本报讯(记者 卢好亮 通讯员 从国峰)郸城县南丰镇不断探索加强农村集体“三资”管理的新方法,通过建立“三资”六大台账,切实解决资产不清、产权不明、管理混乱、处置不当等问题,有效预防村官腐败,促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定。
实行村组账代记,建立“三资”管理专业台账。该镇按照有一处固定办公场所、一块牌子、一村一套柜子等要求,在镇一级组建会计代理服务中心,对村级财务进行集中管理核算,形成了资金、资产、资源样样有人管,监督、管理、规范事事有人抓的良好格局。
开展清产核资,建立“三资”管理明白台账。该镇组织相关单位对“三资”进行全面清查,按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序,认真核对村委会账面余额,盘点现金、银行存款,做到应收尽收、账物相符、账款相符。同时,对“三资”数量增减情况及时登记存档,实行动态管理。
实行公开招投标,建立“三资”管理阳光台账。该镇对农村“三资”的管理使用情况,实行事前、事中、事后全程公开,并从各村小组村民代表中,以自主报名和随机抽签结合的方式,组建起30人的“阳光使者”监督队伍,对集体资产、资源发包进行全程监督。
完善议事议程,建立“三资”管理民主台账。该镇建立村务监督委员会,负责村民民主理财,监督村务公开等制度落实,各项资金使用必须票决一半通过才能实施,并要在公开栏上公示。
强化经济责任审计,建立“三资”管理外控台账。该镇制定村级财务审计制度,对村干部和农村集体“三资”管理进行分类审计,对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求。
构建管理长效机制,建立“三资”管理规范台账。该镇建立健全“三资”监管长效机制,在原有“村组账代记”和村务公开、党务公开的基础上制订出《固定资产招投标实施方案》等,对村级集体资产实行规范管理。
自实行规范“三资”管理以来,该镇村级集体财务信访纠纷明显减少,涉及农村财务问题的信访量下降了近80%。