郁发顺 马军海 文/图
在中原经济区建设和中原崛起、河南振兴的大潮指引下,周口新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化步伐明显加快,同时,以预防和减少火灾发生为己任、为经济社会发展保驾护航的社会消防工作任务日益繁重,矛盾日益凸显,社会火灾防控的压力不断增大,做好社会消防工作的重要性和必要性愈发显现。
2012年,周口市坚持落实科学发展观和“预防为主、防消结合”的消防工作方针,把社会消防工作和消防部队建设摆在重要位置,加大对消防工作的重视和支持力度,加强消防责任制落实和社会火灾防控、火灾隐患排查整治力度,坚决预防和遏制了重特大火灾事故的发生,为经济社会持续快速健康发展创造了良好的消防安全环境。全市消防部队建设得到全面加强,部队战斗力明显提高,圆满完成了火灾扑救和各项急难险重任务,在服务全市经济建设发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业方面做出了突出贡献,发挥了不可替代的重要作用。
2012年,周口市公安消防支队在市委、市政府、市公安局的正确领导下,以“建强班子、带好队伍”为事业基点,以确保“两个稳定”为核心目标,紧盯社会火灾防控、打造消防铁军等大项工作,低调实干,务实苦干,消防工作和部队建设都取得了长足发展,为周口这个农业大市、全国粮食主产区构筑了坚实的消防安全屏障。2012年,全市公安消防部门依法检查各类社会单位53985家,发现各类火灾隐患426856处,整改火灾隐患425622处,责令停止施工、停止使用、停产停业457家,行政拘留204人。2012年,全市消防部队接警出动3360起,抢救被困人员151人,疏散人员14560人,抢救和保护财产价值2.8亿多元,圆满完成党的十八大、市两会、周口市二运会等一系列消防安全保卫任务,参与各类执勤保卫120余次。
一串串来之不易的数据,浸透着周口消防支队全体官兵对党忠诚、一心为民的高尚情操,一次次艰苦的灭火救援,践行的是全体消防官兵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的铮铮誓言。
领导重视 消防事业活力强劲
消防工作关乎千家万户、各行各业,关乎社会和谐稳定大局,维护消防安全是全社会的共同责任,需要党委政府、社会各界和人民群众的共同参与。周口市委、市政府和市公安局主要领导高度重视消防工作,多次深入消防部队调研、带队检查消防工作或对消防工作作出批示、指示,指导解决消防工作和部队建设中的经费保障、基础建设、消防装备等重大问题。2012年7月30日,周口市隆重召开庆祝建军八十五周年座谈会。市委书记徐光,市委副书记、市长岳文海等市领导出席会议,并对周口公安消防工作给予了充分肯定和高度评价。
2012年12月24日平安夜,市委常委、政法委书记朱家臣,副市长刘国连,市政府党组成员、市公安局局长姚天民率领公安、消防人员,深入到川汇区、商水县举行活动的大型人员密集场所,认真检查消防安全工作,并亲切看望慰问奋战在安保一线的公安民警、消防官兵。
2012年,市政府出台《关于加强和改进消防工作的实施意见》,组织有关职能部门召开消防专题会议13次,将消防工作纳入平安建设、政府目标管理、社会管理综合治理和领导干部政绩评价体系,与县级政府签订目标责任书,实行半年督导、年度考核、严格奖惩,层层落实消防工作责任。安监、工商、文化、教育、住建等部门,同公安消防部门联合行动,合力排查整治火灾隐患,执法效果明显。
省消防总队对周口消防支队给予厚望,多次赴周口问计基层官兵,悉心指导,帮助解决制约消防部队建设的瓶颈性问题。党委政府、有关部门和上级业务部门对消防工作的关注和重视,为推动消防工作和部队建设快速发展注入了强劲动力。2012年,全市各级共投入消防经费4600余万,购置消防攻坚组器材449件套、消防车辆11部。周口经济开发区特勤消防站、郸城消防站已完成征地和设计工作。
铁拳除患 火灾形势持续稳定
人民生命至上,火灾隐患必除。我市始终坚持强推力促抓防控,深入排查火灾隐患,强力整治消防违法行为,最大限度减少火灾事故的发生,不断提升社会抗御火灾能力。
