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——商贸流通重点项目。19个商贸流通重点项目中,扶沟万里农产品(蔬菜)交易物流园区建设项目、太康县万城置业有限公司商贸集聚港建设等8个项目已完成年度投资计划。
——社会事业重点项目。全市11个社会事业重点项目中,沈丘县第一高级中学新校区建设项目、太康县永兴医院项目、郸城县教育园区等4个项目已完成年度投资计划。
——交通重点项目。11个交通重点项目中,省道206淮阳至周口升级改造工程、G311豫皖界至四通镇段改造项目已建设通车;周口市东外环路新建工程、郑州机场至西华高速公路(周口段)一期工程正在积极推进。
——能源重点项目。7个能源重点项目中,太康县龙源纸业有限公司热电联产项目、周口市2012年农网升级改造总体工程2个项目已完工投用。
——农林水重点项目。5个此类项目中,总投资25.7亿元,年度计划投资7.51亿元,2013年1—12月份完成投资8.3亿元,占年度投资计划的110.51%。
2013年市里确定的189个重点建设项目,总投资1936.99亿元,年度计划投资479.72亿元,全年完成投资557.39亿元,占年度投资计划的116.19%,提前一个月超额完成年度目标任务。“双十五工程”总投资691.49亿元,2013年度计划投资188.99亿元,目前已基本完成年度目标。
优质服务 保障大项目
一个项目一套班子,一个问题一项对策。我市在推进重点项目建设中,事事有人管、层层有人抓。
今年以来,各级各部门树立“全市一盘棋”的观念,把抓重点项目作为第一要务,一心服务项目、一心帮扶项目。
优化项目审批环节。将省市重点项目前期手续办理全部纳入联审联批协调推进服务范围,成立了中心城区项目联审联批联席办,同时加大了“并联”审批力度,强化审批衔接,优化行政审批程序,进一步提高了行政审批效率。所有与项目建设相关的部门,对重点项目审批开辟了绿色通道,实行全过程服务,及时完成涉及本部门的行政许可事项,对需要国家相关部门许可的事项,实行部门对口跟踪落实责任制。市重点项目联审联批办公室每周一在市行政服务中心集中办公(根据项目情况可随时召开),听取各部门办结情况汇报,提出审批事项办结时限,研究解决审批问题。
优化项目建设环境。项目所在县市区对重点项目的外部环境负总责,做好项目建设环境协调工作。纪检、监察部门牵头,进一步清理和规范重点项目建设涉及的各类收费项目,坚决制止各种名目的乱作为、不作为、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。
保障项目建设用地。坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,在安排年度用地计划和城乡建设用地增减挂钩周转指标时,重点保障产业集聚区重点项目用地需求。改进土地供给方式,按照项目轻重缓急和投资进度,科学有序供地。
保障环境容量。依法淘汰、关闭落后生产设施和产能,对已经达标排放但不能满足环境总量要求的企业实施深度治理,为重点项目建设腾出环境容量,切实保障重点项目环境总量指标的需要。
资金保障方面,建立了银—政—企合作长效机制,开展经常性融资对接活动,为项目建设提供了信贷资金保障。坚持政府主导和市场化运作相结合,支持重点项目以发债、上市等方式直接融资,鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。同时,市、县两级财政建设资金和各部门专项资金优先支持重点项目建设,切实提升政府投融资平台实力,积极为重点项目提供投融资支持。
为推进重点项目建设,全市上下在创优环境上不懈努力。反过来,这样的努力也使得周口大地逐渐成为一块巨型磁铁,吸引着众多项目纷至沓来。