努力提高城乡居民收入水平,是坚持富民优先,实现周口与全国同步全面建成小康社会的根本要求;是扩大消费需求,加快转变经济发展方式的迫切需要;是维护社会公平正义,保持社会和谐稳定的关键举措。如何夯实城乡居民增收基石,努力提高城乡居民收入水平?日前,市委常委、统战部长、提高城乡居民收入攻坚领导小组组长方婷接受了本报记者的专访。
记者:方部长,我们都知道提高城乡居民收入对全面建成小康社会宏伟目标的实现具有非常重要的意义,那么目前我市在提高城乡居民收入方面都做了哪些具体的工作呢?
方婷:为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,切实提高城乡居民收入,实现到2020年城乡居民收入比2010年翻一番、全面建成小康社会的宏伟目标,我市根据《中共周口市委、周口市人民政府关于建立全市四个班子成员重点工作推进机制的意见》(周发[2013]15号)要求,成立了提高城乡居民收入攻坚领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市委农办。2013年12月2日,市提高城乡居民收入攻坚领导小组办公室正式下发了通知,明确了领导小组成员单位。
同时,市提高城乡居民收入攻坚领导小组办公室制订了《周口市提高城乡居民收入攻坚工作方案》,明确了各成员单位工作的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施,分解了工作任务。2013年12月12日、2014年5月13日,领导小组分别召开了两次全体会议,对扎实做好我市提高城乡居民收入工作进行了安排部署。目前,我市提高城乡居民收入工作扎实开展、有效推进。
记者:您能谈谈在提高城乡居民收入攻坚工作中遇到的主要困难有哪些吗?
方婷:首先,我市人均经济总量偏低,工业化、城镇化、农业现代化进程缓慢仍然是制约我市收入水平提高的深层次原因。因此,提高我市城乡居民收入,从根本上说,首要的仍然是大力发展经济,扩大经济总量,大力发展二三产业。其次,目前我市城乡居民收入领域面临的问题主要有四个方面,一是收入结构不合理,收入来源比较单一。目前,我市城乡居民可支配收入的来源渠道主要是工资性收入和种粮收入。而作为收入渠道中较为活跃的经营性收入、财产性收入所占比例相对较小,对城乡居民可支配收入的贡献率明显偏低。二是不同行业之间收入水平差距增大。我市不同行业之间收入差距较大,而且近几年有扩大的趋势。金融、电信、电力等垄断性行业职工收入增长较快,从事农业等基础行业的收入增长相对较慢。三是农业产业化程度低,农业对农民增收的支持潜力有限。与省内其他地区相比,我市农业的产业化程度还处于较低层次,现有的规模以上农产品加工企业多是中小企业,生产能力有限,对周边的带动辐射作用弱,多数农户要自己承担自然风险和市场风险的双重压力。
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