周口市人民政府副市长、市政府食品安全委员会副主任 张广东
“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题是最大的民生问题之一。党中央、国务院高度重视食品安全工作。习近平总书记指出:“坚决遏制各类食品安全违法犯罪行为,提高群众消费安全感和满意度”。李克强总理在今年5月8日国务院常务会议上强调:“严格食品安全监管,严厉打击肉类产品掺假售假等违法行为”。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定。因此,保障食品安全不仅是一项严肃的政治任务,也是党和政府必须履行好的一项重要职责。
一、狠抓食品安全监管,必须增强责任意识
一方面加强食品安全监管是确保人民生命安全的客观要求。食品安全涉及千家万户,关系国计民生和社会和谐。近年来发生的“瘦肉精”、“苏丹红”等食品安全事件,都给当地经济和社会带来了极大的危害,教训十分深刻。人民群众对加强食品监管的期盼越来越强烈,呼声也越来越高。另一方面食品安全监管是推动经济健康发展的现实要求。当今社会中,一些不法商贩为追求高利润,不顾群众的生命安全,以卑劣的手段制售假冒伪劣食品,严重影响了市场秩序的健康发展,同时也折射出在食品安全监管体制、制度方面的不足。作为政府来讲,我们最重要的责任是进一步提高为民执政能力,全面加强食品安全监管,保障人民生命安全和身体健康,为全市食品经济的发展保驾护航。
二、食品安全工作点多面广,必须突出重点
一要严查重点对象。深入组织实施“违禁超限”、“假冒伪劣”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料以及饲喂不合格饲料、滥用农兽药、超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法行为。二要盯紧重点环节。从农田或养殖场到终端餐桌,一种肉食品要经历多重环节,某一个环节出问题,食品安全就会有风险。各级相关部门要密切关注养殖、畜禽屠宰、生产加工、食品流通、餐饮服务等重点环节,加大整治力度,严格监督管理。三要守牢重点区域。学校、医院、企业和建筑工地食堂以及农村是食品安全的重点区域,容易发生群体性中毒事件,必须从严监管,加强整治。城乡结合部监管力量薄弱,群众食品安全意识差,最易出现问题,必须加大监管力度。深入开展农村食品安全整治,特别是要把农村食品小商店、小市场和农村聚餐作为重中之重,努力从根本上改善农村食品安全环境。
三、食品安全任务艰巨,必须着力构建长效机制
一是加强企业诚信体系建设。企业是食品安全第一责任人,企业在保障食品安全中责任重大,使命光荣。要建立完善食品企业信用评定制度,充分发挥食品行业协会在行业自律中的作用,引导和约束企业诚信经营;积极开展诚信示范工程创建活动,推行食品安全诚信分类监管,健全食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,真正让守信者得实惠、失信者受惩罚。二是加强检验检测体系建设。食品检测是食品安全的重要关口,着力完善企业自检、监督抽检和风险检测“三位一体”的检验检测体系,进一步提升食品安全监管防控能力。当前,尤其要加强食品安全市场监督抽检工作,按照制度化、规范化的要求,定期组织开展市场监督抽检,及时掌握食品安全状况,及早发现各类食品安全隐患。三是加强应急处置体系建设。建立完善食品安全事件应急预案,认真组织多部门联合参与应急演练,不断提高食品安全事故应急处置能力,一旦发生重大食品安全突发事件,立即启动预案,快速开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估等相关工作,最大限度地减少对人民群众生命安全和身体健康的危害。
四、食品安全责任重大,必须强化工作保障
一是加强组织领导。认真落实地方政府负总责、监管部门各负其责的要求,建立健全四级食品安全工作责任制,确保食品安全日常监管工作任务具体、责任到人;各级食品安全综合协调机构要增强履职意识,牵头负责建立执法联动机制、统一组织协调跨领域、跨行业的联合执法行动。二是加大惩戒力度,严格责任追究。通过联合执法、综合整治,彻底清除肉及肉制品掺假售假、私屠滥宰、制售注水肉等违法行为;集中力量查处群众举报集中的地区,让不法分子不敢触摸“高压线”;对发生重大食品安全事故造成严重危害和严重不良影响的地区,依法追究当地相关人员的责任。三是广泛宣传教育,增强法制观念。以食品安全宣传周为重要抓手,加强食品安全法律法规和食品安全知识的宣传普及,提升人民群众食品安全防范意识,增强群众消费信心;完善食品安全信息管理和发布程序, 支持新闻媒体开展舆论监督;加强互联网信息管理,依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为。
食品安全工作责任重大,任务艰巨。市政府以及食品安全委员会成员单位一定会牢记使命,忠于职守,以对人民高度负责的态度,把食品安全工作做好,确保人民群众的饮食安全,为构建和谐周口、实现周口富民强市新跨越作出新的更大的贡献!