党的群众路线教育实践活动开展以来，周口市检察机关紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一活动主题，严格依法履行法律监督职能，积极开展各项检察业务，大力推动群众路线教育实践活动扎实深入开展，全力维护社会稳定。

　　职能有限  服务无限

　　“坚持党的群众路线,就是要把群众工作贯穿于检察工作始终,扑下身子真正为群众解决实际问题,检察工作才有执法公信力，才能滋润民心。”这是郸城县检察院检察长朱自军挂在嘴边的一句话，也是该院每位干警的座右铭。

　　就如何充分发挥检察职能，助力经济社会和谐发展，郸城县检察院党组提出坚持“职能有限、服务无限”的工作理念，把服务企业发展作为检察机关服务大局的切入点之一。

　　为更好地服务企业，郸城县检察院党组针对企业反映出的问题，专题研究部署如何开展服务企业发展工作，有针对性地对县电业局、环保局、人力资源和社会保障局以及河南金丹科技股份有限公司等单位开展了预防调查，详细了解相关政策法规和企业所提出的问题，对企业的合理诉求以检察建议的形式督促政府职能部门尽快解决。

　　在预防调查的基础上，该院组织相关职能部门召开服务企业座谈会，分别就企业提出的建设许可证办理周期长、电力设备落后导致的夏季经常停电、农民工加入新农合后又要求参保职工医疗保险、一个企业环评3年没办下来、退税不及时、企业招工难、优惠电价落实不到位等问题，进行研讨和会商解决的具体措施。就企业集中反映的电力不足直接影响着产业集聚区企业的生产和经营这一问题，该院在和职能部门协调的同时，及时向县委、县政府领导报告，建议增容扩容，为县委、县政府服务企业发展提出决策参考。

　　化解矛盾  真心为民

　　“凡是到检察院上访的群众，都有解不开的心结，我们要站在上访人的角度进行换位思考，倾听他们的诉求，在法律允许的范围内尽可能地给他们一个圆满的解释和答复。”

　　近年来，全市检察机关把处理涉检信访作为依法履职、服务和保障民生、化解社会矛盾、维护稳定的一项基础性工作来抓，围绕接访、下访、调处、防控四个环节，建立健全涉检信访的长效机制，真心实意地解决群众的合理诉求。在接待群众控申举报中，坚持做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水传情、一席好话交心、一颗热心解答，坚持使用文明用语，对群众的诉求和问题耐心解答，及时办理并反馈处理结果。

　　坚持将“理性、平和、文明、规范”的执法理念贯穿于化解涉检信访工作始终，认真做好信访当事人的说服解释工作，对可能引起进京赴省上访的，采取“一对一”方式，积极做好稳控工作；对案件科学分类，因案施策，对诉求合理合法的尽快解决，部分有理的部分解决，并借助社会力量促其息诉。郸城县检察院在办理张某信访案件过程中，分包案件的岳新军副检察长仔细研究案情，发现张某的丈夫及其两个儿子在3年内先后离开了人世，张某本人又常年有病，生活极其困难，其上访多半是被生活所迫。息诉罢访只能解决表面问题，上访人的实际困难不解决，社会矛盾隐患依然存在。为此，郸城县检察院立即与公安、信访、教体局等部门协调，给张某解决生活补助和医疗费5万元，检察院的人性关怀让张某感激不尽，当场写出了息诉保证书，表示以后不再上访。

　　送法进村  服务贴心

　　“检察院这样宣传法律，比给我们送台大戏都强！”近日，郸城县检察院在汲冢镇进行法律宣传时，前来咨询法律的群众络绎不绝，本该中午就结束的活动，到了下午群众还不愿散去。看着群众对法律的渴求，听着群众由衷的赞叹，参加宣传的干警午饭都顾不上吃。

　　为进一步畅通群众诉求渠道，增强干警的群众工作能力，郸城县检察院开展了“阳光检务”活动，通过广播、电视等媒体公开向社会承诺“十件实事”，领导班子成员包乡镇、干警进村入户、进企业，制作宣传版面，在全县23个乡镇（办事处）和人员相对集中地段以及工厂、医院、社区、学校等广泛宣传法律法规和检察机关的职能。

　　组织经常性的走访群众工作，从坐等群众上门转变为走出去主动服务，了解人民群众对检察工作的新要求新期待，对于人民群众反映的问题不拖不推，及时解决，积极协调相关部门为群众联系项目，大力改善农村基础设施，为村民修建娱乐健身场所，丰富群众业余文化生活。

　　在郸城县540个行政村，每个村都挂有检察干警的便民联系牌，上面注明包村干警的姓名、职务、联系电话等，方便群众联系沟通。干警利用节假日到村民家中、田间地头和群众零距离接触、手拉手帮扶，为群众解决有关法律法规问题，协调解决有关诉求，取得群众的信赖和支持。在同群众的接触中获得案件线索14件，经初查成案6件，查处了一批涉嫌犯罪的村官，帮助群众建立一个平安、和谐的新农村。

　　探索机制 关爱无限

　　“尊敬的检察官叔叔阿姨：你们好！我在学校学习生活都很好，谢谢你们的关怀和帮助，我一定努力学习，用实际行动回报社会……”类似短信，侦查监督部门的几名检察官每年都会收到。2012年高考前夕，郸城县一名在校高三学生张某因参与打架斗殴被公安机关拘留，案件报到检察院审查批捕环节后，办案人员发现张某参与打架是被动介入的，情节较轻，错过高考可能会影响其一生。经过慎重考虑，办案人员报经领导批准，经检察委员会研究决定，对张某作出不予批准逮捕的决定。张某如期参加了高考，并顺利考上了理想的大学。

　　郸城县检察院在全市率先成立了未成年人犯罪检察科，并设立了“青少年心理和法律维权中心”。机构成立后，未成年人犯罪检察科与宣教科、政研室相互配合，在团县委、妇联、工会、关工委、教体局等部门的大力支持下，深入县直、乡镇中学，积极组织 “送法进校园”专场报告会，播放励志教育专题片《心桥》，从影响青少年学习的主观因素、成长经历、学习环境等方面对未成年人违法犯罪的原因进行深层次探究，对青少年在校学生进行法制教育和心理疏导，对留守儿童及其家长进行心理帮助，加强对留守儿童的法律保护，增强他们运用法律武器加强自身安全保护的能力和意识。

　　全市检察机关在严厉打击严重刑事犯罪的同时，注重轻微刑事犯罪的矛盾化解工作，积极探索轻微刑事案件的非羁押诉讼机制，妥善运用民事调节、刑事和解、不批捕、不起诉等措施，积极开展矛盾化解工作，减少社会的不和谐因素，积极探索和尝试附条件不起诉工作机制，使不起诉工作更加科学、合理、规范。