（一）“国以民为本，民以食为天”。

　　吃饭是人类生活的第一件大事，正如马克思所说：“最文明的民族也同最不发达的未开化的民族一样，必须保证自己先有食物，然后才能去照顾其他事情。”

　　粮食，这个与每个人朝夕相伴、在当下熟悉得常让人忽略的“寻常物”，却在人类发展的历史中发挥着无可比拟的作用。社会的发展、文明的进步、国家的兴衰、政权的更迭，乃至每一个足以影响历史进程的重大事件背后，都有着它或明或暗的身影。

　　“太仓之禀陈陈相因”的盛世颂词，“稻米流脂粟米白”的美好记忆，“锄禾日当午，汗滴禾下土”的稼穑艰辛，“四海无闲田，农夫犹饿死”的时代悲歌，千年吟唱出的是人们对粮食近乎宗教般的崇拜，也昭示着一个极浅显却又最深刻的道理：粮食是治国理政的头等大事，粮食问题是一个关乎前途和命运的“天字号”大问题。

　　（二）商水县农场的千亩高产示范方，平整的土地上仍飘荡着麦秆的余香。一场透雨过后，破土而出的幼苗在风中尽情舒展身姿。就在十几天前，这里刚刚迎来一场酣畅淋漓的丰收：经农业专家现场丈量、收割脱粒、称重去杂，按国家粮食入库安全含水量13%计算实际亩产，这片示范方平均亩产达到1528.4斤，创造了千亩高产示范方实收最高亩产纪录。

　　捷报频传——

　　周口小麦总产达102.4亿斤，小麦平均自然单产达1032.2斤，首次实现“夏粮单产超千斤，总产过百亿斤”。

　　河南省小麦播种面积较上年增加60万亩，经前期测产，亩平均增5700穗，河南夏粮产量将实现新突破。

　　农业部长韩长赋6月17日表示，目前全国夏粮收获已过8成。据农业部农情调度和专家分析，今年夏粮丰收已成定局。

　　（三）即使在五谷充盈的时候，也应居安思危。

　　把时光的指针稍稍回拨6年，人们会清晰记得那时的世界发生了什么。

　　2008年，一场突如其来的粮食危机席卷全球众多国家。菲律宾的平民抢购平价大米，苏丹的孩子吃水煮的树叶充饥，法国、乌克兰、俄罗斯等产粮大国粮仓已经空置，欧洲的粮仓库存一度只剩50万吨，粮荒在一些国家演变成动乱和骚乱。粮荒发生后，越南、印度、埃及等粮食出口国，相继宣布限制出口。

　　严酷的现实告诉我们，中国人的饭碗必须牢牢端在自己手里。习近平总书记一再谆谆告诫：“保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没有用。解决13亿人的吃饭问题，要坚持立足国内，粮食安全要靠自己。”

　　（四）中国人的饭碗必须牢牢端在自己手里，中国人的饭碗必须主要装的是中国粮，谷物要基本自给，口粮要绝对安全。这是今年中央一号文件明确提出的要求。然而，现实却不容乐观。

　　据农业部数据显示，2014年前4个月，我国农产品进出口贸易逆差为212.4亿美元，同比增长40%，其中包括几大主粮在内的谷物净进口666万吨，同比增长86%。而根据净进口量和单产水平测算，2013年我国粮棉油糖四大产品净进口量就相当于8亿多亩耕地播种面积的产出量。

　　经过30多年的发展，珠三角、长三角地区从最肥沃的鱼米之乡变为最发达的工业城市群，中国粮食的主产区逐渐集中到了北方，昔日“南粮北运”的格局也悄然变成了“北粮南调”。 为解决粮食问题，2010年，《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》正式实施，河南承担了155亿斤的增产任务。

