（上接第二版）“市发改委作为推进发展改革的排头兵和项目建设管理的牵头部门，将充分发挥职能作用，全力推进重点项目建设，强化重点项目管理，做好项目储备，创优发展环境，切实履好职、尽好责、服好务。”
新目标
坚持把项目建设作为做大总量、加快发展的主抓手，继续实施项目带动战略不动摇。
新途径
要抓好以“双十五工程”和中心城区“四个一批”为核心的182个市级重点项目建设，突出抓好华耀商贸物流城、碧桂园城市综合体等投资超百亿元的大项目，提升大项目对我市经济社会发展的支撑力。要抓好项目的谋划推介，注重增加新开工项目比重、工业项目比重、中心城区项目比重、重点项目在全社会固定资产投资中的比重。要重点围绕中心城区“十大建设”，谋划推进“四个一批”，即一批城市基础设施项目、一批工业项目、一批商贸物流项目、一批社会民生项目，进一步提升中心城区发展水平。要抓好项目管理，对重点项目建立台账，将项目年度建设任务明确化、具体化，将所享受的优惠政策与投资进度、形象进度挂钩，逐步建立完善项目建设规范有序、有进有退的长效管理机制。
B着力推进农业发展稳基础
新期盼
西华县西华营乡常武营村村民盖会章是全国种粮大户，目前承包土地已经扩展到5600多亩。田间有阡陌、小木屋，能住宿、能吃饭，节假日，城里人携家带口来此尽享田园风光。这样的农场生活是他心中最大的梦想。
新目标
自觉履行保障国家粮食安全的政治责任，围绕稳粮、提效、转型，推进国家农业综合标准化示范市建设，提升农业发展水平。
新途径
要围绕粮食生产核心区建设，继续抓好高标准良田“百千万”工程。要继续抓好现代农业产业化集群培育工程，力争形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群13个。树立“抓畜牧、富百姓”的发展理念，新建标准化规模养殖场50个以上，新建、改扩建各类标准化小区180个以上。实施绿色富民产业体系提升工程，力争林业总产值突破120亿元。要培育新型农业经营主体，规范发展农民合作社，鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，力争新增土地流转面积50万亩以上，流转总面积突破280万亩。要加快农业技术推广、农业信息化、农业执法、农产品质量检测、农业科技创新“五大体系”建设。实施“乡村畅通”工程，新改建农村公路460公里、桥梁30座1700延米，继续推进农村电网改造，再解决70万农村居民和农村中小学师生安全饮水问题。要深入开展扶贫开发“小康杯”竞赛活动。完成140个贫困村整村推进任务，实现20万农村贫困人口脱贫。
C 着力推进工业发展壮支撑
新期盼
美国福喜集团年加工20万吨麦当劳熟食项目负责人任畅说，新的一年，希望通过全体员工的努力为大家提供更加安全、更加优质的产品。说起2014年的发展，他充满信心：“现在我们的一期工程已经进入正式生产阶段，预计我们今年的生产规模可以达到2.4万吨，销售收入大约可实现8亿元。”
新目标
坚持“工业强市”战略不动摇，强化载体建设和政策支持，着力壮大工业总量，进一步增强工业对经济发展的主导和支撑作用。
新途径
要扎实开展“发展杯”竞赛活动，全面提高产业集聚区发展水平。加快推进周口高新技术产业开发区建设。要以调整、优化和提升为方向，做大做强食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，促进产业链向高端延伸，加快培育一批销售收入超百亿、超千亿的龙头企业和产业集群。要有针对性地培育和引进一批信息技术、装备制造、新能源汽车等新兴产业，加快建设中原发动机缸盖缸体生产基地、发动机装配基地和轮式大马力拖拉机生产基地。要落实好一系列推进中小企业发展的政策，大力实施中小企业成长工程，扶持6家中型企业升级为大型企业，促进66家小型企业发展为规模以上企业，带动创办660家以上微型企业，培育新的工业经济增长点。
