先建后管！这是城市建设管理中的基本程序。在周口中心城区规划建设存在先天不足的情况下，城市管理难上加难！面对现实，市政府把中心城区城市管理作为经常性政府工作进行强化。经过历次整顿，多次反弹，“门前三包”成为长效性城市治理的有效途径。川汇区陈州办事处以此为突破口，实现了辖区内城市管理的阶段性提升，在15个中心城区乡办排序中7月份综合考评勇夺第一。市委常委、宣传部长、市中心城区城市管委会主任陈锋经过调研后认为：陈州办事处“门前三包”的做法具有典型意义，经过完善和提高值得推广。

　　陈州办事处地处中心城区，且为市委机关所在地。区域内机关、企事业单位和商户林立，车流人流密集，街道条条都是示范路，段段都是治理点，城市管理点多、面长、任务重，城市管理效果的好坏直接影响着周口的形象。由于位置特殊，难以管理，辖区城市管理常常落后。新组建的陈州办事处党委对此高度重视，切实把城市管理工作放到重中之重的位置，以“门前三包”为抓手，实行网格化管理，发挥沿街商户的主体责任，调动全民参与的积极性、主动性，有力地推动了 “门前三包”走向制度化、规范化、常态化，并取得了初步成效。

　　根据相关文件要求，陈州办事处党委推行在城区七一路（八一路至中州路段）、五一路（七一路至交通路段）主干道沿街两侧率先推进“门前三包”责任制管理工作。上述范围内沿街单位和经营户、居民住户（以下统称为责任主体），均应依照相关规定，与办事处签订《“门前三包”责任书》。“三包”包括包卫生、包秩序、包绿化。责任区纵向责任是指主体门面至人行道的道牙，横向为建（构）筑物沿路的总长，相邻单位有空当的以空当二分之一的间距为界。

　　陈州办事处采取发放宣传资料、进店讲解“门前三包”相关内容等办法，加强对七一路，五一路北段各临街机关、事业单位、各类企业和个体业主的宣传教育，督促他们自觉履行“门前三包”责任，搞好自己的自留地，实现门前净化、车辆有序、无乱贴乱画、乱堆乱放等，坚决做到“门前三包”内容知晓率100%、责任书签订率100%、责任牌上墙率100%。责任主体必须履行包卫生、包秩序、包绿化的责任和义务，使责任区域达到“一面亮橱、一块净地、一方绿色、一切有序”的标准。

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