本报讯 （记者 普淑娟） 商水县积极探索基层社会管理服务模式，整合乡镇站所资源，组建乡镇社会管理服务中心，完善村民自治功能，成立村级社会管理服务站，搭建了群众表达诉求、便捷办事的平台，营造了良好的社会发展环境，走出了一条具有商水特色的社会管理新路。

　　2011年下半年，商水县整合综治、群工、便民服务、法庭、公安、司法、安监、民政、国土等社会管理部门资源，组建乡镇社会管理服务中心，着力打造全力为民的服务体系。2011年底，县、乡投入1200多万元，25个乡镇（场、办）全部完成了社会管理服务中心建设任务，589个行政村（居委会）均建立了社会管理服务站。经过两年来的不断实践、完善、提升，乡镇社会管理服务中心已经形成了以乡镇综治办牵头、相关部门协作配合、社会管理整体推进的工作格局，收到了“1+1+1=4”（即打造一个平台、建设一支队伍、明确一套流程，实现信访联治、矛盾联调、治安联防、平安联创四大工作目标）的良好效果。

　　搭建平台，整合资源。该县高度重视社会管理创新体系建设，将社会管理服务工作延伸至行政村，并在全县铺开。各乡镇因地制宜，积极行动，将综治办、群众工作站、派出所、司法所、民政所等站所集中在一起办公，悬挂社会管理服务中心牌子。

　　组建队伍，明确职能。乡镇社会管理服务中心主任由乡镇党委副书记兼任，群众工作站、法庭、派出所等部门负责人任副主任，配备1-2名专职工作人员，负责日常联络、协调工作。明确了各入驻部门的工作职能、岗位职责、办事内容、承诺时限，制定了中心规章制度和工作流程图，强化管理，确保入驻部门充分发挥职能，高效服务群众。

　　健全制度，规范流程。信息报告制度。乡镇社会管理中心各职能部门和行政村每周一向中心报告各类案件处置情况，重大案件实行日报告制度。工作例会制度。每月第一个工作日，社会管理中心主任召集相关部门负责人召开工作例会，各部门汇报上月工作开展情况、当月工作计划，查找突出问题，制定整改措施，督查督办重大案件、重大问题的处置情况。联合会商制度。对疑难问题，社会管理中心主任召集相关职能部门联合会商，共同解决处理。部门联动制度。集中人员、集中力量定期开展矛盾纠纷排查调处、治安突出问题、信访问题、安全隐患排查整治等行动。

　　协作联动，高效运行。社会管理服务中心的成立，构建了信访问题和矛盾纠纷排查调处、社会治安防控、特殊人群帮教管理、治安隐患排查整治、社区矫正、安全生产排查整治等功能为一体的社会管理服务工作平台，乡镇社会管理工作由原来的部门“各自为战”变为“协同作战”，提高了工作效率和质量，有力地促进了信访联治、矛盾联调、治安联防、平安联创工作目标的顺利实现。