D着力推进服务业发展优结构
新期盼
周口港口物流产业集聚区的建设一直倍受市民关注。港区管委会主任赵万俊表示，新的一年希望港区建设迈出坚实而有力的步伐。“今年我们要重点启动港口码头仓储物流项目建设，构建发展临港经济平台；有计划地完善通水、通电、通气、通讯等基础设施，为入驻企业提供最基本的生产要素保障。”
新目标
把现代服务业作为新的支柱产业，强化政策引导，突出项目带动，集中要素资源，促进形成新的经济增长板块。
新途径
要坚持现代服务业与传统服务业并举、生产性服务业和生活性服务业并重，制订发展规划，明确发展方向，确立发展目标，突出发展重点，推动服务业发展提速、水平提升、比重提高。要以建设具有较强辐射带动能力的商贸物流中心为抓手，在中心城区重点发展以商贸、金融、科技、教育培训、居住服务、文化休闲旅游为主的现代服务业，力争迈出新步伐。要以各县市特色商业区规划建设为契机，打造各具特色的现代服务业体系；规范发展房地产业，提升品质，满足各层次住房需求；支持羲皇故都景区创建国家5A级景区，加快淮阳文化改革发展试验区建设。要抓住我市被确定为“农产品流通和农村市场体系建设试点市”的重要机遇，努力把我市建成全国重要的农产品物流基地和交易中心。
E着力推进中心城区建设强引领
新期盼
市政府研究室主任张勇说：“市委、市政府强力推进中心城区建设发展，这对于解决中心城区多年积累的发展问题将形成一种强力突破。我们期待着通过强力推进中心城区发展，不断增强中心城区综合承载能力和辐射带动能力，提高中心城区的首位度、开放度、文明度和美誉度，促进全市经济社会发展的飞跃和提升。”
新目标
坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则，突出产业为基、就业为本、生计为先，用新理念规划城市、建设城市、治理城市，重点解决“人往哪里去，钱从哪里来，土地怎么管，城市怎么建”的问题，努力建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间树绿水秀的新型现代城市。
新途径
要把中心城区建设作为推进新型城镇化的头等大事、一号工程，全力抓好“十大建设”。按照《加快中心城区发展的意见》要求，围绕壮大产业支撑、完善基础设施，全面加快城乡一体化示范区（周口新区）、商务中心区和特色商业街区、港口物流产业集聚区建设，重点抓好一批城市综合体、商业综合体项目，推进城区水系改造、沙颍河城区段治理等一批城市基础设施项目，不断完善城市功能。要加快完成组团城市发展规划编制，引导项城、淮阳、西华、商水四个县城与中心城区的融合发展。要支持引导四个支撑县城加快发展，按照近中期30万人口规模的要求，不断提高承接产业转移、人口集聚和带动农村发展的能力。要更加注重生态环境建设，着力实施城市森林工程、廊道绿化工程，努力创建全国绿化模范城市。
F着力推进改革创新添活力
新期盼
去年3月开工建设，去年10月A、B两标段将全部建成投产，位于市经济开发区的年产5亿瓶的娃哈哈系列饮料项目创下了令人称道的建设速度。该项目负责人告诉记者，周口良好的投资环境是项目得以快速推进的关键。这种好的投资环境也增强了集团在这里投资的信心。优化环境没有终点。他希望周口相关部门转变职能，创优服务，更好地服务企业发展和项目建设。
新目标
认真落实国家和省相关部门部署，积极推进有权限、看得准的改革，着力在重点领域实现突破，激发市场主体活力，为经济社会发展注入新的动力。
新途径
