本报讯  为进一步整顿和规范医疗市场秩序，维护人民群众健康权益，市卫生局按照上级有关文件精神，从11月18日开始，在周口市中心城区集中开展了历时一个半月的医疗市场秩序专项整治活动，取得了阶段性明显成效。此次专项整治，共检查各级各类医疗卫生机构732家，实现了新一轮监督检查全覆盖。共立案查处52家，累计下达告知罚款金额26.84万元，下达责令整改意见书220份，查处无证“黑诊所”7户次，移送公安机关追究刑事责任2人，移交法院强制执行案件8起。通过开展专项整治，市中心城区医疗卫生机构依法执业意识明显增强，执业行为逐步规范，违法违规现象得到纠正，非法行医高发态势得到遏制，医疗市场秩序得到净化，有力地保障了人民群众的就医安全和健康权益。措施如下：

　　高度重视，加强领导。市卫生局高度重视中心城区医疗市场监管工作，把中心城区医疗市场秩序整顿作为卫生工作的重中之重常抓不懈，并纳入“四制”工作综合管理。市卫生局多次召开党组会议和局长办公会议，专题研究医疗市场秩序专项整治。为加强对此项工作的领导，市卫生局成立了由党组书记、局长郝宝良任组长，副局长刘剑锋、市卫生监督局局长王文灵为副组长，局机关卫生监督、医政、农卫、合管办等科室负责人及中心城区4个区卫生行政部门负责人为成员的中心城区医疗市场秩序专项整治工作领导小组。制定下发了《周口市中心城区整顿和规范医疗秩序打击非法行医专项整治方案》，明确了专项整治工作的目标任务、时间安排和工作要求，做到了有组织、有领导、有方案。

　　精心组织，周密部署。2013年11月13日，市卫生局召开周口市中心城区整顿和规范医疗秩序动员大会，川汇区、开发区、东新区、周口港区卫生局局长、主管局长以及中心城区各级各类医院院长、医政科长、控感办主任120余人参加会议。与此同时，结合中心城区医疗市场实际，科学整合卫生监督资源，由市卫生局牵头，其他4个区卫生局配合，成立4个督查组，对中心城区41家各级医院和公共卫生机构进行集中检查。其他基层医疗机构由市卫生监督局组成7个监督检查组，按照区域划分，实行分片监督，逐街逐户检查，整个检查由新闻媒体跟踪报道。市卫生局党组书记、局长郝宝良亲自动员、亲自部署、亲自深入执法一线，督促检查指导工作，确保了专项整治工作的顺利开展。

　　自查自纠，认真整改。在专项整治工作中，市卫生局坚持整顿与规范相结合的原则，广泛宣传卫生法律法规，督促辖区医疗卫生机构认真开展自查自纠。从检查情况看，绝大部分医院成立了自查自纠领导组织，医院一把手亲自抓自查、抓整改、抓落实，对重点部门、重点环节、重点工作全方位排查，及时发现问题，认真整改。如周口市第五人民医院主动与市环保局结合，购置设备，建立了污水处理系统，目前正在试运行；周口协和骨科医院、周口博爱妇科医院对污水进行了消毒处理；周口市疾控中心新建了医疗废物暂存间；周口市儿童医院在新址高标准新建了医疗废物暂存处及污水处理设施。多数医疗机构对开展的诊疗科目进行了认真自查，进一步规范机构名称、科室名称；对使用的卫生技术人员执业资格逐人核对，清退或转岗无资质人员。

　　突出重点，严管重罚。按照整治方案要求，此次专项整治的范围是周口市中心城区内所有医疗卫生机构，包括各级各类公立医院、民营医院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所等。此次专项整治的重点是：超出登记范围开展诊疗活动；科室出租、承包行为；聘用非卫生技术人员行医行为；《医疗机构执业许可证》是否及时校验，机构名称、科室名称使用是否规范；医院感染和传染病防控措施落实、医疗废物处置是否到位；临床用血是否符合规定；处方、麻醉、精神药品及医用材料管理使用是否得当；是否发布违法虚假医疗广告；放射诊疗活动是否符合要求；同时，严厉查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的违法行为等。围绕整治重点，各检查组切实做到依法监督、文明监督、廉洁监督，严格依法按程序监督检查，根据需要，现场制作了检查笔录、询问笔录，留存必要的书证、物证，拍摄了影像资料等，对非法行医行为不姑息、不迁就、不手软、不护短，做到检查细致、程序合法、证据齐全、不留死角、不徇私情。(王学平)