图为白楼镇干净整洁的群众工作中心服务大厅。

　　“外出大半年，没想到镇里新建了这么大气的便民服务大厅，和城里的银行大厅相比毫不逊色。”1月10日，淮阳县白楼镇于庄村几个打工返乡的村民，行至镇政府西侧不远处的群众工作中心大门前时高兴地说。

　　在淮阳，和白楼一样，另外的17个乡镇也都于2013年建起了面积在500平方米以上、现代便捷的群众工作中心。记者在一些乡镇采访时，问群众当地哪里的建筑最漂亮，很多人不约而同地告诉记者——不是乡镇政府的办公楼，而是为老百姓服务的群众工作中心。

　　2013年，淮阳县在开展“下基层听民声解难题办实事”活动中，针对部分乡镇职能站所分散、工作缺乏有效监督、群众办事难等问题，经广泛征求意见和科学论证，决定在县行政服务中心的基础上采取以奖代补的形式，在全县18个乡镇建设群众工作中心，作为转变工作作风、创新社会管理的有效载体，实行公共服务职能全入驻、服务内容全公开、服务效能全监督，让群众就近享受“一站式”公共服务。2013年7月23日，习近平总书记在武汉考察“市民之家”时指出，为老百姓服务的场所要搞得好点儿，要看着使人心里舒服。这更增强了该县建好18个乡镇群众工作中心的决心和信心。

　　在白楼镇群众工作中心服务大厅正门上方，“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”20个鲜红的大字格外醒目。在1000多平方米的现代化大厅内，群众工作中心管理办公室和信访接待室分居左右两侧，民政、劳保、计生、农业、国土、城建等10多个服务柜台在大厅中央一字排开，并设有与服务柜台相对应的服务指南。服务柜台里的工作人员在忙着为来访者办理业务。

　　在劳保服务柜台前，2名群众在咨询小额贷款的事儿。“若是搞种植养殖的话，可以写个申请，找两个符合条件的担保人即可。现在，贷款额度比以前有了很大提高，一般为3万至5万元；若搞其他商业经营的话，需要提供营业执照等有关手续……”工作人员苏鹏飞介绍办理小额贷款的事宜时说，“群众有发展经济的愿望是好事，作为主办方我们理应帮上一把。”

　　“老吕，抽时间到我那里去看看。”“放心，一定去。”隔壁农业服务柜台前两个人的谈话引起了记者的注意。喊老吕的叫孙涛，是附近村的一个养鸡户。他今天是来领防疫疫苗的，因家里养的鸡出现了异常情况，顺便邀请镇畜牧专家吕谦去诊断一下。“这里的工作人员就像我‘娘家人’，只要有事我就来找他们。我的养鸡厂正是在他们的关心下才越办越大的。”孙涛这样评价服务大厅的工作人员。

　　郑集乡群众工作中心设在乡政府大院内，和白楼镇的一样现代。该乡负责人称，不仅是郑集，其他乡的也一样建得这么好。在人社服务柜台前办完事的该乡赵刘行政村的魏德满称，以前乡镇站所比较分散，群众办事要跑很多路，遇到不识字的群众更麻烦；现在所有涉农部门都进驻服务大厅，群众办事再也不用跑冤枉路了，真好。

　　“办事方便了，服务态度也好了。”记者走访王店、刘振屯等乡镇的群众工作中心时，当地群众都表达了和白楼镇的孙涛、郑集乡的魏德满相同的看法。

　　“乡镇群众工作中心是一个集行政审批、信访接待、矛盾排调、法律援助、政策咨询和三农服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次综合性的服务平台。在信访接待处，每天都有乡镇党政主要领导负责信访接待，及时调解矛盾纠纷，切实把问题解决在基层。在其他服务方面，群众工作中心也均开通了一站式办理，实行首问负责、一次性告知、限时办结等制度。”淮阳县纪委书记祁永亮说，“群众办事方便了，遇困难有人帮助了，心气自然也就顺畅了。”

　　如何保证各乡镇群众工作中心人员能提供长久的高效便捷服务？面对记者的疑问，祁永亮表示，这一点他们在建设乡镇群众工作中心时就想到了。随后，他带领记者走进设置在该县纪委的群众工作中心监控室，只见工作人员正熟练地操作装有视频的群众工作中心网，不一会儿，几个乡镇群众工作中心的实时景象便通过大屏幕呈现在眼前。“运用现代技术管理，是我们监管的一大亮点。通过县乡联网、电子监控，可全天候观察各乡镇群众工作中心的工作作风和成效。”同时，他们还制定了乡镇群众工作中心考核办法，包括工作效能、形象仪表及群众满意度等10多项内容。而所做的这些工作，都是为了乡镇群众工作中心能够实现规范运行，使群众享受高效、贴心、满意的服务。