淮阳县鲁台镇有着长达600多年的花炮生产历史,在鼎盛时期呈现出“户户有作坊、家家是炮厂”的态势。该镇共有26个村,其中19个村有花炮厂,从业者1万余人。虽说近年经整治炮厂数量逐年减少,但到2012年仍有20个厂在生产。
2012年6月18日,在停产整改期间的一花炮厂,因擅自生产,违规操作,发生爆炸事故,造成28人死、20人伤的惨剧。
统计数据显示,鲁台镇所有花炮厂最高一年缴纳国税和地税合计不足80万元。多数花炮厂业主不但没有得到大实惠,反而天天过着提心吊胆的日子。
2012年8月中旬,临危受命、进驻淮阳的现任县委书记杨永志、县长马明超,会同县人大主任张帆、县政协主席牛庆明多次带队深入鲁台明查暗访,广泛征求各界人士意见。在人口密集的鲁台镇,花炮这种带血的行业被立即叫停。随后,淮阳县启动烟花爆竹领域专项治理行动。从县直、乡镇机关抽调1000人组成46个工作队,进驻鲁台镇26个行政村和20个花炮厂开展宣传排查。
在市委、市政府的正确领导和大力支持下,淮阳县委、县政府本着“平安是百姓之福,为政之责”的理念,果敢决策,运筹帷幄,坚持“包思想稳定、帮转产转型”的工作原则,历时四、五个月时间,烟花爆竹行业在分类指导中有序整体退出。
鲁台镇6家花炮厂“远嫁”到陕西渭南丘陵地区生产。
原鲁台镇中原花炮厂、盛泉花炮厂老板在工作队队员的积极帮助下,筹建起细木板生产厂。目前,均已投产运营。
在驻村工作队队员的热心推荐下,原淮阳县第一花炮总厂老板毛怀伟选择了淡水养殖项目。
原花炮厂老板韦存修、韦玉山等人退出后,主动办起的养羊场、服装厂等发展势头喜人。淮阳县花炮总厂、淮阳县第三花炮厂等一些炮厂仓储区拆除清场后实现了复耕,如今,拔节的麦苗散发出阵阵清香……
凤凰涅槃,浴火重生。淮阳县烟花爆竹领域专项整治工作的成功实践,为人口密集的平原农区花炮行业整体退出、转产转型书写了一个“民为本、保安全、求发展、促和谐”的淮阳范例。