本报讯 1月12日，区委三届四次全体（扩大）会议暨经济工作会议隆重召开。这次会议将区委三届四次全体（扩大）会议和区委经济工作会议合并一起召开，是全区改会风、转作风的具体体现。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神和市委三届七次全会精神， 审议通过《中共川汇区委关于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神奋力实现富民强区新跨越的决议 》，讨论审议《区委常委会2013年工作报告》，回顾总结全区2013年的经济工作，分析研判当前的经济形势，安排部署今年经济工作。

　　区委书记孙敬林就深入学习宣传贯彻中央、省委经济工作会议精神和市委三届七次全会精神，切实做好今年和今后一个时期的工作提出要求。

　　区委副书记、区长郭志刚总结和部署全区经济工作。

　　孙敬林指出，2013年是全面落实党的十八大精神的开局之年，面对复杂的外部形势和繁重的发展任务，在市委、市政府的正确领导下，区委常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府确立的“一极两区三中心”的发展思路，按照“服务中心城市，建设中心城市”的工作定位，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，全区经济社会呈现良好的发展势头，圆满完成了年初确定的各项目标任务。 

　　孙敬林强调，2013年全区工作突出主题主线，着力定调子把方向。 在发展方向上，围绕事关川汇长远发展的全局性、战略性、前瞻性、根本性问题，立足川汇实际，找准发展定位，明确发展方向和目标，解决干什么、怎么干的问题，着力打造高新技术产业发展先行区、旧城改造示范区。在发展思路上， 进一步理清了“突出五个重点、打造三大平台、强化三项保障”的工作思路，即突出旧城改造、商贸物流、工业发展、民生改善、社会管理五项工作重点，着力打造高新技术产业开发区、沙北特色商业区、华耀商贸物流城三个发展平台，不断强化作风建设、制度建设、平安建设三项保障。在发展观念上，增强超前意识、谋划意识、突破意识、创新意识，端正认识，认清优势，把握机遇，加快发展。在工作机制上，按照“四制”工作法要求，建立“量化比选”、“火线优选”的干部考评机制。在发展氛围上，全区加快发展的环境日益优越，优势更加明显，氛围更加宽松，广大党员干部自觉落实区委决策部署，自觉转变工作作风，自觉服从服务于全区工作大局，全区上下思发展、议发展、谋发展的热情高涨。突出抓好旧城改造，着力提升城市形象。结合全市旧城改造三年攻坚计划，对城区所有棚户区摸底排查，规划编制了32个城中村、43个棚户区改造项目，重点推进文昌大道、人民公园周边、界牌街、丰华园、滨河棚户区和康湾棚户区6个片区改造，先后启动了滨河棚户区改造、关帝庙西侧综合改造、贾鲁河东街坊棚户区改造、华耀城一期等16个旧城改造项目，突出“坚持群众路线、尊重群众意愿、维护群众利益”原则，探索出 “四靠一慎用”工作方法。2013年，全区累计征迁7050户（含企事业单位）、171万平方米， 920套社会保障性住房已全部开工建设，超额完成2013年度周口市下达川汇区的700套安置房的建设任务。突出商贸带动战略，着力打造特色商业区。立足中心城区区位优势，以沙北特色商业区建设为契机，强化商贸带动战略，重点打造“一区两城”，即特色商业区、华耀商贸物流城和汽贸物流城。丹尼斯商业综合体项目、家乐福项目、居然之家、新世家商业综合体等一批商业项目全面启动；中原国际商贸城项目一期经营状况良好，二期工程正在筹建；华耀商贸物流城一期征迁工作基本结束，一期项目顺利奠基开工； 汽车贸易物流城初具规模。突出高新区创建，着力推进工业转型升级。重点抓好园区规划和标准化厂房、基础设施、项目、人才队伍建设，2013年，区属限额以上工业企业完成增加值20.2亿元，增幅16.8%；销售收入完成83.3亿元，同比增长22.5%；利润总额11.5亿元，同比增长33.2%；工业用电量9.6亿千瓦时，同比增长23%。突出招商引资，全力推进项目建设。地润电缆、居然之家、威佳汽车城、周口时代汽车广场等一批大项目成功落地；长城门业与盼盼集团和恒大集团战略合作协议顺利签订，混合动力汽车生产、香港文化科技园、鞋材市场等具有带动作用的大项目已达成初步投资意向；家乐福、界牌街、丰华园、贾鲁河东街坊棚户区改造、八一路农贸市场改造、周西快速通道川汇区段等一批项目实现了突破性进展。2013年，全区新引进招商引资项目51个，实际引资50.2亿元。其中引进省外资金45.4亿元，完成市下达目标任务的130%；实际利用外资4000万美元，完成市下达目标任务的131%；出口创汇4323万美元，完成市下达目标任务的118.4%。突出重点工程，举全区之力抓好华耀城征迁。截至2013年12月31日，累计签订协议754户，占任务的97.8%，确保了华耀城项目一期工程按时奠基。市委书记徐光、市长刘继标分别作出批示，对川汇区的做法给予充分肯定和表扬，部分县市专门派团来川汇区学习征迁经验。突出社会管理，努力构建和谐川汇。城市管理、平安建设、干部队伍建设、干部作风建设、党风廉政建设全面加强。

