各位委员、各位同志:
市三届人大常委会第八次会议,在常委会组成人员的共同努力下,全部议程已进行完毕,圆满完成了各项任务。下面,我就学习贯彻郭庚茂书记、谢伏瞻省长、徐光书记有关重要讲话精神、会议议程审议的情况和召开周口市第三届人民代表大会第四次会议的筹备工作讲一些意见:
一、认真学习贯彻郭庚茂书记、谢伏瞻省长、徐光书记有关重要讲话精神
6月16日至17日,省委副书记、省长谢伏瞻,7月14日至15日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂分别来我市调研,与大家一起探讨如何进一步解放思想、转变观念,促进农区加快发展、科学发展。8月19日,市委中心组举行理论学习会,就贯彻落实郭庚茂书记、谢伏瞻省长在周口调研时的讲话精神,认真进行了学习、讨论、研究,徐光书记主持并作重要讲话。
郭庚茂书记和谢伏瞻省长在调研中,充分肯定了我市经济社会发展取得的好成绩、呈现的好态势,欣喜称赞了我市各级领导班子团结奋进、精神振奋的好局面,帮助我们查找了差距,赞成我们市提出的“实现周口崛起、富民强市,全面建成小康社会”的奋斗目标以及正确处理继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系和“一中心、四组团、五支撑”的发展格局,尤其强调要加快“周淮项”组团发展等等。郭庚茂书记和谢伏瞻省长的讲话,站在中原崛起、河南振兴的大格局下,谋划了周口的发展,就产业发展、新型城镇化、产业集聚区建设、开放招商、农村发展和干部作风等提出了明确要求,为周口的发展进一步明确了目标、理清了思路、指明了方向。徐光书记按照“四制”工作法的要求,把两位领导重要讲话精神细化为具体项目,明确为12项具体工作,认真分解,落实到市委、市政府领导,并提出抓好“七个一批”“明确一个目标、健全三大体系、坚持五大原则、建设七大平台、抓好九大攻坚、开展十大会战”,加快实现周口崛起、富民强市,全面建成小康社会。我们要紧密结合人大工作实际,把几位领导讲话的精神学习好、领会好、执行好、落实好,围绕中心,服务大局,依法履职,务实重做,力求实效,立足人大职能,发挥人大作用,为加快周口发展提供更加强有力的法治保障。
二、会议审议情况的简要总结
会议听取审议了市政府副市长张广东作的关于全市1至7月份“双十五工程”进展情况报告。常委会组成人员审议认为,今年以来,市政府按照市委经济工作会议的总体部署,狠抓招商引资、重点项目和产业集聚区建设,把“双十五工程”作为全市项目建设的重中之重,作为加快发展的重要抓手,逐个项目抓推进,逐项工作抓落实,全力以赴促进度,项目总体进展顺利,取得了较好成效。委员们审议指出,项目进度不平衡,重点工业项目快于重点基础设施项目;土地、资金等要素保障日趋紧张,个别项目投资进度和形象进度不符;有的项目前期工作滞后,尚不具备开工条件;招商引资项目中续建项目多、新建项目少,拉围墙项目多、开工建设项目少,在谈项目多、落地项目少;产业集聚区公共服务设施不配套、不完善。建议市政府及有关部门,要继续高度重视重点项目建设,充分发挥重点项目的引领、带动、突破、示范、支撑和统筹作用;根据年初确定的目标,细化任务,倒排进度,积极破解资金、拆迁、土地等难题,强力推进项目建设,加快建设进度,力争重点项目早落地、早开工、早建设、早投产;要落实并强化责任,进一步明确各级各部门在重点项目建设中的责任,责任到人,奖罚分明,加大项目建设的督导力度;要提前谋划,精心筛选,科学论证,合理储备,及时调整,建设高质量的项目库,引进一批事关发展全局、科技含量高、经济效益好、支撑能力强的大项目;要搞好服务,优化项目建设环境,严厉打击吃拿卡要、恶意阻工、强装强卸等违法行为,确保重点项目建设顺利进行。
会议听取审议了市发展和改革委员会党组书记任哲作的关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组成人员审议认为,今年以来,在国内外需求回落、经济增速下滑的复杂形势下,市政府紧紧围绕主题主线,坚持总要求,把握总基调,多措并举,强力推进,全市经济运行总体平稳,经济社会发展总体保持了好的态势。这充分说明市委、市政府贯彻中央、省委经济工作会议精神,把握发展大势,立足周口实际,对经济形势的判断是准确的,所作出的决策和判断是正确的,对工作的安排部署是得力的,采取的措施是有效的。(下转A3版)