项城市四届人大二次会议胜利召开

　　本报讯 （记者 杨光林） 2月27日至28日，项城市四届人大二次会议在项城人民会堂胜利召开。项城市领导黄真伟、韩德平、王玉玲、张春志、王玉玺、杨怀义、高必民、李峰岗在主席台前排就座。刘昌宇、刘子旭、卢海洋、马自成、崔世领、张文成、郭峰、甘从英等项城市领导及主席团其他成员在主席台就坐。

　　会议应到代表333名，实到代表315名，符合法定人数。 

　　2月27日上午8时30分，项城市人大常委会副主任王玉玺主持会议并宣布大会开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。 

　　在热烈的掌声中，刘昌宇作项城市政府工作报告。

　　刘昌宇说，2012年，在上级党委和政府以及项城市委的正确领导下，项城市以科学发展观为统领，牢牢把握“四个重在”实践要领，不断提升凝聚力、创新力、执行力，持续求进，务实发展，较好完成了项城市四届人大一次会议确定的各项目标任务。综合实力持续提升；对外开放深入推进；项目建设取得突破；工业发展稳步增长；城镇建管成效明显；农村发展更具活力；民生福祉持续改善；发展环境持续好转。

　　刘昌宇指出，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神和实施中原经济区规划的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。只要把发展的差距作为跃升的空间，把发展的压力转化为创业的动力，抢抓发展机遇，深化实干兴项战略，夯实发展基础，就一定能够在激烈的区域竞争中，夺取“六个项城”建设的全面胜利。

　　2013年工作总体要求：深入学习贯彻落实党的十八大和中央、省委、周口市委经济工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持“四个重在”实践要领，以招商引资、项目建设为总抓手，以干部作风建设为保障，进一步解放思想、开拓创新、持续求进、好中求快，在加快信息化过程中持续探索“两不三新”协调发展路子，强力推进“六个项城”建设，争当周口经济发展排头兵，勇当中原经济区建设生力军。

　　主要预期目标：生产总值增长11%；地方公共财政预算收入增长12 %；全社会固定资产投资增长22 %；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长10 %；实际利用外商直接投资增长11 %；城镇居民收入实际增长9 %，农民人均纯收入实际增长9%，力争与经济增长同步；人口自增率控制在5 ％。左右；节能减排完成上级下达的目标任务。

　　刘昌宇指出，要实现上述目标，必须坚持“一个基调”，把握“两个重点”，突出“四个抓手”。坚持“一个基调”，就是坚持“抢抓机遇、持续求进、好中求快、实干兴项”，紧紧抓住并用好各类机遇，积极作为，务实重干，努力实现经济持续健康快速发展。把握“两个重点”，就是把握好新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用两大重点，全面提升项城市经济发展的质量和效益。突出“四个抓手”，就是突出“招商引资、项目建设、改善民生、优化环境”四个抓手，牢牢把握经济工作的主动权。

　　今年，项城市要完成“十五项工业项目”、“十五项基础设施项目”和“十项民生工程”。“双十五”工程总投资158.9亿元，年度完成投资72.38亿元。其中，工业项目总投资82.32亿元，年度完成投资48.76亿元；基础设施项目总投资76.59亿元，年度完成投资23.62亿元。

　　在具体工作中，重点做好九个方面的工作：一是发挥引领作用，强力推进新型城镇化；二是强化工业主导，加速推进新型工业化；三是狠抓三农工作，不断夯实农业现代化基础；四是发挥集聚效应，强力打造发展平台；五是强力推进招商引资项目建设，进一步壮大经济总量；六是坚持拓宽领域培植亮点，促进第三产业提档升级；七是加快改革创新，增强经济社会发展活力；八是狠抓作风建设，不断优化发展环境；九是强力推进民生建设，进一步提升群众的幸福指数。

　　刘昌宇表示，面对新形势、新任务、新期待，一定们要认真贯彻落实中央、省委和周口市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，不断增强政府的凝聚力、创新力、执行力，更加严于律己，敬畏法律、敬畏人民、敬畏权力，改进工作，全力打造人民满意政府。

　　项城市人大常委会主任韩德平作项城市人大常委会工作报告。他说，2012年，是项城市四届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，项城市人大常委会在项城市委的正确领导下，认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，锐意进取，依法履职，各项工作取得了新的进展和成效，为打造“六个项城”、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

　　韩德平指出，2013年是深入贯彻十八大精神的开局之年，也是项城市实现富民强市新跨越的关键一年。做好今年的人大工作，责任重大，意义深远。项城市人大常委会今年工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大精神，以项城市中心工作为重点，在规范完善监督行为、维护社会公平正义、提高代表履职能力、加强机关自身建设上迈出新步伐，为项城经济发展、社会稳定、各项事业全面进步作出贡献。

　　项城市人民法院院长赵振勇作项城市人民法院工作报告。项城市人民检察院代检察长李磊作项城市人民检察院工作报告。

　　大会还书面听取了《项城市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划的报告》、《项城市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的报告》。

