——市委党校学习宣传贯彻党的十八大精神座谈会发言摘编

　　编者按：为了深入学习贯彻党的十八大精神，市委党校近日召开了学习贯彻党的十八大精神理论研讨会，与会同志一致认为，党的十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民夺取有中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南。市委党校作为培训党员领导干部的主渠道、主阵地，按照中央和省委、市委的统一部署，以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态，以强烈的政治责任感和历史使命感投身到周口富民强市新跨越的伟大实践中，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，确保十八大培训工作圆满完成。为进一步学习宣传贯彻党的十八大精神，现摘要刊发研讨会发言精彩观点，供广大读者学习借鉴。

　　积极做十八大精神的传播者

　　市委党校党委书记、常务副校长 刘士欣

　　一、努力做学习十八大精神的引领者

　　党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的盛会，具有重要的里程碑意义。市委党校作为培训、轮训党员领导干部的主渠道、主阵地，以更加奋发有为的精神状态投身到富民强市的伟大实践中去，全面贯彻党员干部教育方略，落实培训规划纲要，推动党校事业科学发展。

　　二、积极做宣传十八大精神的传播者

　　正确处理好三个关系。一要处理好培训、轮训和宣讲的关系。要区分层次，突出重点，切实抓好学习教育培训，制订全市党员干部的学习培训计划，集中一段时间分期分批培训、轮训党员干部。二要处理好校内培训和分校培训的关系。各分校要统一思想，提高认识，明确责任，承担起相应轮训、培训的任务。三要正确处理组织安排与外聘外请的关系。承担轮训、培训的教师要服从安排，真正做到需要干什么就干什么。

　　健全四项制度。一是统一学习制度。领导干部要以身作则、带头学习。二是集体备课制度。选拔教学骨干，组织开展集体研读报告、分析学情、制订学科教学计划、分解备课任务、审定备课提纲，实现资源共享。三是课前试讲制度。每名任课教师为全体教职工作一次专题讲座，作为试讲，促进共同学习。四是集中评课制度。根据教师上课情况进行集中评议，提出中肯的意见和建议。

　　力求五个创新。一是培训计划创新。要分门别类根据不同培训对象制订不同培训计划。二是课程设置创新。通过专题讲座、辅导报告、学员论坛、研讨交流等形式，充实完善教学布局和课程体系，增强培训的针对性和实效性。三是教学方法创新。积极探索研究式教学、案例式教学和互动式教学，突出党校教学个性化、差别化的特点。四是学员管理创新。坚持从严治教的方针，制定学员报到注册制度、点名考勤制度、请假审批制度、违纪通报制度、百分制考核制度、学习管理制度等，以良好的学风确保学习的实际效果。五是激励机制创新。建立健全旨在务实、贵在求实、重在落实的教学激励机制。

　　三、切实做贯彻十八大精神的践行者

　　强化责任，加强领导。要建立目标责任制，主要领导负总责，分管领导负直接领导责任，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的格局。坚持把学习贯彻党的十八大精神与抓好党校工作结合起来，做到“两不误、两促进”。

　　大力弘扬理论联系实际学风。要紧密联系本地区本部门工作实际和广大干部群众思想实际，与深入调查研究紧密结合，坚持学以致用、用以促学。

　　全力搞好后勤保障。针对硬件建设方面存在的不足，积极谋划，千方百计筹集资金，添置教学设备，完善配套设施，增强保障能力。

　　坚定不移走中国特色社会主义道路

　　市委党校教育长 王国连

　　党的十八大明确指出：“我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着有中国特色社会主义道路前进。”这是一个具有90多年历史和8000多万党员的执政党对世界再一次明确发出的政治宣言。旗帜和道路关乎党的命脉、国家民族的前途命运、人民的幸福。

