（一）持续深入推进“狠抓落实年”，各级各部门理思路、定措施、表态度、下决心，社会反响极大，群众翘首以待。
好的思路、措施能不能取得成效，关键要见行动、动真格，关键看领导，看各部门的主要负责人，看各单位的第一责任人。
（二）常言道：火车跑得快，全靠车头带。单位、部门主要负责人是经济社会发展的“火车头”，是广大干群的“领头雁”，是关乎未来走向的“掌舵人”。单位、部门主要负责人敢负责、善作为，就能引领一个单位、一个部门步入发展的快车道。
看单位、部门主要负责人是不是敢负责、善作为，就要看他们是不是敢于突破、勇于担当、抓好落实，对于该做的事，能不能顶着压力也要干；对于该负的责，能不能迎着困难也要担；对于该带的头，能不能冒着风险也要上。
（三）理想很丰满，现实很骨感。结合周口实际，单位、部门主要负责人中，能负责、愿负责、负好责，肯作为、能作为、善作为者大有人在。然而，从“转创”活动和明察暗访中不难发现，个别单位负不起责、不愿负责、功利化负责，不肯作为、不能作为、不善作为的现象也还存在，其具体表现不尽相同。
其一：不愿负责，不肯作为。他们往往处事中庸，怕引火烧身，工作推诿扯皮，习惯于看守摊位、明哲保身，满足于作壁上观、跟随大流，能看到问题，也有能力解决，但总是遇事学鸵鸟，事后诸葛亮，不仅让人民失望、给政府抹黑，更会贻误发展，给国家人民造成重大损失。
其二：负不起责，不能作为。他们要么执行力不强、甘于平庸，无力担责；要么方法失当、办法不多，无能担责；要么心大力小、浮躁浮华，胡乱担责，工作忙忙碌碌，实则流于形式、无甚建树。
其三：功利化负责，不善作为。他们坚信“对个人前途有利的责任才算是责任”，秉持“上级指示我就做，上级不说我不做”，甚至为追求一时显绩而放弃长远责任，眼里只看自己不看群众，心里只想位子不想担子。
凡此种种者必须明白，有责任心、善作为是我们使用干部的重要标准，做不到责随职走、心随责走，无责任心无作为，就是失败、失职、失信，就要被时代淘汰、被人民鄙弃。
（四）眼下，我们处在爬坡攻坚的关键时期，在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，在竞争面前能不能跟住，关键看落实。单位、部门主要责任人作为发展大计的制定者、实施者、监督者，落实之责，责无旁贷；责任之重，重逾千钧。
无数实践经验表明，有责任才有担当，能负责才有希望，善作为才有成效。事实胜于雄辩，结合我市实情，进一步提升各级主要负责人能负责、会负责、负好责，肯作为、能作为、善作为的能力迫在眉睫。
（五）能负责、肯作为，是单位、部门主要负责人的基本素质，是抓好落实的先决条件。做到能负责，必须提升综合素质和执政能力。打铁还需自身硬，素质够高才有底气，能力过硬才有实力。
单位、部门主要负责人必须不断提升综合素质，多读书、多实践、多下基层、多到一线；要提高自己的工作魄力，敢负责、不畏责、能问责；要明确责任目标，为人民负责，为党和国家负责，为社会发展负责。
（六）会负责、能作为，是单位、部门主要负责人的必备能力，是抓好落实的有效途径。做到会负责，要讲究方法。干活不由东，累死也无功。方法不对头，难免事半功倍、劳民伤财。
讲究工作方法，要善于着眼全局，善于在错综复杂的情况下抓住主要矛盾；要明确责任、健全机制，让人人想干事、能干事、干成事、不出事；要把握重点、寻找突破，不眉毛胡子一把抓；要抓落实、见行动、重运作、求实效，不口头落实、文件落实、会议落实、落而不实；要持之以恒、常抓不懈，不走过场、一阵风；要继续用“四制”工作法开展工作，用争先创优求得实效。
（七）负好责、善作为，是单位、部门主要负责人的重要使命，是抓好落实的基本保障。做到负好责、善作为，有能力、有方法还不够，工作作风是关键。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。单位、部门主要负责人能否率先垂范，关乎事业最终成败。
结合实际，当前“你开会我开会大家都开会、你发文我发文大家都发文”的不良现象屡有发生；在办公室里听汇报、用电话搞调研等远离基层的作风屡禁不止；只求政绩轰动，任由下级瞎折腾、乱折腾的坏习气屡见不鲜。对于种种不良风气，单位、部门主要负责人要既当“导演”又当“演员”，率先谋定方向，带头施展拳脚；要既做“风向标”又做“指南针”，弘扬新风正气，把握方向导向；要既当“指挥员”又当“战斗员”，操控全局大局，冲到基层一线。
群众的需要是我们行动的方向。单位、部门主要负责人要经常带着思考、带着方案、带着措施，走出办公室，到群众、企业、各投资主体最需要的地方去，帮他们解决急需办理的问题，水到渠成的事情抓紧办，有困难的事情创造条件办，让群众看到实实在在的行动，用实实在在的行动传递狠抓落实正能量，用实实在在的行动一步步实现共同的“周口梦”。
（八）单位、部门主要负责人要时刻牢记，尽职尽责、狠抓落实，市委在紧盯，干部在紧盯，群众在紧盯。
单位、部门主要负责人更要时刻牢记，盯紧责任使命，方可不负重托；盯紧实干作为，事业才有希望。
敢负责、善作为，单位、部门主要负责人肩负使命、大有可为！