    政协项城市四届二次会议胜利召开

    本报讯 （记者 杨光林） 2月26日至28日，政协项城市四届二次会议在项城市人民会堂胜利召开。

　　会议应出席委员245人，实到242人，符合政协章程。

　　项城市领导黄真伟、刘昌宇、王玉玲、孙鸿俊、韩德平、刘子旭、张文成、熊向华、王养岭、魏筠、刘荣领、徐汝芳在主席台前排就座。卢海洋、孙长岭、马自成、崔世领、王红涛、郭峰、甘从英等项城市领导及项城市政协常委在主席台就座。

　　2月26日上午8时30分，项城市政协副主席王养岭宣布大会开幕。与会人员全体起立，奏中华人民共和国国歌。

　　会议首先通过了项城市政协四届二次会议议程。 

　　在热烈的掌声中，项城市委书记黄真伟发表重要讲话。他说，在项城市上下深入学习贯彻党的十八大精神、加快建设“六个项城”的新形势下，政协项城市四届二次会议隆重开幕了。来自各条战线的政协委员，肩负重望，汇聚一堂，共商大计，同谋良策，这对项城市进一步凝聚各界智慧，形成发展合力，加快“六个项城”建设，必将产生重大而深远的影响。

　　黄真伟指出，刚刚过去的2012年，是项城市应对复杂形势、克服各种困难、经济社会发展取得新突破的一年。一年来，在周口市委、市政府的正确领导下，项城市精诚团结，风雨同舟，并肩奋战，以前所未有的干劲，迎接前所未有的挑战，赢得了前所未有的发展。建设“六个项城”、争当周口经济发展排头兵、勇做中原经济区建设生力军的发展理念更加深入人心，项目建设日益加快，城乡面貌日新月异，综合实力持续提升，人民群众在改革发展中得到了更多的实惠，和谐稳定的大好局面正在不断巩固和发展，项城在科学发展、跨越发展的征程上迈出了更加坚实的步伐！

　　黄真伟说，一年来，项城市政协充分发挥人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结联络有广度，自身建设有强度，工作作风有硬度，真正体现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为、推进发展有成。

　　就做好政协工作，黄真伟要求，一要立足政协的人才智力优势，在推动科学发展上求作为；二要立足政协的协商民主职能，在促进社会和谐上下功夫；三要立足政协的民意表达功能，在帮助党委和政府做好群众工作上显身手；四要立足政协自身建设，在推进民主政治建设上当先行。

　　黄真伟强调，各级党委要站在提高党的执政能力、发展社会主义民主政治的高度，牢固树立“科学决策离不开政治协商、大政方针离不开民主监督、推动发展离不开参政议政”的思想，进一步加强和改善党对政协工作的领导。对政协委员提出的意见和建议要虚心倾听、积极吸纳，对政协事业发展中遇到的困难和问题要认真研究、切实解决，对政协组织自身建设要大力支持、全力保障，切实为政协组织和政协委员履行职责创造良好的环境和便利的条件。

　　黄真伟希望各位委员要集中精力开好这次会议，围绕今年项城市经济社会发展的奋斗目标，围绕重点工作措施的贯彻落实，围绕人民群众关注的热点、难点问题，畅所欲言，建言献策，提出具有前瞻性、针对性的意见和建议，为项城市委、市政府了解情况、科学决策、强化措施、指导工作提供重要的参考和有力的帮助。黄真伟表示，他深信，有广大干部群众的共同努力，有广大政协委员的大力支持和积极参与，一定能全面完成今年的各项目标任务，早日实现争当周口发展排头兵、勇做中原经济区建设生力军、建设“六个项城”的发展目标。

　　王玉玲受政协项城市第四届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。她说，2012年，是“六个项城”建设加速推进之年，也是项城市政协四届委员会的开局之年。换届以来，在中共项城市委的坚强领导下，项城市政协全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕中心，服务大局，顺利完成四届一次会议确定的各项任务，为推动项城市科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。

　　王玉玲说，项城市政协各项成绩的取得，得益于项城市委的正确领导和项城市政府的大力支持，离不开党政部门、人民团体和各族各届群众的密切配合，凝聚着广大政协委员的智慧和汗水，倾注着历届政协老领导、老同志的关心和厚爱。在此，她代表项城市政协常委会向全体政协委员，向所有重视、关心、支持政协工作和为政协工作作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　对于项城市政协2013年工作安排，王玉玲说，项城市政协2013年工作的指导思想是：在中共项城市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕 “六个项城”建设目标，牢固树立履职为民理念，不断激发委员履职活力，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、推进创新”的工作思路，积极履行政协职能，努力为项城经济和社会各项事业发展献计出力。

　　项城市政协副主席熊向华作项城市政协四届常委会提案工作报告。她说，一年来，项城市政协委员经过深入调查研究，积极建言献策，提出了一些具有综合性、前瞻性的高质量提案，共提案211件，经审查立案208件，作为委员来信处理3件。截至2012年10月底，立案提案已全部办复完毕。