□川汇区法院党组书记、院长  刘俊荣

　　作为国家审判机关的人民法院，尤其基层人民法院，与群众联系更广泛、更直接、更密切，人民群众对人民法院执行党的群众路线的要求也更迫切，期望值更高。创新更加符合司法规律的群众工作方法，探索党的群众路线与司法专业性相结合的最佳途径，通过严格依法独立公正行使审判权，真正得到社会认同，赢得司法公信，树立司法权威，是全面贯彻党的群众路线的政治自觉和必要。

　　在党的群众路线教育实践活动中，川汇区法院准确把握时代要求，立足审判职能，以司法公开、司法公正、司法效率、司法能力、司法便民、司法廉洁为工作重心，切实把党的群众路线的要求落实到法院工作的全过程和各个方面，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。拉近了群众与司法的距离，增进了群众对审判工作的理解和认可，提升了司法公信力。

　　积极促进司法公开。川汇区法院紧紧依托信息化手段，不断拓展司法公开的广度和深度，保障群众对人民法院工作的知情权、参与权、表达权与监督权。一是落实审判公开制度。以打造审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台为抓手，加强裁判文书上网工作，每月进行排查通报，确保应上网文书全部上网。截至5月上旬，已在中国裁判文书网上网1100余篇。二是加大庭审“三同步两公开”力度。开通腾讯微博、新浪微博、人民微博，上传法院工作动态320余条；邀请人民陪审员参审900余件，参审率达37%。进一步扩大了司法公开与民主，加大了社会参评力度，促进了司法水平提升。三是建立人大代表、政协委员手机短信联络平台，每周主动通报各项工作开展情况，广泛征求人大代表、政协委员对法院司法公开工作的意见和建议，不断完善司法公开工作。四是进一步加强责任追究和举报投诉机制。对违反司法公开相关规定，损害当事人合法权益，造成不良后果的，进行查处。设立投诉电话、举报信箱，由监察室对当事人和社会公众反映的问题进行核查并反馈结果。      

　　积极恪守司法公正。司法公正是人民法院贯彻党的群众路线最核心、最根本的内容和要求，也是落实党的群众路线最直接、最有效的方式和途径。一是加强法官职业道德建设。树立正确的权力观、地位观、利益观，确保法官自觉遵守司法制度，依法独立行使审判权，确保案件的实体公正和程序公正，养成一心为民的职业操守，忠诚司法事业，保证司法公正。二是坚持严格司法。贯彻“宽严相济、罚当其罪”的原则，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，坚决守住防止冤假错案的最后一道防线。三是坚持案结事了。坚持群众观点，综合考虑法律、法理、人情、社会等多重因素，设身处地为当事人利益考虑，努力从根本上化解矛盾、平息纷争。自群众路线教育实践活动开展以来，当事人向法院赠送锦旗、牌匾已有10余次。四是坚持文明司法。思想上重视群众，要以诚相待，以理服人；行动上力争规范有序，仪表仪容得体大方；语言上尽量做到浅显易懂，不耍态度、不发脾气、不显威风。五是取得外部支持。对于一些影响大、社会关注度高的大案、难案，把握工作主动权，主动向党委、人大汇报，陈述意见、听取指导，在共同商讨、权衡利害基础上依法处理，争取法律效果、社会效果和政治效果的统一。

　　积极提高司法效率。迟到的正义非正义。近年来，川汇区法院把提高司法效率放在重要位置，探索出一系列有效措施，妥善办理了数千起劳动争议、医疗损害、拆迁补偿、婚姻家庭、继承赡养等案件。一是构建快捷机制，注重案件简易程序的适用率和当庭宣判率。截至4月30日，在已审结的民事案件中，简易程序适用率达25%，调解率达35%。二是完善审判质量监督机制。加强庭长监督管理案件的职责，规范审判人员的自由裁量权，加大对案件的监管力度。坚持审判分析和评查月通报制度，加强考核评查力度。三是贯彻和谐理念。对相邻关系、赡养、损害赔偿等纠纷开展即立即调，在诉讼调解中推行“三到位”调解法，即争议焦点到位、释法明理到位、当场兑现到位。在张某诉林某、陈某二人人身损害赔偿案件中，原告张某到二被告馄饨店中吃饭，被告店员不小心将原告大面积烫伤。为此，双方发生口角，又爆发肢体冲突，案件起诉后，主审法官为此案在被告店里整整待了两天，动之以情，晓之以理。原告、被告最终被法官的真诚所感动，双方达成了和解协议，当事人均表示满意，社会效果很好。四是推行轻微刑事案件的快速处理机制，强化自诉案件和附带民事诉讼案件的调解工作。对因生产生活、邻里纠纷等引发的轻伤害案件和过失犯罪案件，注重调解，以快速化解矛盾，促进社会和谐与稳定。五是开展隐性超审限案件专项治理活动。针对在上诉案件的移送、发回重审或指令再审案件的移送、鉴定、评估、中止、审限延长、调解、公告、送达等环节可能出现的超审限案件，由审管办进行排查，评查办评查后督促各审判业务部门限期清结，从根本上杜绝隐性超审限案件的发生。

