办事处已和市场管理中心联系。德克士以北城管队实行定人员、定计划、定要求、定时间对占道经营摊主进行劝导和宣传教育，要求他们共同维护好城市的整洁、干净、有序。办事处公益性岗位人员与交警结合对车辆乱停乱放进行综合整治，大大缓解了群众出行压力。
3.西环城路没有装路灯，整条路漆黑一片，马路上的车流不断，给过往行人留下许多交通隐患。另外，交通大道西段（与汉阳路交叉口向西）一片黑，为什么不改造呢？要不换个亮一点的灯泡，或者两边路灯同时亮也行（现在只亮了一边的路灯），现在那一片有好多居民区，几万人要天天经过那里，希望相关部门能早日解决。
答复人：市政管理处办公室主任 袁东方
答复意见：接到热线，我处领导十分重视。为及时缓解市民的出行问题，我处已于上周组织路灯管理技术人员进行了为期3天的检修，北侧路灯已全亮。现今路灯为250瓦金属卤化物光源，若要更换更大功率光源，还需更换灯具、镇流器等配套设施，而原有线路无法承受新增负荷，需要进行线路改造。为了从根本上解决该路照明问题，我处已制定路灯改造方案，报上级有关部门，待市政府审定后，及时组织实施。期间我们会积极对路灯进行维护，之前给附近居民出行带来的诸多不便，敬请谅解。
另外，市民所反映西环路没有安装路灯的问题，情况属实。因为西环路目前还没有纳入市政统管，我们将积极向上级有关部门如实反映，尽快纳入市政统管，争取早日安装路灯。
4.五一南路、长青街和芙蓉街的道路修好后，道路拥挤却更加严重了，小商贩、物流车整天把道路占得严严实实，希望有关部门出面管理。
答复人：荷花路办事处城市管理办公室主任 刘红洲
答复意见：我们进行规范定位管理，由于五一南路附近没有市场，我们暂定道牙以上为临时经营点，对占用快车道及慢车道经营户采取严管重罚、暂扣物品等手段，上下班高峰时间段采取机动巡逻方式治理，确保道路畅通。关于长青街和芙蓉街物流车占道问题，办事处由武装部长带队，社区分管领导、工作人员配合城管人员充分利用宣传车、悬挂条幅、张贴标语等形式，广泛宣传城区综合整治的重要性，对占道经营商贩进行说服教育，有效优化了环境卫生。要想彻底治理需要交警、城管等多部门联合治理。目前办事处正与交警、交通等部门联系共同治理。
5.近日，不少市民反映，市中心医院东侧城管部门规划的小吃市场被空闲，摊贩依旧在中心医院大门口附近占道经营。请问城管部门有没有解决的办法，实现对流动摊贩市场的规范化管理。
答复人：七一办事处主任、城管办公室主任 贾卫东
答复意见：对人民路的治理，我们主要是采取执法整治和做群众工作相结合的办法，从1月13日开始，我们办事处书记、主任亲自带队，抽调专项工作组，从不触及矛盾的角度出发，采取每天早六点开始进行看死盯牢和找群众代表做思想工作相结合的办法，现工作已基本做通，摊贩同意回到市场，今后我们一定加大人民路的治理，如有反弹现象，还要坚决治理。
6.交通大道与芙蓉街交叉口，六一路与育新街交叉口被小商小贩长期占道经营，特别是上下班时间，自行车道更是被小吃摊贩占满，行人无法通行，请问有关部门有没有解决的办法？
答复人：荷花路办事处城市管理办公室主任 刘红洲
答复意见：交通大道与芙蓉街交叉口是城管部门的重点治理路段。接报后，社区分管领导、工作人员配合城管人员全部下沉到该路段，对占道经营、小商小贩进行说服教育，要求他们有序经营，共同维护好城市环境。治理取缔马路摊点25处，有效地优化了环境卫生，暂时缓解了出行压力。
7.七一路是市区主干道，长时间以来，小商小贩公然在七一路西段（与汉阳路交叉口向西）快车道摆摊设点，拥堵现象严重，影响居民生活，希望相关部门加强治理。
答复人：荷花路办事处城市管理办公室主任 刘红洲
答复意见：自从城市管理体制改革以后，办事处城市管理办公室结合社区、城管队组织60余人对黄金桥以西的马路市场进行了为期3天的集中整治，期间出动宣传车18次、张贴标语20余张，对占道摊主进行劝导和宣传教育。目前七一路西段整治效果明显，以前出租车不敢进，公交车堵塞，现在情况好转，道路畅通，居民反映良好。为确保治理效果，办事处组织社区公益性岗位人员实行日巡查、日报告制度，确保有人干、有人管，不发生反弹现象，为广大居民营造一个优美的生活环境。
三、城区供水问题
1.去年冬季，我市频繁停水，今年冬季自来水厂是否采取一些措施保证市民冬季正常生活用水？
答复人：周口银龙水务有限公司执行总经理 李铁军