　　就做好今年的工作，孙敬林强调，要认清经济形势，把握发展主动。一要科学把握宏观经济。要认真学习、深刻领会中央、省委经济工作会议和市委三届七次全会精神，准确把握经济形势和经济政策，把川汇区的各项工作放到宏观经济环境和大的趋势中来思考、来谋划，对工作逐项进行梳理，切实做到积极对接，选准突破口，努力推动经济跨越发展。二要正确把握全区发展形势。在充分肯定全区旧城改造、工业发展、招商引资项目建设、社会大局和谐稳定成绩的同时，也应当清醒地认识到制约川汇区经济发展的旧城改造和城市管理、产业结构、财政收支、信访稳定等制约因素。要抢抓发展机遇，科学制定目标。2014年，是川汇区全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全区上下必须全面辩证地分析形势，从更大的范围准确把握我们所面临的机遇。一是借势发展，可以大有作为。当前，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。宏观经济形势可以大有作为。二是发挥优势，需要善作善成。要更新发展理念，推动务实发展。一要破解征迁瓶颈，加速旧城改造；二要更新思想观念，推动工业发展；三要提升服务水平，发展商贸物流；四要加强社会管理，促进社会和谐。要强化作风保障，营造发展氛围。一要真团结，维护大局；二要真奋进，拼搏进取；三要真负责，敢抓善管；四要真清廉，守住底线。 

　　孙敬林最后强调，当前川汇区正处于追赶跨越的关键时期，我们一定要倍加珍惜当前科学发展的好思路、好氛围、好作风，努力保持发展的好趋势、好态势、好气势，凝心聚力，务实重干，攻坚克难，为加快推进繁荣川汇、文明川汇、和谐川汇、美丽川汇“四个川汇”建设，全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　郭志刚说，2013年，全区面对复杂多变的经济环境和一系列严峻挑战，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区广大干群团结拼搏、务实重干，保持了经济运行稳中有进、社会事业协调发展的良好局面。主要表现在，经济平稳增长，旧城改造力度加大，工业经济提速增效，商贸项目建设加快 ，项目建设扎实推进，农业效益持续提升，群众生活不断改善，社会大局和谐稳定。

　　郭志刚指出，2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划、实现富民强区目标的关键一年。做好今年的经济工作，要全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央、省委经济工作会议和市委三届七次全会精神，抓住中原经济区建设和加快中心城区发展的重大机遇，继续坚持“解放思想、抢抓机遇、持续求进、又好又快”的工作总基调，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会的各个领域和各个环节，按照“周口崛起方略”战略部署，以新型城镇化为引领，以项目建设为总抓手，着力经济结构调整，着力扩大开放，着力改善民生，加快推进繁荣川汇、文明川汇、和谐川汇、美丽川汇“四个川汇”建设，迈出全面建成小康社会的坚实步伐。今年经济社会发展主要预期目标是：在提高质量和效益的基础上，生产总值增长10%以上；地方公共财政预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长14%；外贸进出口总额增长20%；实际利用外商直接投资增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%以上；城镇新增就业0.7万人以上；人口自然增长率控制在6.5％。以内；居民消费价格指数控制在3.5%左右；节能减排完成市定目标。

　　郭志刚强调，今年要着重抓好九个方面的工作。一是以征迁工作为重点，着力加快旧城和城中村改造，提升城市化水平；二是以治脏治乱为重点，着力加强和改进城市管理，下大力气改变城市面貌；三是以打造商业亮点和品牌为重点，着力发展商贸物流业；四是以推进高新园区建设为重点，加快工业经济发展；五是以发展规模农业为重点，提升农业质量和效益；六是以项目建设为重点，加大招商引资力度，提升发展后劲；七是以减少审批为重点，深化体制机制改革，增强发展活力；八是以办好十件实事为重点，着力保障和改善民生，提高群众幸福指数；九是以改革创新为重点，着力加强社会管理，构建和谐川汇。 

　　郭志刚对当前工作提出具体要求，一是狠抓节日期间城市管理，二是突出抓好安全生产和社会稳定，真正关心群众特别是困难群众生活。(李守伟  理效明  樊葩菡  杨玉洁 文/图)