要加快转变政府职能，继续取消和下放一批行政审批权。严厉查处“吃拿卡要”和“不作为、乱作为、慢作为”等违规、违纪、违法行为。要促进民营经济快速发展，探索实施负面清单管理办法，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要认真落实“营改增”扩围等改革政策，加强对税收优惠政策的规范管理。要落实和用好金融改革政策，发挥市综合投资公司作用。争取部分县农信社组建为农商行，继续推进村镇银行组建工作。要创新要素保障机制，加强土地计划调控，积极向上争取用地指标，全力保障重点项目建设需要。
G着力推进开放招商增后劲
新期盼
项城市郑郭镇金东村青年农民金向东，最近几年一直在山东的一家速冻食品厂打工。虽然收入也不错，但是常年在外，不能很好地照顾家人。“现在家乡招商引资力度加大，落户的企业越来越多，就业机会也多了。如果有合适的岗位，我也想尽快回到家乡工作。”金向东告诉记者。
新目标
开放招商事关经济社会发展全局，要始终坚持对外开放主战略，坚持招商引资主动力，全面提升开放招商的质量和成效。
新途径
要围绕省、市重点项目、支柱产业和主导产业培育，依托现有企业，紧盯世界500强、国内100强、行业10强和央企，大招商、招大商，促进链式和集群发展。继续跟踪文化创意产业园、农机交易中心、新能源汽车生产等项目，力争早谈成、早落地；加强与中国食品协会合作，探索打造健康食品产业基地；加强与广东鞋业厂商会、广州玩具协会、东莞电子行业协会的沟通联系，积极承接广东制鞋、玩具、电子等产业的转移内迁。要坚持招商和选商并重，采取分产业、差异化的招商策略，切实提高招商引资的质量和水平。要注重培育新的出口产业基地和产业集群。
H着力推进民生改善促和谐
新期盼
东新区文昌大道东段，投入3亿多元、占地300多亩的周口市文昌中学建成并投入使用。如今，在这所魅力四射的学校里，已有1600名新生正在享受着东新区教育蓬勃发展所带来的饕餮大餐。“现在孩子上学条件真是好多了，希望大家的日子过得越来越好。”东新区许湾乡居民邓同平说。
新目标
继续实施“十项重点民生工程”，突出重点、完善制度，统筹做好保障和改善民生工作。
新途径
要着力实施全民技能振兴工程和以创业带动就业工程，年内完成各类职业技能培训30万人，新增农村劳动力转移就业10万人。要进一步加大教育投入，推进义务教育区域均衡发展。加快中心城区“一校两园”建设，今年秋季投入使用；年内再新建和改扩建1所幼儿园、1所小学、2所中学。办好高中教育和各类职业教育，继续实施周口一高提升工程，推进周口职业技术学院“本千万”工程。要优化医疗资源配置，建成投用市儿童医院，启动建设市中心医院东新区分院，抓好周口五官科医院、周口协和骨科医院等8所民营医院项目建设；积极创建全民健身示范市，努力申办2018年河南省第13届运动会。
推进周口崛起 关键是落实
关键词：“三心”
即操心想事、用心干事、尽心成事。要强化机遇意识、开放意识、责任意识“三种意识”，牢牢把握工作主动权。要提高科学谋划、有效运作、创新发展“三种能力”， 以创新方式方法破解发展难题，以创新体制机制增强发展活力。要处理好当前与长远、继承与创新、发展与稳定“三个关系”，坚持稳中求进、稳中有为，以稳定促和谐、以和谐促发展。
关键词：“三敢”
即敢于负责、敢于较真、敢于批评。要牢固树立“不愿担当就不该当干部、不敢担当就不能当干部”的理念，对分内之事，尽职尽责；对困难之事，攻坚克难；对棘手之事，善于解决；对突发之事，挺身而出，真正做到不避事、不怕事、敢管事、能干事。
关键词：“三个不能”
即不能没有规矩、不能没有原则、不能没有纪律。要遵守政治纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。要坚持组织原则，强化程序观念，真正做到讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气。要自觉服从大局，牢固树立“全市一盘棋、合力抓发展”的思想，自觉做到心中有全局、行动顾大局。