　　保增产、保安全，责任重大。

　　必须有人挺身而出、敢于担当；必须有人知难而上、勇于奉献。

　　周口小麦产量占河南六分之一，是全国重要的粮食生产基地。作为国家粮食生产核心区中的“核心区”，保粮食增产，周口责无旁贷、义无反顾；保粮食安全，周口职责在肩、任重道远。正如市委书记徐光所说：“维护国家粮食安全，扩大农民增收渠道，让中央放心，让群众受惠，这就是周口责任。”

　　（五）2014年五一节假期，北京迎来旅游高峰。5月1日，故宫博物院游客10.9万人。天坛，这一明清两代皇帝祭天祈谷的地方，也是人头攒动。

　　据全国第六次人口普查数据显示，我国人口已达13.7亿。有人估算，13亿多人每天吃掉的主副食品折算成粮食，大约要消耗13亿公斤，并且还将随着生活水平的提高继续增加。与此形成鲜明对比的是，我们的耕地面积却在逐步萎缩，其中一个重要原因是发展建设用地的增加。

　　土地是粮食生产的第一要素。粮食生产要保地，发展建设要用地，都有硬性指标，都是刚性需求，此题似乎无解。

　　难题考验执政智慧。

　　多年来，周口市坚持最严格的耕地保护制度，坚持最严格的节约用地制度，同时积极稳妥推进以“空心村”整治为主要内容的旧宅基地、砖瓦窑厂和废弃工矿地“三项整治”。 自1999年起，全市共投入资金近30亿元，整治土地307万亩，新增耕地40多万亩，连续14年实现耕地占补平衡，为周口粮食生产连年增产打下坚实基础。

　　开展土地整治，耕地保护纳入干部政绩考核，构建土地执法长效机制……一把把“金钥匙”使得无解之题迎刃而解。在“希望的田野上”，千万周口人正在放飞更多梦想。

　　（六）“人勤地不懒”、“人误地一时，地误人一年”，这些流传在周口大地的民间谚语，深刻揭示了人在粮食生产中的关键性作用。

　　然而，不经意间，“人”不见了。

　　走进村庄农户，只见“留守儿童”和“留守老人”，青壮年劳力几无可寻。和“老弱病残”一起留守的，还有鲜有人打理的土地。那些播上种子的庄稼地，大都处于只种不管的状态，成了真正的“望天收”。

　　粮食生产遇到“人”的尴尬，“谁来种地”成了横亘在无山周口面前的“高山”。

　　受市场规律支配，分散的农业生产比较效益低，让“打工一月胜过种地一年”的农民工回乡重拾犁耧锄耙已不现实，但“谁来种地”的难题必须得解。

　　“有规模才有效益，有效益才有人愿意种地。”市委书记徐光深入田间地头调研时多次提出，要积极引导农村土地依法有序流转，加大对种养大户的扶持力度，鼓励发展适度规模经营。

　　为促进农村土地合理有序、积极稳妥流转，自2010年起，周口市财政每年拿出100万元流转扶持资金，对通过土地流转进行规模经营的企业、合作社给予扶持奖励。目前，全市共成立土地流转服务机构170个，建成县级土地流转服务中心9个。

　　为促进新型农业经营主体发展壮大，我市出台了一系列政策举措，市财政自2008年开始每年拿出100万元农民合作社专项资金扶持合作社发展，同时明确提出，凡是政策允许新型经营主体承担的项目，优先交由新型农业经营主体承担；对有成立农民合作社或登记家庭农场意愿的农户，及时派出农经人员或帮其建章立制，或协助其完善手续、注册登记。仅在2013年，全市新注册农民合作社4536家，新登记家庭农场539个。

　　我市家庭农场、种粮大户及农技、农机专业合作社等快速发展。据统计，目前，周口市在工商部门注册登记的家庭农场799家，农民合作社8696家。周口市耕地向种田大户集中的趋势非常明显。目前全市已流转土地面积200.7万亩，占耕地总面积的20%。

