企业养老金缴费基数增幅过快

　　小企业及下岗职工难以承受

　　本报讯 （记者 马月红） 蒋勤昌、程荫、马培聚、王忠雷委员在提案中提到，我市企业养老金缴费基数从2008年的770元到2012年的2266元，4年间增加了1496元。缴费基数的快速增长，让一些县级城镇小企业及下岗失业人员要不就是举债缴费,要不就是交不起而欠费。

　　蒋勤昌、程荫、马培聚、王忠雷委员在提案中说，2008年的企业养老金缴费月工资基数为770元，即年缴费为2587.2元，至2012年下半年上调到月工资基数2266元，即年缴费7613.76元。4年内增加了近3倍，这对大企业如电力、通讯、金融及房地产开发行业来说不算高,但对县级城镇小企业及下岗职工来讲，是难以承受的。政府虽对小企业及下岗工人有缴费优惠，但每人年缴费也得四五千元,平均每人每月将近400元,而2012年政府给低保户的补助标准每人每月才180元，故而造成这部分人员要不就是举债缴费，要不就是交不起而欠费。

　　蒋勤昌、程荫委员建议，政府对因企业改制下岗的失业人员实行企业养老金缴纳补贴。马培聚委员、王忠雷委员建议，按个人实际收入缴费，城镇小企业可核实发工资表的工资基数缴费。

　　进一步解决养老院老年人医疗问题

　　本报讯 （记者 李一） 现在已经进入老龄化社会，对养老事业的关心已形成共识。如何把社会各项资源有机地组织在一起，保障老年人权益，便于老年人生活和医疗，还需要进一步努力。

　　政协委员马文斌在提案中指出，一些养老院没有任何医疗资质，连打针吊瓶等简单的医护工作都不能做，只能送医院急诊治疗。因此，进一步完善养老院的医疗资质已经势在必行。

　　“现在有养老任务的家庭，多数选择把老人送往养老人院，这本是解决老龄化社会的有效方式，但需要进一步地整合养老链条上的全部资源，合理地组织起来，才能有效地解决社会问题。”马文斌在提案中建议，养老院，特别是正规的福利院应该有一定的医疗资质，而医院则应开辟巡回医疗制度到社区和养老院，养老院则在医院指导下承担初级医疗职责。

　　“养老院、医院、护理院分别承担老年医疗的系列化功能，老人随年龄、病情和护理需求需要在这三者间变迁或者转换。虽然它们隶属于不同的部门，如养老院属民政局，医院属卫生局，但是它们应当建立密切的协作和联系，使老人医疗对象按需方便转移，或相互渗透协作，而不是各自为政。”政协委员张相军在提案中建议，由民政局、卫生局牵头，搞一个试点，把养老院、医院、护理院三者组合起来，使老人看病终身无忧，为周口养老医疗问题作出示范。

　　加强中小学医务室管理

　　本报讯 （记者 窦娜） 学校医务室及校医的配置非常重要，其职责涵盖对学生进行正常体检、建立健康档案、常见病防治、传染病疫情的登记和报告、对健康危害因素的干预等。

　　“通过调查我们发现，目前我市的中小学医务室存在着一定的问题。”农工党周口市委在刚刚提交的提案中写道，我市一些学校医务室配备不完善，尤其是在农村更为严重；有的学校虽然有医务人员，但取得职业资格的人员不多；药品、器械购置和养护方面存在不足。

　　为此，农工党周口市委建议，要增加财政投入，解决设施设备，提供劳动保障，逐步健全中小学医务室；鼓励医院或社区医院进驻学校，开设学校医务点，逐步完善和提高学校的医疗保健水平；鼓励医务人员，特别是具有职业资格的医务人员进入学校工作；各级食品药品监督部门要加强对学校医务室的监督管理，制定相应的措施，督促学校医务室做好药品养护工作。

　　我市学前教育有待进一步规范

　　本报讯 （记者 窦娜） 目前，我市私立幼儿园泛滥，良莠不齐、质量堪忧，许多家长认为学龄前儿童教育花费的费用高、压力大。同时，由于幼儿教师继续教育及教育技能培训相对较少，导致幼儿教师教育技能技法水平低。

