各位委员、同志们：

　　宪法和监督法等有关法律对人大常委会监督的内容作了明确规定，概括起来就是工作监督和法律监督，其监督的方式主要是：听取审议专项工作报告和工作报告、审查和批准预决算、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等。询问是监督法规定的人大常委会监督工作的七种形式之一，是人大依法行使监督权的一种方式。开展专题询问，是落实监督法的生动实践，是增加人大监督工作透明度的有效平台，也是提高人大监督工作水平和增强监督实效的有效措施，对于促进“一府两院”依法行政、公正司法，切实解决民生重点难点问题，具有重要作用。这次对职业教育开展专题询问，既是回应人民群众对事关全市大局和民生突出问题的关切，也是市人大常委会对政府工作的监督和促进。刚才，10名委员从不同角度就职业教育提出询问，市政府副市长刘占方和市教育局等8个部门的负责同志做了回答，提出了解决问题的方法和措施。刘占方同志就委员们的提问作了综合发言，实际也是对这次询问出的问题表态。整个询问过程实事求是、客观公正，不回避矛盾和问题，达到了了解情况、解剖问题、分析原因、提出对策、依法监督、促进工作的目的。希望市政府及有关部门认真研究落实委员们提出的意见和建议，真抓实做，认真整改，务求实效，以实际行动推动我市职业教育工作加快发展。

　　职业教育，是面向全社会的教育，关系国计民生，关系经济社会持续健康发展。党中央、国务院对加快发展职业教育非常重视。习近平总书记指出：职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业的重要职责，必须高度重视、加快发展。6月23日至24日，国务院召开了新世纪以来第三次职业教育工作会议，李克强总理发表了重要讲话，强调一定要用改革的办法把职业教育办好做大。会前，国务院还印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。7月，省十二届人大常委会第九次会议听取审议了省政府关于职业教育情况的专项工作报告，对职业教育工作进行专题询问并现场直播，郭庚茂书记发表了重要讲话，对全省职业教育工作提出了新的更高要求。省政府为强力推进职业教育工作出台了一批相关文件。可以说，当前职业教育改革发展的制度环境、政策环境、教学环境、舆论环境都有了很大改善，职业教育的改革发展迎来了前所未有的大好机遇，我们一定要以此为契机，进一步贯彻落实党中央、国务院发展职业教育的精神，推动周口职业教育工作再上新台阶。

　　一、统一思想，提高认识，切实把职业教育摆到更加突出的战略地位

　　随着经济社会的发展，职业教育的重要性日益突出。从国际上看，以职业教育助推经济社会发展，已成为世界各国发挥人力资源优势、提升国际竞争力的重要举措。经验表明，在一个职业分工结构合理的社会，不仅需要学术型的人才，更需要大量的技能型人才。资料显示，德国就有近80%的年轻人接受了职业教育。从我国来看，职业教育曾经在“中国制造”走向世界的过程中发挥了极其重要的作用。目前，我国经济发展已进入换挡、升级的中高速增长时期，要支撑经济社会持续健康发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须推动中国经济向全球产业价值链中、高端升级。这种升级的一个重要标志，就是让我们享誉全球的“中国制造”，从“合格制造”变成“优质制造”、“精品制造”、“中国创造”。要实现这一目标，就需要大批的技能型人才作支撑，这就对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求，也为职业教育发展开创了广阔的空间。由此可见，职业教育在经济社会发展过程中意义重大、不可替代，对全球如此，对全国如此，对我们周口这个典型的农业大市、人口大市、劳务输出大市而言，尤为重要、更为突出。

　　从我市来看，经过这些年的持续推进，职业教育工作总体上成效比较显著，尤其是2008年实施职业教育攻坚计划、全民技能振兴工程和省市共建职业教育示范基地以来，通过全市上下的共同努力，在全社会基本形成了“抓职教就是抓发展、抓经济、抓民生”的共识，全市通过制度保障、政策引导、项目带动等措施，不断创新职业教育改革发展体制机制，逐步提高职业教育服务经济社会发展的能力和水平。            （下转第二版）