——加强消防网格化管理。立足传统农区实际,坚持“撒大网、织小眼”,将网格管理从高楼大厦推向村村户户。市政府下发《全市深入推进消防网格化管理实施方案》,召开部署会、现场会和推进会,明确各乡镇、办事处、行政村、社区消防安全责任人,购置消防巡逻车60辆、摩托车120辆、电动车500辆,服务保障基层消防工作开展。实行消防网格化管理领导分包责任制,县领导分包乡办、乡办领导分包行政村,定期带队开展检查,全市副处级以上领导带队检查492次,三级网格累计组织排查1.2万余次,检查单位30余万家,排查消除隐患近百万处,全市农村和家庭火灾事故明显减少。
周口经济开发区深入推行消防网格精细化管理,探索建立了基层消防工作“345”新模式,在全市具有典型指导意义。管委会拨付专项经费30余万元购置巡消电动车、背负式高压细水雾灭火装置和其他消防装备器材。8月8日,市政府召开深入贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》暨消防网格化管理推进会,组织参观开发区太昊路办事处和黄淮物流市场消防安全网格化管理领导组织机构、工作运行机制、资源力量整合及装备器材配备等,了解社区消防工作室、消防巡防室、消防培训教室和社区消防体验中心、基层应急调度中心“三室两中心”的建设运行情况,集中观摩开发区基层火灾防控车辆装备。
——深化消防管理户籍化。调整补充三级重点单位,下发《关于做好全市消防安全重点单位“户籍化”管理工作的通知》,全面落实重点单位“户籍化”管理工作主体责任。市、县和乡镇分别与对应重点单位签订目标责任书,明确任务目标,细化责任分工,实行达标评比,完善考核奖惩。开展消防安全管理人、消防设施维护保养情况和消防安全自我评估情况“三项报告备案”工作,实现动态监管,划定“红、黄、绿”三色预警的得分标准,实行消防监督员分包重点单位制度,加大对红色预警单位的监督检查和指导力度,切实提升单位消防安全自我管理水平。
——全面推进派出所消防工作。为扭转全市消防监管力量薄弱这一局面,市消防支队紧盯警力增长这一突破口,提请市公安局出台《周口市公安派出所消防监督检查规定》,明确公安派出所消防监督工作职责、任务、权限和责任追究,确定每个派出所主管所长和消防专职民警,将消防工作纳入公安绩效考评和民警绩效考评,每月通报,每季度讲评,年底兑现奖惩。消防支队出台了《全市消防监督员分包联系派出所制度》,指导、培训派出所民警1200余人次。今年以来,全市公安派出所累计检查单位4.8万多家,督促整改隐患12.5万多处,开展社区、农村消防宣传2400余场次,派出所民警排查和整改火灾隐患的能力明显提升。
——持续加大消防宣传力度。市消防支队和各县市区消防大队组建宣传队,深入社区、学校、企业和务工人员聚集地宣讲消防知识。全市高标准建成10条消防示范街,制作户外宣传图版1200余块。利用中小学生安全教育日、“119”消防宣传月等特殊时期,开展主题宣传活动。一年来,全市在中央级媒体发表消防类稿件135篇条、省级媒体发稿164篇条。全市共举办培训班13期300余场,培训各类消防安全“明白人”10万余人。利用楼宇电视、户外视频、车载电视等新兴媒介,高频次滚动播放消防标语,在全社会形成人人关心消防、支持消防、参与消防的良好局面。
实战实训 锻造铁军打赢制胜
打铁还要自身硬。没有平日里的摸爬滚打,就没有消灾除险的斗智斗勇。周口市公安消防支队始终坚持以训促战抓主业,全面提高部队打赢制胜能力。紧紧围绕部队战斗力提升,扎实推进执勤岗位练兵,不断夯实基层基础工作,全力打造现代化消防铁军,进一步提升部队攻坚克难能力。
——扎实推进执勤岗位练兵活动。市消防支队每周组织重点单位演练1次,大、中队坚持每周演练2家,不定时随即拉动演练,完善“防消联勤”,建立防火、战训基础资料共享机制,积极开展灭火救援业务理论“一口清”、装备器材“五知一会”、通讯员“活地图”综合业务和作战训练安全技能训练等内容,共开展岗位练兵大比武4次,灭火演练1326次,高层地下建筑实战演习20余次,有效提升了部队的综合实战能力。
