(上接第一版)为求公平,辖区内所有征迁户不论现住宅面积大小,每一处都按照省里有关规定,按照每处宅基地二分半即建筑面积240平方米进行计算。对于群众的现有建筑物等,根据其建筑材料、成本、结构按照每平方米540元-689元(砖木结构、砖混结构等成本不同)的评估价格进行补偿。240平方米以内,即使是空地,每平方米仍然补助360元。让守规矩的群众通过拆迁达到利益的增长和利益的最大化。对不守规矩“私搭乱建”的房屋,则按政策给予每平方米300元的拆除补助,让其不沾光、不得利,从而有效遏制了“私搭乱建”现象。
姜庄村拆迁户42岁的苑庆山告诉记者,他家346平方米的楼房,根据评估公司估价,每平方米补助689元,平房每平方米617元,综合各项补偿现金价值22.3万元。而政府安置房每平方米860元,他在签订征迁协议后选择了两套安置房,分别是一期一现,期房两年内交付,面积115平方米。现房121平方米,今年6月底前交房。他家除得到两套安置房外,另外领取现金13万多元,包含安置费、搬迁费、搬迁奖励等。
而李秀荣大儿子一家,共有瓦房4间、西屋2间,得到的补偿是一套119平方米的现房,两套68平方米的期房。评估与安置房价值相抵后,她家挑选的三套安置房,则要再缴纳房产开发公司3万多元。
李埠口乡党委书记徐文化给记者“算账”:每户征迁农民,通过拆迁安置,资产均可达到70万以上,也解决了操心盖房等难题,得到了实实在在的利益。
执行不走样,“四个百分之百”保证平稳拆迁
这么大的拆迁,港区只组织了一个指挥部、四个工作队,共有37名干部参与实施。执行力强、执行不走样,是实现这次拆迁顺利的重要原因。
港区副主任李海涛告诉记者,指挥部每天下午5点召开一次例会,汇总情况,研究问题,立即解决。同时,要求干部执行政策必须公平、公正、公开,始终坚持一把尺子量到底,统一标准、统一做法,做到执行政策前后一致、同等情况对待一致、承诺与兑现一致,形成权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的工作机制。因此,无论是在拆迁阶段的房屋丈量、价格评估、确认产权、腾房签约,还是新房选择安置、征收补偿、公开公示,都要接受群众投诉和监督,使群众感受到了“干部群众一个样,生人熟人一个样”,“老实人不吃亏,钉子户不沾光”,有力地推动了工作进展。 同时,实行包组干部 “九包”责任制,即包签协议、包挑房、包搬迁、包交钥匙、包拆除、包无“两违”建设、包过渡安置、包上楼、包稳定服务,对被征收户,从签订协议到搬家腾房,一包到底,切实为拆迁户解决实际困难,争取实现“四个百分之百”,即协议签订率100%、拆迁率100%、安置率100%、无违章建筑率100%,并把它作为检验工作成败的标准。
在拆迁过程中,港区、乡、村干部还带头拆迁,不搞特殊化,不趁机牟利,不趁机捞好处,带动周边邻居积极拆迁。每一位工作人员,深入每家每户,不论白天黑夜,真抓实干,遇到问题不回避、不躲闪、敢于面对、勇于担当,耐心细致做群众思想工作,为政策的有效执行提供了干部保证。由于政策公平、执行有力,整个拆迁过程,没有发生强征事件,没有造成一起安全事故,没有引发一起上访案件,走出了一条和谐征迁之路。
“先安置后拆迁!”争取5年实现全乡整体拆迁安置,完成对全乡的城市化改造。
安居才能乐业!安置拆迁并重是这次拆迁顺利进行的又一个重要原因。
按照“先安置、后拆迁”的原则,港区引进河南巨众置业有限公司投资建设“未来家园”安置社区,该项目总投资约18亿元,占地1210亩,分三期实施,预计2016年全部竣工。目前,一期启动的占地209亩的15幢安置楼房492套即将交工,第二批400套安置房年底竣工。6月中旬,搬迁群众即可入住新房。
记者在未来小区一期工程现场看到,每个认购过的安置房已经逐户写上姓名。未来家园(一期)15幢安置楼房内外墙粉刷,小区内的硬化、绿化、亮化等配套设施工程正在进行。 15幢安置楼房可安置约5000人,完全可以满足今年计划改造的4个自然村484户搬迁群众的入住需求。
另外,按照今年市政府下达的安置房1650套(列入2014年城镇保障性安居工程计划任务1500套),安置房建设面积19.8万平方米的工作任务,港区党委、管委会在加速建设未来家园(一期)7栋小高层的基础上,又启动了占地约200亩的未来家园(二期)工程。目前,200亩征地补偿工作已结束,正在完善各项施工手续。同时,未来家园(三期)工程和占地约500亩的港鑫小区已提早谋划,正做前期各项准备工作。
港区管委会主任赵万俊告诉记者,港区的总体规划是,争取3-5年内,将李埠口乡22个行政村约5万多人全部集中安置在“未来家园”和“港鑫小区”这两个大型社区,从居住条件和环境上,实现港区真正意义上的城市化和现代化。
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记者在采访中还了解到,被拆迁群众拥护党的政策,对城市化生活心存向往,认为是改变祖辈命运和生活方式的一次重要机遇。同时,群众期望,在安置社区建设时,要充分考虑农具的存放场所等问题。同时,新的安置社区居民,打破了原来的同村、同组邻里关系生态,要充分考虑农民居住形态发生变化后社区绿化和交往休闲、文化娱乐、学校卫生、市场购物以及相应的社区居民组织等设施建设,帮助拆迁户实现由“农民”到“市民”的过度和转变。