本报讯 (记者 岳建辉 通讯员 王昕士) 自4月25日起,商水县抽调500名机关干部进驻100个行政村,决定用8个月时间,开展以推动农村发展为核心,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点的“百村集中整治”工作。如今,这一工作虽然才开展两个多月,但已取得明显成效。
突出组织领导,发挥“三个作用”。该县发挥县委牵头抓、派驻单位后盾支持、乡镇党委组织推进在“百村集中整治”中的作用,先后6次召开县委常委会和县四个班子联席会,并2次召开全县“百村集中整治”大会,研究部署整治工作;建立县处级领导干部工作联系点,要求每位处级干部联系1个乡镇,并分包联系乡镇后进村的整顿工作,发挥表率作用;要求县财政拿出专项资金,为驻村队员每月补助生活费300元;按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”要求,规定工作队及其队员为直接责任人、派驻单位为责任单位,为“百村集中整治”工作提供强力支持。整治活动开展以来,县民政局筹集资金15万元,慰问驻村困难群众500多户;县检察院、县规划局、县水利局、县粮食局、县住建局集筹资金12万元,为所驻村修建村室、完善服务设施。
突出制度保障,建立“四项机制”。集中整治中,该县探索建立了工作运行机制、督查联动机制、动态管理机制、考评奖惩机制,努力提升驻村队员的责任意识;把“六步工作法”运用到后进村整顿的全过程,印制“六部工作法”流程图,把每个环节进一步细化、量化,增强针对性和可操作性;驻村队员共入户走访群众4100户,发放调查问卷1.8万份,完成民情日志2万多篇,绘制“村情五图”100套,制订整治方案100个;成立7个督导小组,督查到每个村、每名工作队员,对“走读”、脱岗、吃请、饮酒等违规违纪人员,严格按照中央“八项规定”和县委“十条禁令”予以问责。同时,为建立动态管理机制,该县还下发了《关于建立“百村集中整治”工作动态管理档案的通知》,把整治工作目标任务细化分解到每个工作队,并为每个工作队建立档案,按照“好”、“一般”、“较差”3个等次进行归类。活动开展以来,该县共下发整治文件12个,编发信息简报10期,下发工作通报8期。
突出工作实效,抓好“五项重点”。“百村集中整治”重点解决农村在基层组织建设、平安建设、信访稳定方面存在的突出问题。一是抓班子,重点解决软弱涣散问题。选优配强村级班子,着力解决无人管事问题;完善村级组织活动场所建设,着力解决无处议事问题。目前,全县59个软弱涣散村党组织中,57个班子已配齐,重新选配村干部86名,培训村“两委”成员3400人次;筹集资金70多万元,对39个村级组织活动场所进行整修。二是抓管理,重点解决平安建设问题。建立社会管理服务站98个、配备治安员100人;组建治安巡逻队102个,参与治安巡逻1700人次,努力提升群众安全感指数。三是抓信访,重点解决农村稳定问题。建立村红白理事会和基层矛盾纠纷调解组织130个,排查矛盾纠纷290件,成功化解272件;排查各类不稳定因素和信访积案42件,成功化解35件。四是抓活动,重点解决服务群众问题。针对全县59个村级组织软弱涣散村,按照“先配齐班子、后开展活动”要求,驻村工作队员全程参与指导所驻村的群众路线教育实践活动,尽力为驻村群众办实事好事。仅“三夏”期间,全县就投入慰问资金25.6万元,慰问困难群众800余户,累计为群众办实事、好事670件。五是抓项目,重点解决农村发展问题。制定后进村帮扶发展计划97个,争取协调项目183个,计划投入资金800多万元,帮助驻村群众发展特色经济、修路、建桥、整修校舍等,确保整治实效。