　　农业经营主体的变化正在改变着粮食生产的组织模式。种粮大户在耕种、管理、防治病虫害等各个环节管理措施落实上明显优于普通农户，产量较普通农户每亩至少高出100斤。

　　一系列支持、扶植、引导政策共同发力，“谁来种地”已不是问题，地不但有人种，而且种得更好，效益更高。

　　（七）科学技术是第一生产力，这句话对粮食生产来说更有现实意义。

　　科学技术是实现粮食增产的重要因素和长期因素。给粮食生产插上科技的翅膀，就会产生一股不可思议的力量，往往会化腐朽为神奇；反之，还像过去那样“庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着”，不依靠科技支撑，必然落于窠臼、行之不远。

　　6月4日，河南省农业厅组织农业部小麦专家组副组长、河南农业大学郭天财教授为组长的专家验收组，对修武县郇封镇小位村的百亩高产示范方进行现场实打验收，随机收割1.03亩，平均亩产为1643.4斤，创下了国内冬小麦最高单产纪录。 

　　这块地就是周口市农科院的周麦27百亩高产示范方。多年来，市农科院副院长、河南省小麦种质改良研究中心主任殷贵鸿带领科研团队，先后培育出通过国家或河南省审定的小麦新品种15个，获得省部级科技奖7项，其中河南省一等奖、二等奖各2项，国家发明专利2项，国家植物新品种权5项。目前，周口小麦良种增产贡献率已达50%。

　　良种之外还有良法。连年来，我市推广20多项先进适用技术，秸秆还田、适期播种、精播半精播、配方施肥、病虫害综合防治、化控化除等一大批先进配套技术得到广泛应用，普及率达到80%以上。 

　　2014年，周口夏粮“单产超千斤，总产过百亿斤”，科技功不可没。

　　（八）当今时代，社会化分工越来越细已成趋势。各方面分工协作、密切配合，就能游刃有余、从容应对，取得事半功倍的效果；反之，还是坚持“一人包打天下”，难免手忙脚乱、顾此失彼，付出很多效果很差。

　　粮食生产同样如此。周口的粮食生产正在由传统粮食生产向现代粮食生产转变，种粮规模逐步变大，分工正在变细，相互间的合作越来越密切，必须加快构建与现代粮食生产相适应的农业服务体系。

　　为此，市委、市政府适时提出推进“两区一体系”建设。两区即粮食生产核心区、现代农业示范区，一体系即农业服务体系。

　　在农忙季节，有个电话格外繁忙，那就是“12316”热线。这是我市农业部门为农民设立的技术服务热线，专门为农民提供技术服务，解答农民在种粮中遇到的疑难问题。针对粮食生产需求，农业部门推进农业综合服务，着力抓好农业技术推广、农业信息咨询、农民培训教育服务，不断创新农业服务形式，丰富农业服务内容，服务水平和质量得到进一步提升。

　　财政、税务部门全面落实强农惠农富农政策，不断改善农村生产生活条件；农机部门大力推广农业机械新技术，提高机械作业率；市农科院依托技术优势，继续推进良种良法推广应用；气象部门充分发挥天气雷达在灾害预警、人工增雨方面的作用，进一步提高农业科技保障水平；交通部门实施“乡村畅通”工程，持续新建改建农村公路……

　　周口的粮食生产，做到了人人有责、人人尽责。

　　（九）项城市李寨镇，金黄的麦子铺满场院，村民们正汗流浃背忙着晾晒麦子。村旁的大杨树下，种粮大户李春灵正在计算今年的收入。

　　丰收时节，每个农民都会算算经济账。

　　算好经济账，还要算政治账。“超千斤，过百亿斤”，农民钱包更鼓了，为保障粮食安全作的贡献更大了，这才是周口的大账。

　　（十）夏粮收罢望秋粮。

　　在季节轮回中，人们迎来下一个憧憬，土地也孕育着新的希望。正是这种生生不息，让我们一路走来，站到新的起点。

　　粮食，这个字眼在周口正得到前所未有的尊崇和重视。万事已备，唯有努力。

　　务实重干，才会无愧人生；撒播汗水，方能不负厚土！