□ 新华社记者

　　乌克兰克里米亚自治共和国议会１７日决定，克里米亚独立并成为主权国家。同一天，俄罗斯承认克里米亚是独立的主权国家，美国和欧盟则分别宣布了针对俄罗斯的制裁措施。

　　分析人士指出，如何应对由此引发的连锁反应是美国、欧盟与俄罗斯三方都要面对的问题，这对各方的政治决策构成严峻考验。

　　美国：雷声大雨点小

　　１７日，奥巴马通过签署行政命令宣布，对侵犯乌克兰主权和领土完整负有责任的俄方和乌方官员实施签证禁令和资产冻结等制裁措施。

　　一位白宫官员通过电话向媒体表示，奥巴马已经建立起“一整套”新的制裁措施，制裁部分俄官员只是其中一步，今后对俄打击范围将是冷战结束以来最大的。

　　分析人士认为，尽管美国企业在俄罗斯的市场中占有一定份额，但美、俄两国的贸易依存度并不高，美对俄动用经济制裁的效果有限。而且，从目前美国的表态来看，其手段大多停留在表面，无法触及俄罗斯的“筋骨”，预计实际作用不大。

　　欧盟：底气不足

　　欧盟１７日召开外长会讨论乌克兰问题，决定对破坏乌克兰主权负有责任的２１人实施制裁措施，包括限制旅行和冻结在欧盟的资产等。

　　２１人当中有７人来自克里米亚、１名乌克兰人，另外１３人是俄罗斯籍，排在制裁名单首位的是克里米亚总理阿克肖诺夫。没有俄罗斯官员被列入制裁名单。

　　分析人士指出，仅仅抛出一份精心设计的名单，却未对俄罗斯有进一步动作，这显示出欧盟在应对此次乌克兰危机过程中也有顾忌，并不打算发出“一份完全针对俄罗斯的制裁决议”。

　　欧洲议会自由民主党团主席伏思达１７日在欧盟外长会结束后发表声明说，欧盟的制裁更像是在俄罗斯手腕上拍了一下，不是真正的威慑。

　　分析指出，与美国不同，欧盟对俄罗斯能源高度依赖，因而没有底气对俄罗斯采取彻底的经济制裁；如果欧盟主动停止从俄罗斯进口天然气，这无异于搬石砸脚。

　　俄罗斯：强势回应

　　俄罗斯总统普京１７日签署总统令，俄罗斯承认克里米亚是独立的主权国家。１８日，俄议会上下两院举行联合会议，商讨克里米亚入俄。

　　俄罗斯战略和技术分析中心专家瓦西里·卡申认为，俄罗斯对乌克兰事件的处理或说明了未来若干年的俄内政外交走向，俄罗斯与西方主要国家领导人之间的关系已遭到不可挽回的破坏。

　　俄罗斯著名政论杂志《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫认为，西方将会对俄罗斯采取政治领域内所有象征性的制裁，而将采取怎样的经济制裁很难预测。欧洲人并不想实施制裁，因为他们自己也会受到影响。

　　（新华社北京３月１８日电）