　　一、中国特色社会主义道路来之不易

　　中国特色社会主义改革开放之路是一条不平凡、不平坦的路，没有巨大的政治勇气和坚忍不拔的毅力，根本不可能成功。中国的改革开放之路，就是“摸着石头过河”，没有经验可学，没有先例可循，完全是在探索中一步步前行的。因此说，改革开放走出的中国特色社会主义道路十分不易。

　　二、中国特色社会主义建设成就辉煌

　　中国特色社会主义道路是一条适合我国国情的成功之路。新中国建立之初，我国的人均国民生产总值是27美元，而印度则是54美元；2011年我国是5400美元，而印度的只是1400美元。从人均预期寿命来看，2011年我国的是73.5岁，而印度的则是65.4岁。改革开放前，中国和朝鲜经济社会发展处于同一水平，而现在，我们13亿人口即将建成小康社会，而朝鲜还没有完全解决温饱问题。这就是我们选择的正确道路带来的辉煌成就。

　　三、中国特色社会主义要倍加珍惜

　　纵观当今世界，能够成功找到一条适合本国国情道路的发展中国家，实在为数不多。与此相反的是，一些国家因套用别国所指定的所谓“成功模式”而导致国民经济长期徘徊不前、社会政治长期动荡的例子比比皆是。所以，正如有西方评论家所说的那样，中国能够摸索出自己的成功之路确实是一个巨大的幸运。

　　四、中国特色社会主义要丰富发展

　　道路的探索永无止境、理论的创新永无止境、制度的完善永无止境，中国特色社会主义道路、理论和制度是一个不断创新发展的过程。我们的伟大事业只是刚刚开始，我们还有实现现代化、实现中华民族伟大复兴等一系列伟大使命需要完成，我们还要为人类和平与发展的崇高事业作出应有的贡献。这一切都需要我们砥砺前行，都需要我们在实现目标、解决问题、化解矛盾中把中国特色社会主义道路走得更宽广、把理论锤炼得更丰满、把制度建立得更完备。

　　深刻领会十八大报告中的新思想新论断新举措

　　市委党校副教授 刘灜纪

　　近年来，我党在内外环境复杂多变、险象环生的状况下，仍做了许多大事、实事，归根结底是有科学发展观作指导。对科学发展观的新定位，合乎人心，顺应时势。

　　对中国特色社会主义的认识达到了新高度。报告指出，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义是几代领导集体探索的结晶，它是由道路、理论体系和制度构成。认识并坚持和发展中国特色社会主义，必须从道路、理论和制度三个维度努力。报告强调了中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，表明党对中国特色社会主义的认识达到了新高度。

　　对全面建成小康社会和深化改革提出新要求。依据我国实际，报告从五方面提出了全面建成小康社会的新要求。特别是“两个翻番”和“两个百年”量化目标，更催人奋进。提出深化重要领域的改革，明确了注重顶层设计，重点是各项制度要更加系统化、协调化和规范化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟与稳定。

　　“五位一体”的总体布局。报告把生态文明建设纳入总体布局中，将“四位一体”拓展为“五位一体”， 表明我党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新水平。报告指出了生态文明建设思路和亟须完成的四项任务。必须树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展等新观点令人耳目一新。

　　“四化同步”发展的新思路。报告指出，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”发展的新思路，为中国现代化建设指明了航向。

　　对执政党建设规律的认识有了新突破。报告中把党的纯洁性纳入党的建设主线，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证；提出建设学习型、服务型、创新型执政党，确保党始终成为坚强的领导核心；要求增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，体现了党对自身建设的高度自觉；提出坚持党管人才原则，是保证党和人民事业发展的根本之举；增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，彰显了我党对自身的清醒认识，对执政党建设规律的认识达到新高度。

