(上接第一版）如何破解发展难题，帮助企业渡过难关？在下基层活动中，各地也进行了不少有益探索——
郸城县为破解企业用工难题，针对制衣、制伞、玩具等企业用工特点，在乡镇设立加工点，让村民在家门口就业。该县领导多次深入所分包的企业，带头下基层、访民情，并要求镇、村干部多到企业车间看看，多往田间地头走走，及时帮助企业解决发展中的困难和问题。
在扶沟县，广大党员干部纷纷下基层，主动服务民营企业“二次创业”。该县持续深入开展“帮企业渡难关，帮项目破难题”活动。活动开展以来，该县帮助一批企业解决融资需求、用工、阻工等一系列难题。
与此同时，全市各地进行着一场新形势下群众工作的“进村赶考”：比谁走得深、比谁心意实、比谁帮得多做得好。
临近春节，让困难群众过一个欢乐的节日，成了各级各部门下基层工作的又一个重点。鹿邑县把下基层工作与送温暖活动结合起来，专题就“下基层”工作和困难群体救助慰问工作进行安排部署，要求有关部门统计好数据，整合资源，使困难群众、困难职工、困难党员、五保户等群体有饭吃、有衣穿、不受冻，让他们过上祥和美满的春节。该县处级领导干部带头深入基层，深入一线，深入困难群众家中走访慰问，多听群众声音，了解和解决群众生产生活中遇到的实际问题，做到既送物送钱，又能为群众解决问题。
市委老干部局了解到特困群众任四平因长年有病，丧失劳动能力，生活十分困难，立即召开局长办公会，专门研究帮扶事宜，并动员局系统党员干部积极向任四平一家捐款、捐物。该局职工踊跃捐款，先后为其捐款3000余元、棉衣棉被30多件，并及时送到任四平家中，解决他们燃眉之急。
“官德正，则民风淳。”在此次下基层活动中，各级各部门把接待上访群众作为组织部门掌握社情民意、密切联系群众的重要举措，采用“定期接访、及时回访、主动下访、重点约访、制度化访”等方式，化解了信访矛盾，促进了社会和谐。
长期以来，“四下基层”制度在川汇区得到贯彻落实。近日，该区积极开展以帮扶困难群众、困难党员、薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动，有效破解了基层难题，密切了干群关系，推动了科学发展。
商水县选派千名党员干部深入农村，对贫困户进行摸底排查，开展信访维稳排查化解、治安巡逻和安全隐患排查，共排查和处理民事纠纷360多起，为基层解决热点难点问题2350多件，解决历史遗留问题120个。
项城市“把信访群众当家人，把群众来信当家书，把群众难事当家事”，在全市开展“进万家门、知万家事、解万民忧”大走访活动，目前，该活动已成为该市各级党组织开展下基层活动的重要抓手。
不少基层干部表示，随着一大批信访问题的解决，群众“气”顺了，“脸”变了，“劲”足了，不仅锻炼了干部，提高了服务群众的能力，也提升了基层干部群众对党委政府的满意度、信任感。
健全机制转变作风 推动活动持续深入
为使本次下基层活动持久、有效、深入地开展，市委从机制体制给予了充分保障，并在干部作风上打了“预防针”，确保了下基层不是“作秀”、不当“过客”。
下基层，先减会议。2013年1月9日，市委把市委三届六次全会、经济工作会议两会合并召开，受到干部群众欢迎。1月18日，市委召开常委扩大会议，就进一步改进工作作风、紧密联系群众进行专题研究，并出台了《中共周口市委、周口市人民政府关于改进工作作风、紧密联系群众的实施意见》，要求全市各级党委政府减少会议数量，切实改进会风，并决定，各部门召开的全市性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，不请各县市区党委、政府主要负责同志、分管负责同志参加，严格控制会议规模，倡导领导干部多下基层，多为群众办实事、办好事。
下基层，要改作风。市委提出，领导干部下基层要轻车简从，不搞迎来送往，不搞形式主义，要把政策是否落实、问题是否解决、群众是否满意作为评价活动成效的重要标尺，以实实在在的效果取信于民。在时间安排上要尽量服从群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧、察民意而不费民力。市委办公室倡导并落实“不组织迎送、不收受基层单位和群众赠送的土特产和其他礼品、不接受基层单位和群众的宴请、吃便餐不喝酒、座谈会上不摆水果”的要求，受到了基层群众的赞许：“这种做法给基层减轻了很大负担，我们非常欢迎这样的下基层活动。”
下基层，重在成效。市委要求，为确保下基层工作取得实效，我市除运用好“公开、暗访、问责”三大法宝，通过电话抽查、现场查看、查阅资料等方式，除定期、不定期对全市下基层工作开展情况进行督查外，还实行“联保挂”制度，每个领导干部负责联系一个基层单位，其工作成效与评先评优和干部使用挂钩，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，纳入“四制工作法”综合考评体系。对表现突出的进行表彰，对工作态度不坚决、措施不得力、行动迟缓的，严肃追究直接责任人的责任。
深入基层去，拜人民为师。我们期待，全市广大党员干部既能“身入基层接地气”，又能“心到基层去官气”，排解民忧、多做实事、促进发展，用实际的成效诠释为人民服务、执政为民的宗旨。
