日前,市卫生局新农合办又传来好消息：10月1日，我市启动新农合大病保险工作，除了正常新农合报销外，今年1月1日后生病的参合农民可进行二次报销，二次报销起付线为1.5万元。这是我市卫生惠民的又一新举措。

　　近年来，全市卫生系统在市委、市政府的正确领导下，以提高人民健康水平为目标，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线，强力推进卫生项目建设，为人民群众健康保驾护航，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题，在新的挑战与机遇面前，我市卫生事业发展也呈现勃勃生机和良好态势。

　　基础设施强力推进

　　服务条件明显改善   

　　近年来，我市卫生系统围绕工作重点，采取措施，取得明显成效，为全市人民身体健康作出了积极贡献。但由于历史积弊深、基础条件差、卫生人才缺乏、管理模式落后、服务对象贫困等问题仍然突出，制约全市卫生事业发展的体制机制性和结构性问题尚未得到根本解决。截至2013年底，全市共有卫生技术人员32942人，其中执业（助理）医师13212人，注册护士10310人；拥有床位总数为30086张。如果把全市的卫生资源同全省和全国相比较，我市每千人拥有床位数为3.43张，低于河南省平均水平24.95 %；每千人拥有执业医师（含助理）1.5人，低于河南省平均水平21.88 %；每千人拥有护士1.17人，低于河南省平均水平37.77 %。为给全市人民提供更好、质量更高的医疗服务，我市始终把项目作为促进卫生事业发展的有力抓手，持续实施项目带动战略和县级医院倍增计划，深入开展“卫生项目建设年”活动，推进医疗卫生服务体系建设，医疗卫生服务条件得到明显改善。2014年上半年，全市共有各类卫生建设项目248个，总投资9.76亿元，总建筑面积46.5万平方米。其中竣工85个，主体工程完工15个，开工建设40个，未开工108个，目前完成投资6.82亿元，投资完成率70%，开工率、主体工程完工率、竣工率较去年同期明显增长。

　　与此同时，我市坚持开放带动，积极鼓励和引导社会资本建立医疗机构。去年，市政府出台了大力支持社会资本建立医疗机构促进卫生事业发展的方案，即利用3年时间（2013~2015年），通过独资、融资、合资合作、改制重组、扩建升级等方式，建设10所以上涵盖医疗、康复、老年护理、中医保健等业务的二级以上民办医院，实际利用社会资本约20亿元。我市以公有制为主体，多种所有制形式竞相发展的医疗服务格局逐步形成。2014年，社会资本办医项目8个，总投资18.9亿元，总建筑面积47.99万平方米,目前竣工1个，主体完工2个，开工建设3个，未开工2个，这8个项目目前完成投资7.04亿元，投资完成率37%。（下转第二版）