关键词：“三要”
即要廉洁自律，要有群众观点，要有敬畏之心。要正确对待权力，始终把握权力行使的正确方向。要正确使用权力，坚持秉公用权、依法用权、廉洁用权。要正确看待监督，自觉接受党和人民的监督。
关键词：“三看”
即看建章立制，看运转秩序，看“三力”绩效。要认真实施“四制工作”综合考评办法，把综合考评结果与评先评优、晋职晋级挂钩，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。要继续完善“量化比选”和“火线优选”办法，树立正确的用人导向。要健全完善奖惩严明的激励机制，切实运用周口形象“红黄黑”档案，进一步营造凭党性干工作、看政绩用干部、靠项目论英雄、以平安定奖惩的良好氛围。
关键词：“三为”
即为官做明白人，为事做干事人，为人做正派人。为官做明白人，在政治上头脑清醒，在职位上淡泊名利。为事做干事人，在工作上尽职尽责，在作风上雷厉风行，交办过的任务决不拖拉。为人做正派人，处处以身作则，干干净净从政，清清白白做人，切实树立为民、务实、清廉的形象。
县区声音：
淮阳县委书记杨永志：目前淮阳处在既爬坡、又加速、还转弯的发展节点，改进作风、真抓实干尤为重要。一是振奋精神。越是困难大，越是矛盾突出，越需要振奋精神，负重前行，积极作为。二是树牢理念。始终坚持一切发展都是为了老百姓，一切发展都要依靠老百姓，带着对父母般的孝心感情为老百姓办事。三是强化责任。大家习惯上称各级领导干部为负责人，负责人就要负责任，不负责任就不配当负责人，不尽责任就要被追究责任。四是务实重干。淮阳要坚定不移地实施“工业强县、旅游突破、城乡统筹、四化同步”战略，扎实推进经济社会健康、务实、和谐发展。五是解放思想。发挥文化厚重的优势，把优秀传统文化转化为发展的精神力量、发展的清晰思路、发展的具体举措和发展的实际效果。六是领导带头。从县委常委、县四个班子领导做起，通过一言一行、一举一动发挥表率作用，真正以党风政风带动民风社风。
商水县委书记刘政：全会提出，要结合党的群众路线教育实践活动，持续深化“讲作”、“转创”、“下基层”三大活动，切实改进作风。转变作风关键在“一把手”。“一把手”不给力，把规定当“手电筒”，只照别人，安之若素，最终大家都会坦然受之，变成“温水煮青蛙”。转变作风发力在干部。要动员全县广大干部以三大活动为契机，抬起脚步进工厂、站在工地谋建设、蹲在地头找路子，把转变作风与为群众办实事、办好事、解难事结合起来，与解决作风突出问题结合起来。转变作风要锲而不舍。不能搞一阵风，要久久为功，在上级的规定和要求上，严上更严、实上更实。转变作风要严格问责。通过明查、暗访、问责，动真格、严处理，踏石留印、抓铁有痕，推动作风改变，营造良好的政治生态环境，为周口崛起注入商水力量。
市经济开发区管委会主任唐广辉：实现周口崛起，关键在做。2014年，开发区将按照打造农副产品精深加工中心、农副产品交易中心、周口中心城区客货运输中心的发展定位，在全区大力倡导“负责任、有回音、执行有力”的工作作风，进一步改进作风、真抓实干，操心想事、用心干事、尽心成事，推动各项工作部署落到实处。我们要结合党的群众路线教育实践活动，持续深化“讲作”、“转创”、“下基层”三大活动，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散浮慢”和“躁假浅怨混”等问题；要认真实施“四制工作”综合考评办法，将综合考评结果与评先评优、晋职晋级挂钩，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；要牢固树立“用服务代替管理”的意识，进一步创优服务环境，树立开发区的良好形象。
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