记者 刘琰 通讯员 张长河
“以前低保户部分是村干部暗箱操作直接确定,今年新采取了‘民主选贫’认定低保户的办法,让群众参与投票,并现场唱票。”5月24日上午,在商水县化河乡王教村“2013年低保户评审会”上通过“实名制”投票表决产生了今年的低保户后,一位群众代表兴奋地告诉记者,“谁是低保户,群众说了算,真正实现了公平、公正、公开。”
近年来,该乡个别村在执行低保政策过程中,个别村干部暗箱操作,出现了“关系保”、“人情保”、富人挤占低保指标的现象;有的村村干部认定低保对象后,有些村民为自己没能享受低保待遇闹情绪,还有人认为选定过程有“猫腻”,使名额有限的低保没能全部给最贫困的人,群众意见很大,引发了一些该保未保的贫困户上访,影响了社会的和谐稳定。为了消除这一弊端,化河乡党委、乡政府把规范低保工作当作凝聚民心的一件大事来抓,积极改革低保户确定方式,推行群众评议制度,即由全体村民代表无记名投票确定本村低保户,民主、公开地确定农村低保扶助对象,让困难户在“阳光”下吃上低保。
在低保户评审会召开前,王教行政村干部走家串户深入每个主动申报的困难家庭进行摸底,把原来的低保户和未能享受低保的困难户家庭情况上墙公布,由党支部组织村干部、老党员、老教师、村民组长、离任老干部和党员代表、群众代表等150多人实行“实名制”投票表决。通过调查摸底、集体商议等程序,先拟定出低保对象候选人名单,提交村民代表大会差额选举。全体村民代表在听取村委会负责人对各低保对象候选人情况介绍后,开始投票。随后,村民代表当场公推包括一名唱票员在内的3人“计票委员会”,经过认真画票、投票等程序,最终合格的申请者当场通过了评选,随后张榜公示7天,接受全体村民监督。此举在群众中产生了强烈反响,大家普遍反映投票公决低保户公开、透明、公平、公正,是个好办法。
化河乡纪委书记王群剑告诉记者,采取实名制投票来评定低保人员今年已在全乡推广,今后要每年评一次,把那些真正急需救助的困难户评上去,让低保政策切实起到保障困难居民基本生活的作用。同时,为确保“民主选贫”工作健康发展,化河乡建立健全了信访反馈、舆情中心、监督举报等工作机制,广泛接受群众监督,对举报反映的情况将及时进行调查处理,坚决铲除低保政策执行过程中不正之风滋生的土壤。