本报讯（记者 李瑞才 文/图） 城市管理如何避免反弹？昨日，记者走访了人和办事处，了解到该办事处刚出台一批有利于加强城市管理的新规，以制度管人、用条例管事，取得了比较好的效果。

　　23日上午，记者来到大庆路与庆丰路交叉口路西，以前流动摊点经常摆到快车道上，卫生脏乱不堪，导致堵塞交通。近段时间，在人和办事处的持续治理下，市容市貌明显改观。提起治理过程，该办事处负责人武阳说：“起初我们做思想工作，摊贩多是置之不理，逼得紧了，就冲我们又吵又骂，动不动还拎着菜刀撵我们。我们经过多次上门沟通，尽力帮助一些困难户解决实际问题，他们的态度也发生了转变，当初带头拒不配合的摊主现在都愿意支持和配合我们的工作。”

　　在该路口向南约100米路西，一块空地上搭好了彩钢篷，规划成一座小型临时市场。武阳说：“我们已经和这些摊主商量好了，从下周开始，逐步引导他们入市经营。”

　　据了解，类似这样的路口还有好几处。为了形成长效管理机制，人和办事处在其管辖的9个社区的主要道路旁边，都竖起了一块蓝色的城管路段责任牌，内容包含社区名称、责任路段、治理任务、社区和办事处责任干部姓名、监督电话等。由办事处负责指导、安排、督促所包路段的城市管理工作；居委会人员和协管员负责治理辖区内主要街道的出店经营、非机动车辆乱停乱放、乱贴乱画；社区主任是社区内城市管理工作的第一责任人；城管队员治理快车道、慢车道、人行道的占道经营、流动商贩、私搭乱建、“两违”建设，对不服从管理的出店经营户，依法对出店物品进行暂扣。

　　该办事处成立了由班子成员、社区主任、城管中队长、城市管理办公室主任参与的考评组，对9个社区和城管中队的城市管理工作实行一周一考评，四周名次数相加，排出本月各社区的综合考评名次。另外，对2个城管执法小组（中州大道、大庆路、文昌大道八一路至中州路段为第一组；建设路、八一大道、文昌大道大庆路至八一路段为第二组）的考评分为优、良、差三个等级。四次考评分数的平均数作为当月考评等级的分数。

　　该办事处每月拨付给社区、城管中队一定数额的城管经费。对每月考评排名前两名的社区和优的城管执法小组奖励现金2000元；当月办事处的城市管理工作在中心城区15个乡、办综合排名中进入前5名，社区和城管小组各奖现金5000元。每月排名最后一名的社区和差的城管小组，办事处进行通报批评；连续两次月排名最后一名的社区和差的城管小组，社区主任、包社区干部和城管组长在办事处全体会上作出书面检讨，对班子成员给予诫勉谈话；连续三次月排名最后一名的社区和差的城管小组，办事处将免去该社区主任、社区干部和城管组长的职务。