□ 程若光

　　今年是周口实现富民强市新跨越的关键之年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是周口市委提出的“狠抓落实年”。实现赶超跨越，必须狠抓落实。周口市委、市政府把今年定位为“狠抓落实年”，可以说是摸准了脉搏、切中了实弊。

　　在词典中，“狠”，是全力以赴的意思；“抓”，是扭住不放的意思；“狠抓落实”，就是干工作全力以赴，扭住不放，直至达到目标。狠抓，是态度，更是标准和程度；落实，关键在做，是具体行动和最终效果。狠抓落实是方法论，更是认识论；是工作方法，更是工作思路；能体现出一个领导干部的工作作风和工作态度，更展现出一个领导干部的能力水平和政治品格。

　　周口市委提出“狠抓落实年”就是强调在党的事业发展进程中落实的必要性、重要性和决定性，深刻阐释“为民贵落实”的理念，狠抓落实在周口实现富民强市新跨越的征途中，显得尤其必要和紧迫。

　　加强“三力”建设，是狠抓落实的基本要领

　　狠抓落实，加强“三力”建设是基本要领。对我市而言，推动科学发展、实现富民强市，关键在于加强凝聚力、创新力、执行力建设。狠抓落实，凝聚力是前提，凝聚就是同心同德、同向同行、步调一致。一个集体同心协力，抓落实才有力度；办一件事凝神聚力，抓落实才有深度。有了凝聚力，抓落实就有了坚实的基础。狠抓落实，创新力是关键，创新是思想上的解放、思路上的开拓，更是方式方法上的独辟蹊径、体制机制上的创造完善。狠抓落实，不是下死力去蛮干，更不是一条路走到黑，而是适应形势、与时俱进，用新办法解决新问题，不断创新方法，创造经验，开辟新途径，开创新局面。狠抓落实，执行力是根本。能否落实，归根于是否执行。落实成效如何，取决于执行能力，执行力的强弱，决定着落实效果的优劣，得不到执行的思路、政策、法律，都不可能落实，也起不到效果。凝聚力、创新力、执行力，三者有机统一，互为一体，加强“三力”建设，就抓住了狠抓落实的要领，事业就有了成功的保证。

　　激发“三心”潜能，是狠抓落实的必然要求

　　周口市委主要领导多次指出：“要操心想事、用心干事、尽心成事。”这是狠抓落实的必然要求。操心想事，就是认真研究谋划工作的可行性，科学设计规划工作的实施方案，确保工作有目标、有责任、有措施。只有操心想事，才能考虑全面、分析到位、掌握清楚，做到胸有成竹。周口市委主要领导谆谆告诫我们：“作为领导干部必须要有压力感、责任感、使命感，要像考虑自己子女上学就业那样操心想事。”用心干事，就是把事情时刻放在心上，毫不放松去实施。领导干部要用“不完备不登场，不完美不亮相”的心态去干事，做到把工作当做事业、把事业作为追求。尽心成事，就是在落实工作过程中不懈怠、不退缩，集中精力、集中心力、竭尽全力把事情办好、把工作做好。领导干部干事要提升操心、用心、尽心的程度，激发操心、用心、尽心的潜能，履职尽责，忠于职守，抱着“再加十分力，更上一层楼”的决心，把上级交办的事情完成到位，把自己的职责履行到位，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实工作。只要操心想事、用心干事、尽心成事，就会天下无难事。

　　实施“四制”工作法，是狠抓落实的有力抓手

　　周口市委提出的目标制、项目制、责任制、考评制“四制”工作法，是狠抓落实的有力抓手。

　　“四制”工作法是对工作体制机制的完善和创新，是一个结构合理、内涵丰富、组织严谨、逻辑严密、科学有效的制度体系。“四制”工作法，对目标的设定、项目的设计、责任的确定、考评的运用，无一不贯穿着落实，无一不归结于落实。“四制”工作法是一项科学有效的考核评价机制，有利于各级领导干部树立发展意识和忧患意识，自觉肩负起富民强市新跨越的历史重任。“四制”工作法是一项科学有效的工作推进机制，有利于更全面迅速地贯彻落实周口市委、市政府重大决策部署，强力推进领导干部在招商引资、项目建设、重点工程等方面的工作。“四制”工作法让落实工作有了正确的导向和准确的方向。

　　推进“三大活动”，是狠抓落实的可靠法宝

　　“三大活动”就是开展“作风转变暨环境创优”活动、“下基层，听民声、解难题、办实事”活动、“讲党性、重品行、作表率”活动。“三大活动”是落实和推进工作的平台和载体，是检查检验工作成效的标准和尺度。

　　“转创”活动的要求是强化服务意识、提高服务水平、提升工作效率、优化发展环境，是狠抓落实的必然要求；“下基层、听民声、解难题、办实事”活动，是强化群众意识、坚持群众路线、真正解决实际问题的具体实践，是狠抓落实的具体措施；“讲作”活动是要求领导干部以身作则，“打铁先求自身硬”，是抓班子、带队伍、树形象、强能力的根本要求，是狠抓落实的思想基础。通过推进“三大活动”，为各项工作的迅速落实和快速推进奠定了坚实的思想基础、创造了优良的客观环境、探索出有效的实践方式，工作必然能够得到落实。

　　把握发展大局，是狠抓落实的必要前提

　　实现中华民族的伟大复兴是我国当前及今后一个时期的发展大局，是我们的中国梦。谋跨越求崛起、建小康富人民、兴河南强中原，是河南人民的中原梦。周口在实现中国梦、中原梦中要有更大的担当和作为，围绕大局是必要前提。围绕大局要紧紧扭住发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心，加快发展，改善民生，树立周口良好形象；围绕大局要紧紧抓住稳定这个第一责任，坚持和谐发展，稳中求进；围绕大局要紧紧抓好改革这个第一动力，改革创新是发展的原动力，是周口实现富民强市的助力器；把握大局就是要统筹好发展、改革、稳定三者的统一，把发展的速度、改革的力度和人民的可承受程度有机结合起来，以改革促发展、以发展保稳定、以稳定助改革，相辅相成，相互促进，做到又好又快发展。把握大局就要在实际工作中抓重点、解难点、举亮点，理顺好重点、难点、亮点三者的关系。把握好大局为狠抓落实提供可靠保证和强大合力，为实现富民强市周口梦提供源源不竭动力。

　　（作者为项城市人民政府副市长）