　　农工党周口市委在提案中建议，教育主管部门要加大对全市现有私立幼儿园的监督力度，对部分尚不具备资质继续办学的幼儿园要限期整改，对整改后仍不达标的要坚决予以停办。同时，对私立幼儿园给予业务指导，让私立幼儿园参与到教育机构举办的各种培训活动中来，提高园长和老师的办学和教学水平。

　　打通“环形通道”  破解交通堵塞

　　本报讯 （记者 李瑞才） 虽然人民路经过拓宽改造后，交通堵塞现象有所缓解，但仍然存在明显的堵点，特别是市中心医院住院部大门前，堵车现象每天都在发生，给病人和附近居民造成了极大不便，因此农工党周口市委在今年两会递交的提案中建议：如果修通沿滨河堤下至人民路支路环形通道，那么住院部周边区域交通拥堵的问题就会得以解决。

　　农工党周口市委在提案中说，近年来，我市城区交通秩序明显改善，但城区个别区域由于特殊原因，交通秩序至今未得到彻底改观，最为突出的当数市人民路东段和工农路北段这个区域的交通问题。原因有两方面：一是这个路口属于“T”型交通，车辆与行人同时从三个方向出入；二是市中心医院住院部每天接诊患者数千名，进出各类机动车辆数千台次，流动人员数以万计，增大了交通压力。2011年下半年，市政府为缓解医院东侧附近居民出行难问题，由规划局、城管局牵头修建了一条经大庆路桥西侧至滨河堤下向西延伸的道路（人民路支路），但此道路只修至距住院部后墙间隔50米处，没有和医院住院部内道路连成环形通道，因此进入中心医院的车辆无法经人民路支路驶出，医院门前道路拥堵问题依旧。

　　因此提案建议，由市政府责令相关部门协调做通工作，尽快延伸修建市人民路支路，使之与医院连成一体，打通并形成单向环形通道，让进入医院的车辆由人民路支路经大庆路驶出，医院周边区域交通拥堵问题就会得到缓解。

　　文昌大道需安装电子眼

　　本报讯 （记者 李瑞才） “作为一条景观路，虽然文昌大道已安装了红绿灯，但没有警亭和电子眼，经过此处的司机肆无忌惮地闯红灯，附近居民的出行存在着隐患，希望早日安装摄像头。昨日，政协委员朱艳杰、李勇在新提交的议案中建议，在周口师范学院门前的文昌大道上设立交警亭、安装交通监控设备，消除交通安全隐患。

　　两位委员称，作为我市唯一一所省属普通高等师范本科院校，周口师范学院现有全日制普通在校生近20000人，加上成人教育学生和专任教师及家属，学院共有固定人口达30000多人，大门前横贯的文昌大道，是这30000人每天进出校园的必经之路，虽然相关部门在路口设立了红绿灯，为师生从南侧横穿马路提供了方便，但由于没有安装交通监控设备，机动车横冲直撞，给广大师生通行带来了极大的安全隐患。

　　为进一步保障这30000余名师生的安全，他们建议，加紧在学院大门前文昌大道路口上安装监控设备；在学院门前设置交警亭或者流动交警执法车，既可保证道路安全，还可依法治理学院门口黑车横行、交通混乱的局面。

　　滨河公园两岸垃圾亟待治理

　　本报讯 （记者 窦娜） 沿沙颍河岸边的滨河公园一直是广大市民休闲娱乐的去处，也是我市的重要标志，但是由于沿岸居民及路人随意往河中抛洒杂物、沿岸社区居民的生活垃圾得不到及时清理等原因，滨河公园附近的环境受到了严重影响，特别是沙颍河北岸、汉阳路的文体路、三义社区、康店社区、万庄社区等更是垃圾成堆，不但给附近社区的环境造成了污染，河水也受到了影响，为人民群众的身体健康造成了威胁。

　　政协委员高重肖建议，政府及有关部门应尽快在滨河公园附近建立垃圾中转站；在沿河两岸的居民社区建立垃圾堆放点；彻底清查堆放的建筑垃圾和沿河两岸的小饭店。同时，要明确管理部门和管理职责，防治结合，合理配置垃圾桶及文明卫生宣传警示牌，并做到及时清理，减少废弃抛洒在路面、河流的机会。