□记者 韦伟 通讯员 陈晓东 崔丽 肖飞
前不久闭幕的沈丘县委经济工作会议,深刻分析了当前国内外及全县经济形势,全面总结了2013年经济工作,明确提出了2014年经济工作的总体要求和主要任务,是在全面落实党的十八届三中全会部署的背景下,谋求明年经济持续健康发展的一次重要会议。
2013年经济工作成绩斐然
2013年,在全球经济下行压力加大特别是主要新兴经济体大幅减速情况下,沈丘县保持较快发展实属不易。2013年沈丘县经济发展迅猛,多项指标都走在了全市前列。
关键词:一个重要突破、六个较快增长、七个明显提升
“一个重要突破”:财税收入取得重要突破,全县公共财政全口径收入历史性地突破10亿元,达到10.6亿元,同比增长26.3%;地方公共财政预算收入79138万元,增长42.5%,总量和增速均居全市第一位,分别居全省第38位、第6位;地税地方级收入46888万元,增长54.6%,总量和增速均居全市第一位;国税地方级收入10002万元,居全市第一位;税收占预算收入的比重达到70.8%。
“六个较快增长”:初步预计,全县生产总值达195亿元,增长10.5%;500万元以上固定资产投资125.2亿元,增长23.3%;规模以上工业增加值68.6亿元,增长17%;社会消费品零售总额68.7亿元,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入17751元,增长12.5%;农民人均纯收入6528元,增长13%。以上六项主要经济指标均实现了两位数增长。
“七个明显提升”:一是农业生产能力明显提升。全年粮食总产84.7万吨,连续10年丰产增收。夏粮总产50.4万吨,首次突破10亿斤。二是工业经济实力明显提升。全县规模以上工业企业新增8家,达到131家;实现增加值68.6亿元,增长17%,增幅居全市第二位;工业固定资产投资100亿元,增长39.5%,总量居全市第一位,增幅居全市第二位。三是城乡统筹发展水平明显提升。坚持以人为本、规划先行、建管并重,持续推进城乡一体化发展。四是开放招商水平明显提升。扎实开展招商引资项目落地年活动,落地招商引资项目46个,合同投资额269.4亿元,实际到位资金140.6亿元。五是项目建设水平明显提升。全县确定50个大项目作为年度重点项目强力推进,总投资169.5亿元,年度计划投资73.1亿元,已完成建设任务;14个省、市重点项目年度计划投资24.45亿元,实际完成39亿元,占全年任务的159.7%;争取国家项目21个,总投资1.85亿元,已全部完成年度序时进度。六是人民生活水平明显提升。完成省、市确定的10项重点民生工程,民生改善支出占公共财政预算支出的70%以上。七是社会管理水平明显提升。
2014年经济社会发展蓝图绘就
不谋全局者不足以谋一域。沈丘县委、县政府结合沈丘实际制定出了发展蓝图:巩固住、发展好当前难得的发展趋势,在新的起点上谋求沈丘更高层次、更快速度、更好质量的发展,全省争第一、全省争一流,全力争当周口崛起科学发展的排头兵。
关键词:总体目标、工作基调、三大比较优势、城市定位、三大主战略、五区统筹、八个着力、十大攻坚
总体目标:富民强县、加快崛起、全面建成小康社会。
工作基调:坚持站位前沿、改革创新、持续求进、转中有为。
三大比较优势:一是区位交通优越。中原经济区上升为国家战略以后,沈丘从省际边缘转变成了对接华东经济圈的发展前沿、开放前沿,区位优势明显凸现;沙颍河通江达海,五条省道、宁洛高速、漯阜电气化铁路纵横交错,初步形成了公路、铁路、水路“三位一体”的综合交通运输体系;特别是国家规划的郑合高铁从沈丘经过,并在沈丘开口建客运站,综合交通运输优势更加明显。二是产业基础扎实。三是人脉资源丰厚。沈丘人思想解放、商品意识和市场意识强,在上海、广东等发达地区经商办企业人员较多,具有很强的经济实力和回归创业、造福家乡的热情。我们要紧紧抓住这三个比较优势,创新区位优势招商、亲情招商、产业链招商等方式方法,不断提升开放招商的针对性、实效性和成功率,实现由“招商引资”向“招商选资”转变。
城市定位:以食品加工主导产业为基础,拉长休闲食品产业链条,着力打造豫东南休闲食品城;以区位交通优势为支撑,大力发展文化服务、商贸物流产业,着力打造豫东南商贸物流城;以一河穿城、碧波荡漾为依托,启动国家级文明城、卫生城、园林城、双拥模范城“四城”联创工作,着力打造豫东南滨水宜居城。
三大主战略:坚定不移地实施开放招商主战略、投资拉动主战略、产业集聚主战略,为县域经济快速发展提供强劲动力和坚实支撑。
五区统筹:围绕集中建设新城区、逐步改造老城区、强力推进产业集聚区、稳步提升粮食生产核心区、加快建设商务中心区的工作安排,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协调同步发展。
“八个着力”:一是着力抓好重点项目建设。要坚持项目带动战略不动摇,促进项目建设覆盖经济各个领域,保持经济发展持久动力。二是着力提高现代农业水平。要始终把粮食生产摆在重中之重的位置,围绕稳粮、提效、转型,加快农业现代化步伐。三是着力推进新型工业化进程。要坚持“工业强县”战略,以县产业集聚区为主平台,打造食品加工、聚酯网业、通讯电子新材料三大产业集群,加快产业转型升级。四是着力实现第三产业新突破。要把第三产业作为当前和今后发展的一项重点产业加快推进,促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。五是着力加快新型城镇化步伐。要坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则,突出产业为基、就业为本,住房和学校牵动,结合沈丘实际,研究制定沈丘县新型城镇化发展的指导意见。六是着力推进改革创新。认真落实中央和省、市改革部署,积极推进一批看得准、有权限的改革,激发经济社会发展新活力。七是着力加大开放招商力度。要把开放招商作为“一举求多效”的综合性战略举措,扎实开展开放招商专项行动。八是着力改善民生强化社会管理。继续实施省、市确定的“十项重点民生工程”,守住底线,突出重点,完善制度,引导舆论,使发展成果更多更公平地惠及民生。
“十大攻坚”:一是开放招商攻坚,在招大引强上取得新进展;二是重点项目攻坚,在投资拉动上取得新进展;三是产业转型攻坚,在培育食品加工、聚酯网业、通讯电子新材料三大产业集群上取得新进展;四是现代化农业攻坚,在新型农业现代化上取得新进展;五是“三产”突破攻坚,在破解短板制约上取得新进展;六是产城融合攻坚,在推进以人为本、产城互动的新型城镇化上取得新进展;七是城市管理攻坚,在提高城市管理水平上取得新进展;八是清洁家园攻坚,再启动33个试点村,在改变农村生产生活环境上取得新进展;九是扶贫开发攻坚,争取2015年完成脱贫目标,在加快扶贫步伐上取得新进展;十是教育振兴攻坚,在提高教育质量上取得新进展。