　　建设社会主义文化强国 提升国家文化软实力

　　市委党校副教授 齐士卿

　　在十八大报告中，胡锦涛同志强调，要建设文化强国，增强全民族文化创造活力，开创中华文化国际影响力不断增强的新局，把增强国家文化软实力作为整个文化建设的一个总领性要求，从而进一步突出了文化建设的紧迫性和战略地位。如果我们不能够使国家文化软实力显著增强，那么全面建成小康社会的目标也是难以达到的。正是由于文化软实力的重要作用，我们必须按照十八大报告的要求，建设社会主义文化强国，进一步提升文化软实力。

　　改革开放以来，我们在社会各个领域尤其在文化建设方面，做出了很多努力，取得了很大成就。尽管如此，我国文化软实力在国际上的地位和影响与我们作为世界大国的地位仍是不相匹配的。我们在文化软实力建设方面还存在很多问题，我国的文化竞争力仍存在着不足，这些问题的存在，严重影响了我国文化软实力的提升，影响了我国国民形象和国家形象，在一定程度上影响了我国在国际上的形象和影响力，影响了我国在国际上的竞争力。因此，必须针对我国文化建设的现状，按照十八大报告的要求，建设社会主义文化强国，提升我国文化软实力。

　　提升软实力尤其是文化软实力非常紧迫而重要。我们要按照党的十八大报告的要求，以科学发展观为指导，坚持走中国特色社会主义文化道路，建设社会主义文化强国，提升我国文化软实力。为此，要创新文化管理体制，大力发展文化产业，提升文化产品的竞争力；保护和挖掘传统文化资源，吸收传统文化精髓；加强社会主义核心价值体系建设，培育核心价值观，全面提升我国公民道德素质；大力发展教育，加强科普工作，提升国民科学素质；创新人才培养和使用机制，提高人才竞争力，减少人才流失，吸引更多的外来人才；构建全方位的文化传播体系，提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。只要我们坚持科学发展，把握中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，坚持硬实力和软实力协调发展，就一定会提升我国文化软实力，进而从根本上提升我国的综合国力。

　　以更大的政治勇气和智慧深化改革

　　市委党校教授  高鹏

　　党的十八大报告指出：“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。”当前，我国改革进入“深水区”，转变经济发展方式进入攻坚期，唯有坚持以改革创新精神攻坚克难，推进重要领域和关键环节的改革取得突破，推动制度建设和创新迈出新步伐，才能为发展中国特色社会主义提供根本保障。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。十八大提出以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，是抓住和用好重要战略机遇期、加快转变经济发展方式、推动科学发展的迫切需要；是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的客观要求；是增强国家文化软实力、建设社会主义文化强国的现实抉择；是加强社会建设、改善民生、促进社会和谐的有效途径；是大力建设生态文明、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重要保障；是有效应对国际挑战、更好发展开放型经济的制度保障。

　　以更大的政治勇气和智慧深化改革就要破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不断促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，为全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供强大动力和体制保障。要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

　　提高党建的科学化水平

　　市委党校副教授  程磊

　　十八大报告将全面提高科学化水平贯穿于党的建设之中，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求。这个总要求明确了“一条主线”，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，这是党的根本建设。“两个坚持” ，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义先进性和纯洁性的重要方针。“五个建设”，即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。“四自能力”，即增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。“一个目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务。

　　党的十八大报告围绕这个总要求,部署了八个方面的重点任务，要完成这八个任务，重要的是做好以下四个方面的工作。

　　第一，必须进一步密切党群、干群关系。我们党之所以能够取得革命建设和改革事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系，我们一定要把始终保持党同人民群众的血肉联系放在更加重要的位置，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。第二，必须不断深化干部人事制度改革。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。这就需要不断深化干部人事制度改革，从制度层面为优秀人才脱颖而出提供动力和保证。第三，必须大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政治，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。十八大报告总结经验教训，强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。第四，必须切实加强党的纪律建设。十八大报告第一次把严明党的纪律、自觉维护党的集中统一单独列条进行部署。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，坚决维护中央权威，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