答复意见：为确保冬季安全供水，进入冬季以来，银龙水务制定供水设备维护计划，定期对供水设备进行维护，发现问题及时维修、更换；投资1.5万余元，对二水厂滤池、清水池进行了酸洗或清洗；对沉淀池进行刷洗、消毒；对新区三水厂清水池进行了清洗；改造了加药间至反应池之间的加药管；对二水厂滤池反冲洗阀门、短管进行了更换，确保了工艺水水质安全和正常生产；管网维修所成立了巡线班，分区划片对所属辖区的阀门井井盖、管线等情况进行巡视，发现有管道漏水、井盖丢失或损坏等情况立即上报调度中心，由调度中心通知维修所，组织人员进行及时维修，有效提高了管网维修及时率；遇到计划性停水，利用报纸和网络等形式提前通知用户蓄水，对群众通过电话、网络等方式反映的有关水质、水压等问题及时跟踪解决。
2.去缴水费，发现水费单上的收费项目繁多，很多都看不明白。水费到底是怎么收的？
答复人：周口银龙水务有限公司执行总经理 李铁军
答复意见：城市居民生活用水为1.50元/立方米；行政事业单位和机关团体用水为2.05/立方米；工业用水为2.05/立方米；其他经营服务业用水为3.00元/立方米；特殊行业用水为7.00元/立方米。其中，居民生活用水实行阶梯式水价，每户每月用水量12立方米以内（含12立方米）按基础水价1.50元/立方米计收，13立方米以上部分按2.00元/立方米计收。
另外，城市公共附加、水资源费、污水处理费等代收项目的收费情况是：城市公共附加费0.10元∕立方米；居民生活用水每立方米代收0.15元水资源费，其他用水性质每立方米代收0.25元；居民生活用水每立方米代收0.65元污水处理费，工业用水、行政事业用水、经营服务用水，每立方米代收0.80元污水处理费，特殊行业用水，每立方米代收1.00元污水处理费。
3.广电欣苑6楼水压低，经常停水。建安路亚新美好家园小区五楼、六楼长年无水，希望答复并给予解决。
答复人：周口银龙水务有限公司执行总经理 李铁军
答复意见：2012年5月至12月，周口银龙水务有限公司对东行政新区大庆路以东、中州大道以西、庆丰街以北范围内的供水阀门进行检修、更换，更换东行政新区供水主管道阀门23个，维修15个，对东行政新区供水管网进行了测压，更换了部分有问题的供水管网。目前，广电欣苑小区内供水压力达0.2兆帕，已经能满足小区用户的用水需求。
亚新美好家园小区位于建安路西侧，属于经济适用房性质。一期供水管道由承建方自行铺设，铺设管网材质为PVC管材，管网口径偏小，五楼有水，压力偏低，六楼部分有水，压力偏低，部分无水，需进行整改。一期由承建方自行安装了加压设备，将五楼、六楼涵盖，一期高层居民用水难暂时得到缓解。二期内的供水管道属开发商自行铺设，当时我公司向亚新美好家园业主委员会及物业部发函，协调开发商对二期口径偏小的供水管道进行了更换，并安装了无负压供水设备，亚新美好家园二期目前用水压力已基本正常。
4.我市现在恢复使用了地表水，如何保证供水水质达标，除水厂自检外是否有监管部门检测？如发现水质问题如何举报？
答复人：周口银龙水务有限公司执行总经理 李铁军
答复意见：为了让市民喝上放心水，周口银龙水务有限公司严格按照《河南省水质监测管理办法》要求的频次，对反应水、沉淀水、滤后水的色度、浑浊度、余氯、嗅味、肉眼可见物等每小时检测一次，每天对出厂水的氨氮、耗氧量等理化指标进行分析、监测，密切关注原水水质变化情况，每月对沙河上游源水、出厂水、管网水做大理化全分析；每月对全市管网末梢水检测余氯4次，并做微生物分析；每月取全市五个水样送疾控中心做了全分析，确保供水水质符合国家饮用水标准。另外，周口市卫生局卫生监督处每月对原水、出厂水、管网水等抽检一次，周口市疾控中心每月对原水、出厂水、管网水等供水水质进行化验、检测一次。如发现水质问题请拨打24小时热线电话8153918进行举报。
5.我市城区高层住宅日益增多，有些居住在高层的居民反映水压低，如何解决这一问题？
答复人：周口银龙水务有限公司执行总经理 李铁军
答复意见：通过排查，我们发现造成部分小区高层楼房水压低有以下两方面的原因：一是部分小区支线管网距离供水主管网较远，随着时间的推移，管网逐步老化，管径逐渐满足不了高层楼房用水需求。二是一些小区内的供水管网由开发商自行铺设，没有经过供水企业技术勘测设计。开发商为了节省资金，铺设的供水管道直径过细，与小区内用水实际不相匹配，且管材质量没有保证，集中用水时导致高层用户吃水困难。针对以上原因，公司技术部门根据各小区实际情况制定整改方案。公司拟采取以下措施解决低压区用户的吃水难问题。根据每天用水高峰期情况适时调控各供水井点压力，以保证该区域所需用水量；积极筹措资金对低压区的老化管网逐步进行改造，解决因管网老化造成的水压低问题；建议高层楼房小区内安装二次加压设备，采取二次加压的办法，解决居民用水问题。
广大市民对我们的城市管理工作有哪些意见和建议？在新的一年里，我们希望广大市民继续积极地谏真言、献良策，告诉给咱周口人自己的民生热线8282345、8202345或发电子邮件至zkrb2345@126.com，我们将认真发挥桥梁作用，一如既往地为您提供服务和帮助。
