第04版:专题
 
 
 
2013年2月20日 星期
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沈丘:站位前沿跨越发展
——沈丘县经济社会发展纪实
  市委书记徐光,市委常委、军分区政委张保旭在沈丘调研
  市长岳文海在皇甫立新的陪同下视察沈丘县“县长民生热线”开展情况
  县委副书记、县长皇甫立新参观廉政书画展
  国家级非物质文化遗产——回族文狮舞是市民最爱的娱乐节目
  中华槐园内千字文广场上,传承千年的文字给人以启迪和智慧
  沈丘县产业集聚区综合服务中心与农民工公寓楼
  投资11.68亿元的金丝猴集团糖果豆干休闲食品项目已投产运行
  晨曦中醒来的沈丘产业集聚区一派繁忙景象
  凯旺电子生产车间里工人们忙着加工产品

  记者  韦伟  通讯员  陈晓东  马铁刚  艾长青 

  辉煌 2012

  

  2012年,面对复杂多变的经济环境,在市委、市政府的正确领导下,沈丘县委、县政府团结带领全县干部群众,认真学习贯彻党的十八大精神,坚持主题主线,牢牢把握“抢抓机遇、持续求进”的工作基调,开拓创新,务实重干,全县经济社会发展保持了持续向好的趋势和态势。

  县域经济持续增长,综合实力明显增强

  全年生产总值完成166.8亿元,比上年增长11.3%,高于全市0.6个百分点;500万元以上固定资产投资102.1亿元,增长24%,投资总量居全市第一位,是周口市唯一超百亿元县(市、区);社会消费品零售总额60.1亿元,增长16.3%;城镇居民人均可支配收入15412元,增长13.2%;农民人均纯收入5777元,增长14%;公共财政一般预算收入实际完成5.55亿元,增长24.6%,收入总量跃居全市第二位;国税全口径收入实际完成3.4亿元,总量连续五年居全市第一位;地税全口径收入3.3亿元,增长35%,增幅居全市第三位;金融机构各项存款余额140亿元,总量居全市第三位;金融机构各项贷款余额82.4亿元,总量居全市第一位;金融机构存贷比达到58.9%,居全市第一位。

  项目建设持续推进,带动作用明显增强

  全年共谋划重点项目125个,总投资254.8亿元,其中省、市重点项目11个,总投资48.68亿元,年度计划投资19.1亿元,实际完成投资20.9亿元,占投资计划的109.4%。投资11.68亿元的金丝猴集团糖果豆干休闲食品项目、投资3.5亿元的上海光电产业园项目、投资2亿元的科耐特太阳能级单晶硅项目等一批工业项目相继竣工投产;钕铁硼新材料、迈特新能源、金裕彩印包装等一批科技含量高、产品附加值高、税收贡献高的工业项目顺利推进;县文广中心、县火车站新站房等一批基础设施项目开工建设;县十四届人大一次会议确定的“五十工程”重点项目全部完成年度建设任务,为县域经济发展提供了强大支撑。

  对外开放持续加快,发展活力明显增强

  扎实开展“招商引资项目落实年”和“承接产业转移突破年”活动,全年新落地招商引资项目35个,其中超亿元工业项目14个。华电集团分布式能源项目、郑起集团港口起重机项目、香港威冠高端造纸网项目、上海申驰磁性材料项目、义腾集团涂覆隔膜材料项目、澳兰机械汽车配件项目等一批大企业、大项目先后落地;美国最大的巧克力制造商好时公司和金丝猴集团已达成合作意向,准备投资50亿元,共同开拓中国市场;凯旺电子已经和美国微软签订了协议,从今年3月份开始向微软供货。全年实际利用外商投资3970万美元,同比增长85.1%,居全市第二名;实际到位省外资金34.53亿元,同比增长54.8%,居全市第一位。

  工业发展持续提速,支撑能力明显增强

  全县规模以上工业增加值58.7亿元,同比增长20.6%;规模以上工业主营业务收入291.1亿元,增长31.9%,均居全市第二位。抢抓省政府对产业集聚区规划调整机遇,县产业集聚区规划面积扩大到17.3平方公里,全年完成固定资产投资75亿元,实现主营业务收入210亿元,税收2.4亿元。食品加工、聚酯网业和光电新材料三大主导产业呈集群化发展态势,全年食品工业总产值达到128亿元,占全县工业总产值的“半壁江山”;聚酯网特色产业年产值30亿元,占全国市场份额的50%以上,是全国最大的聚酯网研发、生产、销售基地,产品开始出口到美国、意大利等国际市场;以高速通讯电缆、LED节能灯、太阳能级单晶硅、钕铁硼磁性材料、高性能涂覆膈膜材料为代表的光电新材料高新技术产业,已经成为全县新的经济增长点。

  粮食持续稳定增产,基础地位明显增强

  全年粮食总产突破16亿斤大关,达到82.5万吨,增长6.2%,增量、增幅均居全市第一位,连续九年丰产丰收。其中夏粮单产500.85公斤,居全市第一位,连续六年超千斤。围绕新增千亿斤粮食、沙河槐店灌区、农业综合开发等农业项目建设,全面推进高标准农田“百千万”工程,农业生产条件明显改善。订单小麦、生物环保养猪、槐山药种植、槐山羊养殖、奶牛养殖、循环农业等农业特色经济健康发展;绿色奶业加工、槐山羊养殖加工两大农业产业集群异军突起;涉农龙头企业达到31家,注册农民专业合作社达到710家,流转土地26万亩;槐山羊、槐山药地理原产地标志申报工作进入实质性运转。农业集约化、标准化、组织化、产业化程度不断提高。