　　关注人民尊严和幸福 促进社会公正与和谐

　　市委党校副教授 纪颖

　　当培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，写入党的十八大报告中，其背后的现实挑战与深远意义应当进行深远思考。那么，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态需做到以下几点：

　　一、不断完善制度和社会建设

　　制度建设是培育社会心态长期性的、治本的策略。要有效解决就业问题；尽快完善民生保障；通过建立和完善公平、合理的分配体制和激励机制，缩小分化，完善社会管理制度，为民众提供平等的向上流动的机会；提高人民群众的收入，不断扩大社会中产阶级比例；构建社会主义核心价值体系；做好对新媒体的科学管理，加大正面宣传力度，引导人们理性看待社会热点问题。

　　二、应把社会心态建设摆到更加突出的位置

　　当前，我国把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设摆到了十分突出的位置，如果把“心态建设”与这些有形世界的建设摆在同样的位置，那就更好了。事实上，当前各行各业都面临各自不同的困惑和压力，人们能否保持心理健康，已不仅仅是某个行业的问题，而是需要全社会共同面对的问题。所以，国家和社会、行业和集体、家庭和个体都需要对“心态”这个无形世界进行建设。

　　三、做好社会心态的监测，掌握社会心态的波动规律

　　公众的心态与公众的集体行为有关，掌握心态能够预测公众行为，包括预测心态与突发事件之间的关系。目前，一些不公平的小事容易诱发愤怒情绪，成为导致恶性群体事件的诱因。如果有了社会心态监测系统，在遇到特殊问题和突发事件时，就可以快速启动调查，帮助政府更客观地判断情况，作出准确预测。所以，政府应当监测民众心态，及时掌握社会心态的波动规律且建立科学有效的监测预警系统作为宏观决策的依据 。   

　　四、畅通民意诉求，构建社会情绪疏导机制

　　心态问题的解决最终还要落到“心”上去，因此，建立一种良好的社会情绪疏导机制至关重要。

　　树立对中国特色社会主义的高度自信

　　市委党校副校长 王兰坤

　　十八大报告明确指出，中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的；中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。树立对中国特色社会主义的高度自信必须要做到以下几点：

　　一、不受各种思潮所惑，增强道路自信

　　30多年来，中国特色社会主义的优势不断发挥的同时，也有一些问题在不断出现。如在以经济建设为中心背景下的唯GDP论的观念；一部分人先富起来后如何实现共同富裕的问题；效率优先情况下如何兼顾公平的问题等。针对这些不同的思想，十八大报告明确提出，在改革开放30多年的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，切实增强对中国特色社会主义的“道路自信”。

　　二、不为各种杂音所扰，增强理论自信

　　十八大报告用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东为核心的第一代领导集体的贡献；用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平为核心的第二代领导集体的贡献；用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民为核心的第三代领导集体的历史性贡献；用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛为核心的中央领导集体的历史性贡献。党的几代领导集体正确回答了“什么是社会主义、如何建设社会主义”、“建设一个什么样的党、怎样建设党”以及“实现什么样的发展、怎样发展”等事关中华民族前途和命运的大问题。因此，要切实增强“理论自信”。

　　三、不为各种邪说所动，增强制度自信

　　如果说毛泽东让中国人民“站立起来”，为开辟中国特色社会主义道路清了障、奠了基；邓小平让中国社会“活跃起来”，开创了中国特色社会主义道路；以江泽民为核心的中央领导集体在风云变幻的国际环境下，把中国特色社会主义“坚持下来”，并成功推向了21世纪；以胡锦涛为总书记的中央领导集体在新的历史起点上让中国特色社会主义“发展起来”；那么，以习近平同志为核心的新一届领导集体接过这个历史的接力棒后，必将使我国在中国特色社会主义道路上更加“富裕起来”。可以说中国特色社会主义的道路和制度选择，承载着几代中国共产党人的理想和探索，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践，是近代以来中国社会发展的必然选择。