第02版:要 闻
 
 
 
2014年5月24日 星期
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壮大产业集聚区 打造核心增长极

  (上接第一版)记者:请您谈谈今后一个时期我市产业集聚区发展的目标?

  刘保仓:我市产业集聚区总的发展目标是壮大特色产业集群规模,完善基础配套设施,增强公共服务能力,提升节约集约水平。具体来说:

  ——综合带动能力。到2015年,全市11个产业集聚区力争完成固定资产投资900亿元左右,年均增长30%左右;规模以上主营业务收入实现2300亿元左右,年均增长25%左右;实现税收14亿元左右,年均增长25%左右。所有产业集聚区集中供水普及率90%以上,全部从业人员达到40万人以上。到2020年,全市11个产业集聚区力争完成固定资产投资2500亿元左右,规模以上主营业务收入实现6000亿元左右,实现税收36亿元左右,全部从业人员达到90万人左右。

  ——主导产业发展。到2015年,全市产业集聚区7个主导产业预期实现规模以上主营业务收入1520亿元左右,占集聚区规模以上主营业务收入的65%左右。到2020年,全市产业集聚区7个主导产业预期实现规模以上主营业务收入4680亿元左右,占集聚区规模以上主营业务收入的80%左右。

  ——产城融合发展。加快推进村庄迁并的同时,进一步提高住房保障能力和社会保障能力。力争到2015年,全市11个产业集聚区全部完成村庄迁并工作,围绕产业集聚区就业人员市民化的要求,符合条件的产业集聚区就业人员和所有失地农民纳入到城镇住房保障和社会保障体系。

  ——集约节约发展。到2015年,投资强度和产出强度明显提高,污水集中处理率及垃圾无害化处理率均达到100%。

  记者:刚才听了您对我市产业集聚区的介绍,使我们对产业集聚区的发展现状和目标有了一定的了解,那么下一步我们将采取哪些措施来确保产业集聚区建设顺利进行呢?

  刘保仓:我们要清晰地看到,虽然我市产业集聚区建设取得了一些成效,但各方面发展还不均衡,各项工作还有很大的提升空间。面对各地产业集聚区竞相发展的局面,我们要按照省委、省政府的决策部署,强力推进产业集聚区建设,重点做好“五个持续”: 

  一是持续抓好规范提升。坚持“三规合一”,加强规划衔接,按照“开放带动、错位发展、龙头培育、集群集聚、环境优化”的战略要求,进一步提升产业集聚区发展水平。

  二是持续走产业集群发展道路。实现产业集群发展,构建现代产业体系,注重系统性,使产业之间相互依存、相互促进,形成一个有机整体,取得1+1﹥2的效果。通过努力,力争每个产业集聚区培育1~2个主营业务收入超百亿元的产业集群,全市培育食品、纺织服装两个千亿级的产业集群。

  三是持续实施招大引强。一方面,提高专业化招商水平,突出专业化集群式招商、务实招商,围绕主导产业招,针对延链补链强链招,采取分产业、差异化的招商策略,更加注重引进竞争力强、成长性强、关联度强的项目,更加注重引进投资强度高、税收贡献率高、人员就业率高、行业知名度高的项目;另一方面,进一步优化发展环境,加快产业集聚区交通、物流等基础设施和配套服务功能体系建设,创造产业配套、要素保障、环境服务等方面的比较优势,切实增强产业集聚区的吸纳力和竞争力,为客商落户投资提供支持保障。

  四是持续推进产城互动。一方面,坚持产业集聚区和新城区开发、旧城区改造、商务中心区建设统一规划、统筹推进,推动城市基础设施和公共服务向集聚区延伸、覆盖,实现产业集聚区发展与城市建设有机对接;另一方面,推动农村人口向城镇持续快速转移,更加注重劳动力技能培训,继续在住房和就学上下工夫,推动已转移出的农民工在县城落户,促进农村劳动力不仅能够在城镇就业,而且能够安家落户。

  五是持续强化节约集约。建立产业集聚区企业准入和退出机制,严格项目环保准入,严格限制高排放、低水平的项目入驻,清退“双低”(低就业、低效益)企业和闲置土地企业,提升标准化厂房建设水平,提高产业集聚区的投资强度和产出效益。

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