  城乡建设持续统筹,群众宜居感明显增强

  坚持规划先行,把高层建设作为集约节约土地和提升县城品位的突破口,目前竣工和在建的16层以上高楼已达100栋以上。新建和改造了县城东环路、吉祥路等主次干道,硬化小街小巷160多条,东环路沙颍河大桥正式通车,自来水厂建成供水,天然气开始供气,沙南污水处理厂竣工运行,中华槐园、三公开广场等十几处公园、休闲场所建成开放,城区新栽植绿化树木5万株,新增绿地面积600亩,绿化覆盖率达到22%,老城镇西关社区、东城办和谐社区、纸店镇纸东社区3个社区已建成入住,金沙港湾社区、周营乡中心社区等15个新型社区正在开工建设。城乡基础设施、公共服务设施逐步配套完善,群众的宜居感、满意度不断提升。

  社会事业持续进步,民生改善明显增强

  坚持把保障和改善民生作为县委、县政府工作的大事,办好事关老百姓贴身利益的实事。省、市确定的十项民生工程全部完成。实施烟花爆竹产业整体退出,彻底消除了长期以来危害人民群众生命财产安全的最大隐患。投资2亿元,开工建设县一高新校区;投资2000万元,新建7所农村幼儿园;成功承办了河南省青少年拳击锦标赛;医疗卫生服务体系覆盖城乡,新农合参合率达到99.6%,报补封顶线提高到15万元;城乡居民养老参保率达到96.1%;全面落实计划生育各项奖励政策,人口出生率控制在13.05%。以内,顺利完成了市定各项人口目标;投资900万元,实施敬老院“温暖工程”,为22个城乡敬老院安装空调1500余台;新开工建设2880套公共租赁住房、751套棚户区安置房,1000套廉租住房已经完工,2500户农村危房得到维修改造。县财政用于民生方面的支出占财政总支出的70%以上,一个覆盖城乡、体系完备的社会保障体系初步形成。

  社会管理持续创新,发展软实力明显增强

  着眼于全面推进社会建设,积极探索社会管理创新的新路子。开展以县委权力公开推进党务公开、深化政务公开的“三公开”工作,促进了政府职能转变和权力阳光运行,保障了群众的知情权、参与权、监督权;完善县长民生热线的运行机制,最大限度地畅通群众诉求渠道,最大限度地为群众解难题、办实事;在全省建立了第一家退役士兵服务中心,拓展了拥军优属的新内涵,探索了双拥工作的新形式;规范土地运作模式,建立国有建设用地使用权出让价格形成的五种机制,破解了项目建设和民生改善的资金瓶颈;继续加大干部培训力度,在中国浦东干部学院昆山分院建立沈丘干部长期培训基地,已开展各类培训班12期,培训干部1600人次;以转变干部作风为重点,认真开展“转创”、“讲作”和“下基层”活动,县四大班子领导和558名科级干部全部下到乡镇、行政村接地气、办实事、察民声;邀请市委宣讲团深入乡镇、局委巡回宣讲党的十八大会议精神,举办了两期全县党员干部学习党的十八精神培训班,全县党员干部整体素质和工作能力得到显著提升。

  

  展望 2013

  

  沈丘县委、县政府按照市委、市政府的统一部署,审时度势,结合沈丘实际制定了2013年经济社会发展的主要目标:生产总值增长11%以上;地方公共财政一般预算收入增长17%左右;全社会固定资产投资增长22%;社会消费品零售总额增长16%;外贸进出口总额增长20%;实际利用外资增长11%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长10%以上,力争与经济增长同步;城镇新增就业6200人以上;人口自然增长率控制在6.5%。以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;节能减排完成省、市下达的目标任务。

  为实现上述目标,沈丘县制定了具体举措。即坚持“主基调”、突出“总抓手”、落实“12345”。

  坚持“主基调”,就是把“站位前沿、抢抓机遇、持续求进、实干兴沈”作为今年工作主基调,牢牢抓住中原经济区建设上升为国家战略的历史机遇,充分发挥开放前沿、发展前沿的区位优势,持续科学发展的意识、思路、举措、进程,积极作为,务实重干,努力实现经济社会持续健康快速发展。

  突出“总抓手”,就是把项目建设作为推进发展的总抓手,动员全社会的力量谋划项目、争取项目、建设项目,把推进项目建设变为经济工作的主旋律。

  落实“12345”。“1”就是坚持“一个持续”。实践证明,县十一次党代会以来,县委、县政府提出的一系列工作思路、工作目标,非常正确而且富有成效,必须加以持续,不动摇、不转向、不折腾、不懈怠,一张蓝图绘到底,开足马力向前进,持续求进,好中求快。“2”就是加快“两个转变”。切实加快领导方式的转变和发展方式的转变,推动全县经济发展速度、质量、效益同步提升。“3”就是培育“三大产业”。突出打造食品加工、聚酯网业和光电新材料三大产业集群,提升发展的支撑力、竞争力和辐射带动力。“4 ”就是实施“四区统筹”。按照集中建设新城区、逐步改造老城区、强力推进产业集聚区、启动建设商务中心区的部署,统筹推进县城建设。“5”就是实现“五个新突破”。努力使招商引资实现新突破、产业转型升级实现新突破、统筹城乡发展实现新突破、社会管理创新实现新突破、保障和改善民生实现新突破。

  沈丘名片

  ◆中央党的地方组织党务公开工作联系点先进单位

  ◆国务院电子政务试点县

  ◆全国粮食生产先进县

  ◆全国建筑劳务示范基地

  ◆全省先进产业集聚区

  ◆全省文明县城创建工作先进单位

  ◆全省卫生县城

  ◆全省村务公开民主管理示范单位

  ◆全省关心支持国防建设十佳单位

  ◆全省集约节约土地先进县

  ◆全省征兵先进单位

  ◆全省金融产品创新示范县

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