今年以来，按照市委部署，我市组成“深化‘转创’活动、推进狠抓落实年”工作领导小组办公室（以下简称“转创”办），在去年开展以整治“庸懒散浮软”为主要内容的基础上，大力开展“深化‘转创’活动、推进狠抓落实年”工作，着眼于践行党的群众路线教育实践活动，全力推动全市中心工作，坚持抓落实、重运行、求实效，在工作思路、工作纪律、行政效能、发展环境四个方面有了较大变化，确保全市工作目标实现，推动全市经济社会稳定、持续、快速发展。

　　一变：工作思路更加清晰了。年初，我市制定《周口市深化“转创”活动推进狠抓落实年工作方案》，从指导思想、工作重点、保障措施三个方面，对全市深化“转创”活动推进狠抓落实年工作进行具体部署，提出了围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作抓落实，围绕持续转变工作作风抓落实，围绕提升行政效能抓落实，围绕解决群众和企业反映的突出问题抓落实，围绕“转创”长效机制抓落实，并大力开展企业周边环境、环境保护、“两违”整治、中小学校园环境、保障房分配不公、低保管理不公、征地拆迁过程中的腐败问题、吃拿卡要报、“四难五乱”九大专项治理活动。方案下发后，市“转创”办立即召开大会，对照方案进行目标任务分解，将活动内容分解成20项具体工作，明确责任单位和责任人。市委主要领导高度关注此项工作开展。市委书记徐光先后11次对活动作出重要批示，并提出具体要求。各有关部门按照任务分工，周密部署，强化落实，推进“转创”活动深入开展。

　　二变：工作纪律更加严明了。一是我市针对机关干部责任意识、服务意识、效率意识、纪律意识淡薄的问题，针对工作中的精神懈怠、敷衍塞责、作风疲沓等问题，针对县乡干部不坚守岗位擅自外出问题尤其是基层干部“走读”问题，针对公务活动中的奢侈浪费问题等，运用公开、暗访、问责“三大法宝”，来真的、过硬的，当天督查，当天印发督查通报，当天见报。截至目前，市、县两级“转创”办共进行机关干部在岗情况暗访督查332次，组织处理542人；进行县市区处级干部和乡镇干部“走读”问题暗访督查324次，组织处理243人；对市、县城区内和郊区的高档饭店、高消费娱乐场所暗访督查69次，党政纪处分、组织处理并追究领导责任13人、追究班子7个。全市机关干部作风纪律情况、遏制“舌尖上的浪费”情况均有改观。二是开展“吃空饷”专项治理工作，出台《周口市公职人员“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》，在全市范围内实施。经过自查自纠阶段，我市已进入集中核查阶段，目前已取得初步成果，工作纪律得到明显好转。

　　三变：行政效能大幅提升了。为彻底解决全市行政服务中心行政效能低下和行政审批中的“前店后厂”、“两头受理”问题，市“转创”办研究制定并以市委、市政府文件形式下发了《关于规范提升全市民生诉求受理工作的意见》、《进一步规范提升全市行政服务中心建设工作实施方案》，用“科技加制度”的模式倒逼政府职能部门转作风、提效能、抓落实、促发展。一是规范行政服务中心建设。从优化审批流程、理顺运行机制、规范服务行为以及实行网上审批、并联审批、全程代办等措施入手，分自查自纠、审查整改、检查验收3个阶段，利用3个月时间完成规范提升，并就如何督促检查、考核和人员管理等方面提出具体要求，制定监督和问责具体措施。（下转第三版）