娄辰

　　2014年高考报名工作已经开始，各地此前推出的一批高考新政策也将步入实施阶段。同时，江苏、上海、北京陆续推出新的高考改革技术性方案，并向社会公开征求意见。

　　不必讳言，经过30多年实践，全国统一高考积淀下来的多种矛盾和问题日益突出，频频引发公众集体吐槽。面对这些问题，各地以积极姿态推进改革措施值得肯定，但如何跳出局部、技术式的修补，确立目标明确、措施系统、着眼长远的高考改革方案，依然是一个让全社会焦灼的课题。

　　过去的经验表明，没有系统的体制调整，单兵突进式的改革措施看似亮点闪耀，却往往是头痛医头脚痛医脚，甚至具体的改革措施在实施过程中相互掣肘，导致改革变来变去地“翻烧饼”。

　　以山东省为例，2014年高考将取消已经考了7年的基本能力测试。基本能力测试主要涉及技术、艺术、体育与健康、综合实践等内容。当初加试这门考试的主要目的是引导高中及以下阶段推行素质教育，推进基础教育课程改革。如今素质教育还远远称不上成功，课程改革也难言到位，取消这门考试，是否使既往努力付诸东流？又如何给考生家庭和社会公众一个心悦诚服的说法？

　　英语科目的变革更成为各地公众关注的焦点。有的地方要取消英语听力统一考试，有的要降低英语科目分值。种种举措，是否会导致“哑巴英语”“聋子英语”更加盛行？能否有助走出英语学科应试教育的误区？社会有疑问，决策当审慎。

　　越来越多的人已经认识到，评价和招生体制才是高考改革的核心问题。迄今，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）提出的“招生与考试相对分离”仍未破题。无论是科目分值调整，还是加分项目“瘦身”，甚至是放开异地高考，如果只在技术层面打转转，而不去大胆触动根本性的核心问题，预期的目标很难实现，公众也很难真正满意。