□ 王怡
党的十八大报告把生态文明建设列入建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局,提出大力推进生态文明建设,把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。气象工作是生态文明建设的重要内容。“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”,是十八大报告的明确要求。这充分体现了气象事业在我国经济社会发展中的重要地位和光荣使命。
要深入贯彻落实十八大精神,把好“四个度”,做好“四个力”,积极推进气象工作融入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,不断提升周口气象事业融合式发展水平。
拓宽气象服务广度,有力支撑经济建设
周口全市11959平方公里的土地上没有一片山地、一处丘陵,是一个特征明显的平原农业大市。近年来,周口气象事业紧紧围绕服务 “三农”这个中心,为全市粮食生产“九连增” 、建设国家粮食生产主产核心区作出了积极贡献。新时期的气象工作要在拓宽服务领域、提高气象服务经济建设水平上发挥更大作用。一是在服务新型城镇化上显身手。加强气象科学技术研究,提高对未来气候的预测水平,评估气候资源的承载能力,为城市建设的空间布局、功能分区、排水和防洪设施的规划建设等提供气象科学依据。积极推动城镇和农村建筑物防雷避雷设施建设,积极引导人民群众按防雷技术规范标准建房,提高建筑物防雷安全性能,减少雷击伤亡事件。二是在推动新型工业化上求作为。我市工业多是涉农产业,对天气的依赖性比较大。全市气象部门要在千方百计提高气象短期预测预警水平的基础上,建立重点工业企业气象预警“直通车”,有效提升工业应对价格变动和灾害性天气的时间、空间,更好地服务于工业经济。三是在对接农业产业现代化上谋突破。依托高标准良田“百千万”工程,建设农业气象灾害自动化监测网。在标准化良田内建设区域气象多要素观测站和土壤水分观测站,实现土壤水分、农田小气候、病虫害和农作物长势的实时、动态、自动化观测,提高减灾防灾能力,为实现粮食持续稳产增产提供气象科技支撑和服务保障。四是在加快气象信息化上有新跨越。近年来,暴雨、大雾等灾害性天气频繁发生,对气象服务能力提出了严峻挑战。全市气象部门必须以信息技术为支撑,完善新一代天气雷达信息共享平台,建设数据收集与分发系统、加工处理系统、存储管理系统、数据共享服务系统、业务监控系统等五大系统,以气象业务与信息技术的深度融合,提升气象的服务和保障能力。
提升气象站位高度,强力融入工作大局
气象事业是推进经济社会全面协调可持续发展的重要内容。全市气象部门要站在全局的高度,主动融入党委和政府工作大局,科学谋划,搞好服务。一是着力推进气象工作政府化。重点推进气象工作进“规委”,推进气象工作纳入当地政府年度目标考核体系,促进气象事业与其他各项事业协调发展。二是着力推进气象业务现代化。积极争取党委和政府在人员编制、科技人才、建设资金、发展场地、观测设备等方面给予更大的支持,加速建设“一流台站”,提高监测预测预警水平,提高气象事业的现代化水平和服务保障能力。三是着力推进气象服务社会化。加强与政府部门、群团组织、社会团体、市场主体的合作,努力组建气象服务“合唱团”,加快气象服务从部门“独唱”到社会“合唱”的转变,尽快适应“合唱团”、“指挥”和“领唱”角色,切实提升气象服务经济社会的能力和水平。
加大科普教育力度,大力弘扬气象文化
气象文化是社会主义先进文化的重要组成部分。全市气象部门要发挥好建设气象文化的主力军和先锋队作用,以气象科普和防灾减灾知识普及教育为重点,不断提高气象文化“软实力”。一是积极传播气象为民服务理念。以“世界气象日”、“防灾减灾日”为依托,广泛开展气象科普“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进列车”等活动,深入宣传公共气象、安全气象、资源气象的现代发展理念,深入讲解“看云识天”等基本常识,提高人民群众自觉认识天气、防灾减灾、应对天气变化的技能。二是丰富气象文化传播载体。围绕气象防灾减灾、应对气候变化、气象为农服务和气象事业发展新成就等主题,利用动漫、三D等现代媒体和手段,打造一批内涵高雅、群众喜闻乐见的气象文化精品。三是实施科普资源共享工程。建设气象历史博物馆、气象科技馆和气象文化园,设立公众开放日,免费向学生开放,把“两馆一园”打造成为青少年核心价值观教育示范基地。
挖掘气象科技深度,全力实施“三网”工程
气象事业关乎千家万户,是一项很重要的民生事业。要加大气象科研和创新力度,实施好气象为民“三网”服务工程。一是编织“全天候气象观测科技网”。加快设备升级换代,完善由天气雷达、自动气象观测站、土壤水分自动观测站等先进设备组成的观测体系,动态监测本地干旱、低温冷害、霜冻、暴雨、冰雹、大风、渍涝等气象灾害的发生发展过程。提高人工影响天气的水平,合理开发太阳能、风能和空中云水资源,提高人民群众防范、应对和化解自然灾害的能力。二是构建“高效气象预警信息发布网”。建设县、乡、村三级气象信息服务站,发展以回乡创业大学生为主体的气象信息员队伍,在公共场所增设立气象信息电子显示屏,在农村推广乡村气象信息大喇叭,建立完善手机短信气象灾害预警系统,开辟现代化信息传播渠道,开通气象微博、灾害性天气电视直播节目等,把气象预测的准确性和预警信息发布的及时性有效转变为群众应对灾害性天气的“黄金时间”,把人民群众的财产损失降到最小。三是完善“回应民生关切服务网”。把群众的需求作为第一目标,把群众的关切作为首要任务,加大气象科技的研发和应用力度,积极开展城市环境气象、交通运输气象、景区景点气象、重大活动区域气象等关乎群众切身利益方面的气象研究,提高短期天气预测水平,在及时发布雾霾等灾害性天气信息的同时,提供应对参考意见和专业的救助办法,切实保障人民群众身心健康和生命财产安全,提高人民群众的生存质量和生活品质,为构建和谐社会作出更大的贡献。
(作者为周口市气象局党组书记、局长)