本报讯 （记者 李凤霞） 6月8日下午，市委书记徐光主持召开常委会议，研究我市综治和平安建设工作，及《周口市建立红黄黑档案实施办法》（征求意见稿）。

　　会议传达了省委书记郭庚茂在全省政法及社会管理工作座谈会上的讲话精神、全省综治和平安建设工作座谈会精神，听取我市综治和平安建设工作情况汇报。

　　会议指出，郭庚茂的重要讲话对全省政法及社会管理工作提出了四个方面的明确要求，是我们做好工作的重要方法论，既对全省具有普遍指导意义，更对周口这个人口大市具有特殊意义。全市政法及社会管理部门要认真学习贯彻落实郭庚茂的重要讲话精神，始终把握正确的政治方向，围绕中心，服务大局，把平安周口建设作为维护社会稳定的重要载体，坚持以人为本，执法为民，把加强法制建设贯穿于政法工作的全过程，把加强队伍建设作为根本，坚持治标与治本相结合，坚决维护社会和谐稳定。全市政法战线要肩负起责任使命，准确把握经济社会发展的阶段性特征和社会矛盾的新变化，坚持标本兼治，按照“急则治标、缓则治本”的基本要求，着力营造和谐稳定的社会环境。要强化法制观念，依法行政，依法办事，形成良好的法制环境。要坚持人民至上，经常教育广大政法干警把真心实意维护人民群众的合法权益作为工作的出发点、落脚点，公正司法，执法为民。要改革创新，夯实做好政法工作的组织基础、群众基础和社会基础。要加强协调配合，明确工作责任，开展专项治理，积极稳妥化解涉法涉诉信访案件。

　　会议指出，做好全市综治和平安建设工作，要抢抓机遇，结合实际，夯实基层基础，围绕实现全市社会大局持续稳定这一工作目标，做到“两个提升”，即着力提升人民群众安全感和对政法工作的满意度；提升全市综治和平安建设工作的整体水平。要抓好“五项工作”，即深入开展大走访、大排查、大调处活动，努力预防和化解社会矛盾；扎实开展“一提两整”专项行动，进一步增强群众安全感和满意度；全面加强基层政法综治组织建设，筑牢维护社会稳定的第一道防线；创新基层管理服务体系，不断提升社会管理科学化水平；大力开展基层平安创建活动，努力营造平安建设共建共享的浓厚氛围。

　　会议强调，各级党委要突出维护社会稳定的职能，切实加强组织领导，创新体制机制，明确目标责任，认真履行好维护稳定第一责任。要适应新形势、新任务的要求，加强社会管理，探索和推广网格化管理模式，把城乡社区作为实现综治和平安建设底层突破的主阵地，科学划分基础网格，实现管理全覆盖、服务零缝隙。要进一步完善制度，强化督查，严格奖惩和责任追究。

　　会议研究了《周口市建立红黄黑档案实施办法》（征求意见稿），原则上同意该办法。

　　会议指出，建立周口形象红黄黑考核档案，是我市深入贯彻落实党的十八大精神，深化完善“四制”工作法、注重日常过程管理的重要举措。建立红黄黑档案实施办法有很强的必要性和针对性，定期进行通报情况，激励先进、鞭策落后，并将其与年终考核、干部使用结合起来，能够起到激励约束干部、做到奖惩分明、推动工作落实、改进工作作风的重要作用，进一步提高全市各级领导班子和领导干部的凝聚力、创造力和执行力，强力推进“狠抓落实年”工作，为加快周口崛起、富民强市、全面实现小康社会提供坚强的制度保证。

　　会议强调，有关部门要认真吸纳与会领导的意见和建议，以奖优罚劣为手段，以维护周口形象为着力点，坚持重在运用，科学设置建档标准，力求做到可操作性与客观、公平、公正相统一，通过建立红黄黑档案，积极探索实践科学化、规范化、制度化、系统化的管理方式，强化各级各部门的争先晋位意识，有效促进全市经济社会又好又快发展。

　　会议还研究了其他事项。