本报讯 今年以来，郸城县以“四制”工作统领全局，将2013年度各项目标任务细化成53个重点项目，并进一步强化责任和考评，不断把“四制”工作引向深入具体，促进经济社会科学发展。今年上半年，该县经济社会发展呈现出“八个前三”、“六个持续”的良好局面。全县生产总值、第一二三产业增加值、固定资产投资、全社会消费品零售总额等8项主要经济指标增幅居全市前三位。其中全县生产总值、夏粮播种面积增速、农业总产值均居全市第一。县域综合实力进一步提升，发展后劲明显增强。

　　强化立项，提升目标针对性。一是围绕发展指标抓立项。根据市委下达的42项指标和县委、县政府年度目标，由相关责任单位编制成具体项目，共确定总投资34.3亿元的金丹乳酸高品质乳酸钙等10个工业项目和建设教育社区、建设卫生综合服务中心等17项重点工程。二是围绕惠民工程抓立项。对群众关心的实事、反映强烈的难事、惠及民生的好事，细化成高标准农田建设、“三城”同创等13项重点工作。三是围绕主题活动抓立项。每个党委部门结合单位实际，围绕开展主题教育活动，在调查走访、分析论证的基础上，至少确立2—4个工作类项目。

　　强化责任，提升项目执行性。首先，该县按照“县委常委牵头，分管县长负责，人大、政协参与，统筹协调、合力推进”的原则，将项目进行责任分解，逐项落实到单位、落实到人，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制。其次，该县“四制”工作办公室把项目编制、责任落实、工作进展等信息进行登记造册、建立台账，实行一单位一册、一项目一档，使项目进度有记录、上报数据有来源、督查考核有依据。目前全县53个重大项目全部建立了台账，各单位上报认定的工作类项目台账也正在建设中。第三，强化例会制度和督办制度，对重点工作和重大项目实行一周一汇报、一月一观摩，使汇报督办、观摩点评、现场办公、整改落实常态化，确保项目有序推进、如期完成。

　　强化奖惩，提升考评有效性。该县制定了《郸城县2013年度“四制”工作综合考评办法》，在年度考核上注重日常考核。每季度考核一次，4次考核分值相加就是年终考核结果，全程接受社会监督。在结果运用上严格奖优罚劣。根据年度考核结果，乡镇和县直单位分别设立一、二、三等奖，并针对垂直部门、企业和行政村等设立支持地方经济建设先进单位、纳税先进企业和“五个好”村党支部、“双高双强”村党支部书记等奖项。在政治激励上，把考核结果及综合得分记入干部实绩档案，作为衡量干部能力、评价使用干部的重要依据。同时，对完不成年度目标任务的单位和责任人，严格实行问责；对考核后3名的乡镇和县直单位实行一票否决，取消评先、评奖及晋升资格。

　　（刘杰  胡恩来）