党的十八大报告提出，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，要求“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”，推进经济结构战略性调整。全面加快城镇化步伐，已经成为经济结构战略性调整的关键环节之一，成为全面建成小康社会的重要基础。

　　放眼全国，城镇化率已达52.6%，到2020年将达到60.34%。中央明确提出，当前和今后相当长一段时间，要把推进城镇化作为关系现代化建设全局的重大战略。

　　环顾省内，各地你追我赶，全省城镇化率为42.4%。省委明确要求，以新型城镇化为引领，走好“三化协调、四化同步”的路子。

　　立足周口，我市城镇化率仅为33.4%，落后全省近10个百分点，尤其是中心城区人口少、面积小，城市聚集效应、规模效应不高，辐射带动能力不强，影响了周口城镇化水平的提高，更制约着周口经济社会持续快速健康发展。

　　作为欠发达的传统农区，实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会的目标，必须充分发挥新型城镇化的引领作用，而中心城区则是推进新型城镇化的重要载体，是带动区域经济发展的龙头。只有中心城区发展壮大了、龙头昂起来了，才能更好地实现以城带乡、以工促农，充分发挥新型城镇化的引领作用。

　　弱在城区上是我市发展的重要差距，也是我们工作面临的主要矛盾。省委书记郭庚茂在周口调研时特别强调，周口要头脑清楚，抢抓机遇，加快中心城区发展。

　　近年来，市委、市政府始终把加快中心城区发展作为一项事关全局的重要工作来抓、来推进。经过不懈努力，周口新区、周口港口物流产业集聚区被省委、省政府批复，商务中心区获省发改委批复，川汇区产业集聚区被确定为省级高新技术产业开发区，市经济开发区正在申报国家级经济开发区，中心城区经济实力有了很大提高，城市面貌有了很大改善。但是把中心城区放在全市、全省范围内去比较，其首位度、开放度、文明度、美誉度仍不够高，辐射带动能力仍不够强。

　　立足这一现实，市委、市政府认真贯彻落实省委书记郭庚茂在周口调研时的讲话精神，找准发展定位，持续完善提升发展思路、战略目标和推进措施，提出了“明确一个目标、健全三大体系、坚持五大原则、构建七大载体、抓好九大攻坚、开展十大建设”的周口崛起方略。其中的“十大建设”，就是要以会战形式，强力推进中心城区开展周口新区开发、老城区改造提升、城区产业发展、商务中心区、港口物流产业集聚区、现代农业示范区、生态园林城市、沙颍河城区段治理、职业教育园区、文明城市创建十大建设。为此，市委、市政府还研究出台了《关于建立健全市四个班子成员重点工作推进机制的意见》，成立了“九大攻坚”领导小组和“十大建设”指挥部，市级四个班子成员全部参与、有关部门密切配合，充分发挥市级领导干部的表率示范作用。这充分体现了市委、市政府的高度重视，充分说明了加快中心城区建设的重要性和紧迫性。全市各级干部必须切实强化中心意识和龙头意识，努力推动中心城区建设提速、服务提质、功能提升，不断提高首位度、开放度、文明度和美誉度，倾力打造周口开放开明新形象。

　　中心城区是一个地区的政治、经济、文化中心，对区域经济社会发展具有很强的导向、带动和辐射作用。只有抓住中心城区这个引领区域经济发展的“牛鼻子”，才能培育新的经济增长点，带动全市经济社会健康快速发展。加快中心城区发展，既是上级的明确要求，又是社会各界关注的焦点和人民群众的热切期盼，更是我们肩负的重要职责和使命。全市各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识加快中心城区建设的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，切实增强紧迫感和责任感，鼓足干劲，奋力拼搏，千方百计加快中心城区建设步伐。