本报讯 （记者 吴继峰）12月23日晚上，淮阳县王店乡刘庄村主任皮精礼带领5名巡防队员，走街串巷穿行在夜色中。而在距刘庄村不远的梁桃村，三五成群的村民此时也正聚在村口的路灯下闲聊，享受难得的冬闲时光。对于普通群众来说，平安是福，是安居乐业之本。对于基层党委和政府来说，平安是责，是稳定和谐之基。

　　今年以来，淮阳县王店乡党委、乡政府坚持“打防并举、标本兼治、专群结合、乡村联动”的方针，完善机制，突出重点，真抓实干，严查重管，努力打造平安王店，为人民群众创造了一个安定、祥和的社会环境。

　　完善领导责任机制，构建齐抓共管格局。该乡成立平安建设工作领导组。乡综治办在群众工作中心设综治窗口，开展便民服务。该乡成立了20人的专职巡防队，对县政法委为该乡配备的15名治安联防队员采取绩效挂钩、多劳多得的管理机制，纳入乡政府的统一管理，统一指挥，统一行动，统一巡逻；在各村综治工作站，配备了巡逻袖标、夜晚照明设备、巡逻棒、平安锣等，坚持每天有一名村干部轮流值班。

　　完善宣传引导机制，充分调动全民参与。今年以来，该乡共刷写墙标380多条，悬挂过街联260多幅，张贴标语口号9000多幅，制作法治展板130多块，发放宣传资料5000多册，发布短信近50000条次，印发《致全乡人民的一封公开信》15000多份。同时，根据县委要求，按照村不漏组、组不漏户的原则，全乡25个行政村、17574户群众签订了民生保险承诺书，达到了家喻户晓，人人皆知的宣传效果。

　　完善治安防范模式，切实增强防控效果。乡党委、乡政府班子成员坚持每晚带领值班干部、乡联防队员和派出所民警下村巡逻。各行政村都成立了义务巡逻队，每个自然村以组为单位，签订10户联保责任书，开展义务巡逻。今年，该乡进一步完善了明亮工程建设，新安装路灯200盏，修复310盏，使全乡路灯总量达到了5000盏，25个行政村120个自然村全部实现了村村亮、路路明。该乡实施视频监控全覆盖的“天眼”工程建设项目——监控探头布控规划已报县综治办，近期开工建设。      （下转二版）

　　本报讯(记者 韦伟 通讯员 肖飞)如今，在沈丘县东城办事处看到这样一道风景——两辆巡逻车不分昼夜地巡回于辖区各村向群众宣传安全防范措施，各村都成立了一支10人左右的巡逻队伍。看似简单的巡逻宣传和群众巡防，却让群众心里特别踏实，辖区群众亲切地称之为“群众的保护神”。这是东城事处加强平安建设的又一有力举措。

　　为给群众提供一个平安和谐的生产生活环境，今年以来，东城办事处党委、政府高度重视，积极落实市、县相关政策，并结合本地实际，深入调查，借鉴经验，提出在辖区内构建多层巡逻防护网，完善“打、防、控”一体化工作机制，努力形成“巡防合一、打振结合”的防控网络新格局,确保了平安建设有序深入开展，确保了辖区内政治稳定和社会安定。

　　加强领导，健全组织。东城办事处将“平安创建”列入党委、政府工作的重要议程，始终认真落实市、县有关维护社会稳定的一系列指示精神，结合本地工作特点，制定了“平安创建”总体规划和阶段性部署；严格落实综治领导责任制和目标管理责任制，与所属街村、企业签订了综治工作责任状，并责成综治办、派出所、司法所年底打分考核；在“平安创建”工作中形成了党工委书记主要抓，办事处主任亲自抓，党政办、综治、司法、公安、信访、土地等职能部门齐抓共管的工作格局。

　　注重宣传，营造氛围。东城办事处成立专门的宣传小组，利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展知识讲座等形式，加大宣传力度，努力提高人民群众的知晓率、参与率和满意率，充分发挥基层组织的群防群治组织的作用，扎实有效地开展平安建设宣传教育活动。

　　做足信访，化解矛盾。一是高度重视信访工作，坚持领导抓，抓领导，做到一级抓一级，层层抓落实。东城办事处坚持把信访工作列入重要议事日程，经常专题研究制定处理信访问题的办法和措施，完善了领导大接访及旬报告制度，形成了上下联动的工作运行模式。  （下转二版）