　　积极提升司法能力。注重增强干警法律运用能力和在新时期做好群众工作的能力，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。一是深入贯彻落实中央政法工作会议精神，加强对干警的理想信念教育，不断提高政治思想素质，确保法院队伍永葆忠于党、忠于人民的政治本色。二是继续抓好法官业务素质培训。2013年以来，川汇区法院以岗位培训、能力培训为重点，组织各种培训30余场次，近1500人次参加，有效提升了法官的业务水平和审执机能。三是结合审判实践开展“一素养三能力”建设和“两评查”活动，不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力；认真开展庭审和裁判文书“两评查”活动，深入细致地挖掘开庭审理、裁判文书制作中存在的庭审程序不严谨、裁判文书格式混乱、说理不透彻等问题，认真进行归纳梳理反馈，为干警提供方向指引和参照标准。三是推进法官岗位交流。对不适宜在审判、执行岗位工作的要坚决调离，对作风散漫，纪律松驰，工作不负责任的实行待岗培训。四是大力表扬和鼓励。近期，我院对5名“办案标兵”和“调解能手”进行了表彰和激励，积极营造增强司法能力、提高司法水平的良好氛围。

　　积极推进司法便民。近年来，川汇区法院严格落实最高法院《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，最大限度地方便群众诉讼。一是积极落实司法为民措施，建成集诉讼引导、查询咨询、答疑接待等八项功能为一体的诉讼服务中心，为当事人提供“一站式”服务，同时进一步完善了六个基层人民法庭的服务功能，把司法便民、司法利民、司法亲民落到实处，得到社会广泛好评。二是对涉及重点项目、重点工程、重点企业案件，开辟绿色通道，快立、快审、快结、快执，为企业挽回经济损失近3000余万元。三是组织干警深入基层、农村、企业、学校、机关办案，巡回审理案件75件，把问题解决在家门口，减轻当事人的讼累；对辖区内老弱病残或行动困难的当事人，开展预约立案，电话立案，上门立案等方式，切实方便群众的法律咨询和诉讼。四是对经济困难的当事人，减缓免诉讼费80余万元，让有理没钱的当事人打得起官司，保障当事人合法权益。五是通过开展“我是一名当事人”大讨论等活动，促使干警在工作中进行换位思考，从细节入手，牢固树立亲民爱民思想。

　　积极落实司法廉洁。俗话说“公生明，廉生威”。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。只有做到廉洁司法、公正司法，才能实现社会的公平与正义，才能维护司法权威、树立公正良好形象。一是以廉政亲情寄语为抓手，持续开展廉政文化创建活动，传播廉政理念，营造浓厚氛围，时时提醒自己办良心案、办公道案、办干净案。引导广大干警牢固树立“法律红线不能触碰、制度底线不可逾越”的观念，自觉遵守上级和本院各项纪律规定。二是加大明察暗访力度，始终不间断地进行监督检查。强化廉政风险防控机制建设，规范权力行使，全方位构建防腐防线。进一步强化对干警业外活动的监督，不断加大对法院干警业外活动的监督力度，督促广大干警管好 “生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”。群众路线教育实践活动开展期间，对干警警示谈话4人次，干警拒收上缴院监察室礼品5人次。三是建立健全办案质量终身负责制和冤假错案终身追究制，有具体线索的要认真核实，并按照“三个一律”的要求，即凡被实名举报有严重违法违纪行为的干警，一律先停职；凡经调查属实，情节严重的，一律开除；对不认真履行“一岗双责”，致使下属发生严重违法违纪问题的，一律按照有关规定追究相关人员责任。切实做到“有案必查”、“有腐必惩”，确保法官清正、法院清廉、司法清明。