——深入开展铁军中队达标创建。以铁军中队达标创建为抓手,不断掀起”打铁“热潮,分三批组织全市97名攻坚组队员和25名基层指挥员开展集中强化训练。完善人员装备编配,严格按纲施训,创新训练操法13项,累计投资86万元购置器材装备。年内,川汇、西华、沈丘、鹿邑四个消防中队通过了达标验收,消防特勤中队已申报验收,达标创建活动深入有序。
——着力夯实战训业务工作基础。市消防支队组织官兵普查熟悉重点单位1700多家,逐一登记造册,逐一建立档案。专题召开了专项测试活动现场会,规范了测试的内容、程序和方法。在广泛调研和科学评估的基础上,修订完善重点单位预案达100%。支队先后集中开展演练评比活动2次、创新操法专项评比活动4次,专题研讨资料评比6次,共修订完善重点单位灭火预案440份,出动消防车1400多辆次、消防官兵2823人次,部队灭火应急救援能力显著提高。支队建成水域事故处置专业队和轻型事故救援队,4个中队通过了总队铁军中队达标验收,取得了全省基层中队指挥员比武竞赛团体第四、单项第三的优异成绩,获得优秀组织奖,被总队评为比武竞赛先进单位,刷新了周口消防记录。支队成功处置了“5.6”汽车与火车相撞抢险救援、“7.8”抗洪抢险等急难险重任务。
2013年2月1日19时05分,周口市新建综合客运总站站务楼售票厅顶部在混凝土浇灌过程中发生坍塌事故,造成多名施工人员被困。19时08分,周口消防支队指挥中心接到报警后,迅速调动5个消防大中队、11辆消防车、50多名官兵,使用大型机械、破拆器材、搜救犬、生命探测仪、热成像仪等进行紧急搜救。市委、市政府迅速调集公安、安监、武警、医疗、电力、交通等社会应急联动力量到场协同处置。全体参战人员历时26个小时的艰苦鏖战,2月3日凌晨将最后两名被困者救出。在此次救援行动中,全体参战消防官兵始终坚守一线,顶风雪、冒严寒,不怕疲劳,彻夜奋战,表现出了高昂的士气、旺盛的斗志和顽强的战斗作风。此次事故处置中,消防官兵安全疏散4人,成功救援11人。
潮平两岸阔,风正一帆悬。2013年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。面对新形势、新任务,全市消防官兵倍感责任重大,使命光荣。全市消防部队将继续深入贯彻落实党的十八大会议精神,按照市两会指明的方向,在各级党委、政府统一领导下,会同相关职能部门,组织公安机关相关警种,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,筑牢周口经济社会发展和人民生命财产安全的“防火墙”,凝神聚气,同心同德,乘势而为,为建设繁荣富强、文明开放、稳定和谐的新周口创造良好的消防安全环境。
“赴汤蹈火,随时出征,我们是敢打必胜的消防兵;服务人民,竭诚奉献,我们是守护人民安宁的消防兵……”一首《光彩人生》,唱出了周口公安消防铁军的雄姿,唱出了周口公安消防铁军的风采,也唱出了周口公安消防铁军的豪迈誓言。
为了肩头神圣的使命,为了公安消防铁军的无上光荣,周口消防官兵正以铁心向党的信念,以铁血为民的赤诚,以铁骨铸剑的行动,在推动周口消防事业发展的壮丽征程上阔步前行!
核心提示
熊熊火魔前,他们挺身而出,冲锋陷阵;
爆炸泄漏、毒雾弥漫时,他们视死如归,勇敢前行;
抢险救灾中,他们与死神争夺,与生命赛跑,创造了一个又一个生命的奇迹。
在三川大地繁华的都市和宁静的乡村背后,是他们日复一日不离不弃的守候和无怨无悔的付出。他们用忠诚、汗水、智慧、爱心、勇气和责任,筑起了周口千万人民幸福平安的坚实屏障!
他们就是周口市公安消防支队——一支让党和人民放心的钢铁队伍。
2012年,周口市公安消防支队被公安部评为全国“清剿火患”战役消防宣传先进支队,被省公安消防总队表彰为先进支队、廉政建设“三争一树”活动先进单位、“清剿火患”战役先进支队、党的十八大消防安全保卫先进支队、审计整改工作先进单位。支队党委被评为全省消防部队先进党委。
在周口市公安消防支队办公楼荣誉室内,笔者看到,大大小小的荣誉柜里装满了凝聚着官兵心血汗水的一行行、一排排荣誉证书和匾牌。这些成绩的背后,诠释的是他们“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的意志品格,承载的是他们“驻守一方,保一方平安”的庄严承诺。