本报记者 刘彦章 通讯员 马宽
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,东新区以“为民、务实、清廉”为主题,坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降,更加突出作风建设,敢于向问题“叫板”,切实解决“写在纸上”、“挂在嘴上”、“走在路上”,就是落实不到群众身上的问题,确保教育实践活动取得实效。
一、敢于“褪一层皮”,解决好联系群众通道问题
为解决联系服务群众渠道不畅问题,继续深化“讲作”、“转创”、“下基层”三大活动,通过“处级干部大接访”、“科级干部蹲点调研”和“普通机关干部进村(社区)入户”等一系列自选动作,东新区广大党员干部带着“褪掉一层皮”的勇气,甘愿自己跑断腿也不让群众多跑腿,切实打通联系群众的最后“一公里”通道。
全区各级领导深入基层走访群众15500多人次,累计召开征求意见座谈会80多场次,发放调查问卷2400多份,设置征求意见箱53个;收集有关征地拆迁、社会保障、就业安置、城市管理、农村教育等6大类民情民意近120条,召开相关商讨解决会议共30余次,处理群众热点、难点事项20余件。
二、善于“对症下药”,解决好群众反映的民生热点问题
坚持从严要求、结合实际、突出重点,坚决不搞“一刀切”,切实解决好群众反映的民生热点问题。针对部分群众饮水不安全问题,加快推进安全饮水工程建设,申请项目资金1929万元,惠及许湾乡等21个行政村19所学校8000余户,使35000名群众吃上了安全水。针对群众出行难问题,迅速启动“三路一桥”改建工程,建设道路2900米,建设桥梁32米,危桥改造1座,惠及了杨寨、曾楼、沈楼、王祖庙等7个行政村5万余名群众,为群众出行带来极大便利。针对被征迁群众的住房问题,目前已完成总投资2.45亿元,开工建设了3个安置小区,其中有3000套安置房被列入我省2014年保障性安居工程建设计划,2014年力争实现5个安置区同步建设,全年建设安置房3600套,安置群众1300户。针对窗口单位和基层站所工作人员存在“冷硬横推”现象,采取“116”为民服务模式,即推行“一个政府便民综合服务大厅+1支解答百姓疑难热线咨询电话接听队伍+6个便民服务窗口”的便民服务模式;办事处便民服务大厅设计生、劳保、民政、土地城管、纪检信访、综合6个服务窗口,实行“面对面”“一站式”办理;开通“全天候”服务热线,为辖区居民答疑解难,并将便民服务大厅带班领导及各窗口工作人员联系方式进行张榜公布,及时高效为民服务。针对残疾人、重大疾病和艾滋病患者等特殊群体提供上门服务80余次,为“失独”家庭夫妇、农村留守儿童、老人提供义诊服务200余人次,为“失独”家庭、有遗传病史和再生育家庭提供孕前优生咨询指导和孕后全程跟进服务90余人次,为优生指导入户、为新婚夫妇做好孕前指导和健康检查服务50余人次。
三、勇于“针锋相对”,解决好侵害群众利益和群众关切的专项整改问题
东新区对可能存在的滥用公权、以权谋私等损害党的形象的突出问题和群众关切的专项整改问题,敢于“针锋相对”、“拍砖”指责,坚决查处解决侵害群众切实利益的不正之风和历史遗留问题,切实维护群众利益。
围绕中央开展的10项专项整治、省委和市委部署的6项专项整治活动,积极对“公务灶”运行情况进行实地督导检查,联系税务部门开展发票专项检查,严禁公款违规消费,开展了新农合、食品安全、学校周边环境、信访突出问题等专项治理活动。截至目前,已暗访单位80余次,宾馆100多家次,编发禁酒短信20余条,发送2万人次,检查各种行业经营户350余户,取缔无照经营2户,取缔校园周边网吧3个,调解信访案件11起;针对被征地农民土地补偿问题,经过深入核查,追加土地补偿款4000多万元。全区“三公”经费比上年同期减少101万元,下降28%;减少会议36场次,合并召开会议6场次;减少发文68件,减少简报218期;减少会议活动经费30000元,“文山会海”得到进一步解决;清理超标办公用房650平方米。
对领导干部亲属违规经商办企业、领导干部收受红包礼金、超职数配备干部问题,“门难进、脸难看、事难办”问题进行专项治理,专项督查6次,7月底已消化超配的15名干部,通报违反工作纪律46人次,清退违纪工作人员1名,共收缴红包礼金11万元,全部上缴廉政专户。
四、勤于“学习总结”,解决好理论学习薄弱和制度不健全问题
东新区积极创新学习教育形式和内容,推行“六学”模式,即党委领学、专家导学、集中研学、个人自学、外出借学、走访帮学,做到规定动作做到位、自选动作能出彩,确保学习的针对性和实效性;请专家开展集中辅导7次,观看11场专题片和警示教育片,组织8次专题学习成果交流会,举办专题培训班2期,交流研讨会3场次,每名处级党员干部撰写学习体会10篇以上;围绕“如何做好新时期的基层干部,为实现东新区又好又快发展作贡献”的主题,成功举办了“百名干部大演讲”比赛。
针对领导班子查摆出的42条问题、领导干部个人查摆及相互提出的212条问题,东新区党工委4次召开专题会议,制定了整改措施和清单,明确了整改责任人、责任单位和整改时限,整改一项销号一项。目前,区领导班子列入整改事项33项,已立行立改12项,列入近中期整改事项8项,列入远期整改事项11项;班子成员列入整改事项196项,已立行立改126项,列入近中期整改事项34项,列入远期整改事项36项;列入中长期整改的事项89项,计划年底完成85项,长期整改事项4项。
修订完善了中心组理论学习、公务接待管理、公务用车管理、党风廉政建设责任制等方面7项制度,新建领导干部下基层调研、领导干部重点项目分包等12项制度,最大限度地堵塞了滋生“四风”的漏洞,为转变党员干部的作风提供了常态化的保障机制。